關(guān)于涉糧問題專項巡察整改進展情況報告按照市委統(tǒng)一部署,市委第六巡察組于2021年xx月xx日至2021年xx月xx日對xx區(qū)開展了涉糧問題專項巡察,并于2022年x月xx日進行了反饋。指出我區(qū)存在四個。
關(guān)于涉糧問題專項巡察整改進展情況報告
按照市委統(tǒng)一部署,市委第六巡察組于2021年xx月xx日至2021年xx月xx日對xx區(qū)開展了涉糧問題專項巡察,并于2022年x月xx日進行了反饋。指出我區(qū)存在四個方面16項具體問題。xx區(qū)委高度重視,第一時間安排部署,扎實做好涉糧問題整改工作?,F(xiàn)將集中整改進展情況報告如下:
一、強化主體責任,抓好整改工作部署
(一)深化思想認識,主動認領(lǐng)問題。xx區(qū)委始終把巡察反饋意見整改工作作為推進高質(zhì)量發(fā)展、改進工作作風的重大機遇。區(qū)委書記嚴格履行整改“第一責任人”責任,對重要工作親自部署、重要情況親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦,其他班子成員嚴格落實“一崗雙責”要求,高度負責抓好分管領(lǐng)域整改落實。接到市委巡察反饋后,xx區(qū)委召開常委會會議、專題學習會議,認真學習了習近平總書記關(guān)于國家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神、中央重大決策、省委、市委重要部署、市委第六巡察組反饋意見,并對整改工作進行了全面動員和安排部署。截至目前,召開區(qū)委常委會會議3次,區(qū)政府常務(wù)會1次,專題學習會1次,農(nóng)村工作會議1次;召開區(qū)委常委班子巡察整改專題民主生活會,區(qū)委常委班子和班子成員對照巡察反饋問題,從四個方面深入查找了突出問題,嚴肅開展批評和自我批評,明確了努力方向和整改措施。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實整改責任。區(qū)委第一時間成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委書記擔任組長,區(qū)委副書記、區(qū)長擔任副組長,區(qū)委常委會其他成員及相關(guān)單位負責人為組成人員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由區(qū)委常委、組織部長xxx同志任主任,辦公室負責巡視巡察反饋整改日常工作,按照方案要求有計劃、有步驟地協(xié)調(diào)推進問題整改,綜合統(tǒng)籌并合理安排整改事項的日常督查和落實。區(qū)委整改辦嚴格對照市委第六巡察組反饋的四個方面16項問題,認真起草整改工作方案,制定整改措施36條,并逐條列出任務(wù)清單、責任清單、時限清單和進度清單,逐項明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、整改時限和目標要求,形成了區(qū)委統(tǒng)攬、常委牽頭、逐級分解、層層擔責的整改工作格局。截至目前,區(qū)委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議2次,區(qū)委書記聽取相關(guān)單位匯報2次,指導(dǎo)修改整改方案1次。
(三)建立健全機制,務(wù)求整改實效。區(qū)委堅持整改工作長短結(jié)合,按照問題性質(zhì)和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規(guī)定時限內(nèi)見到明顯成效;對需要長期整改的,按照整改方案持續(xù)用力,抓好具體問題整改。同時,在抓好整改、解決問題的基礎(chǔ)上,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,鞏固好、堅持好整改成果。截至目前,區(qū)糧油公司制定和完善18條制度,后續(xù)將不斷健全完善。
(四)強化督導(dǎo)檢查,從嚴從實整改。整改工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,并按照分工要求,對各責任單位進行嚴格督導(dǎo),對整改中遇到的困難和問題及時進行研究,找出癥結(jié),分析原因,舉一反三,逐步落實。同時,區(qū)委書記定期聽取涉糧單位整改進度情況匯報,實地指導(dǎo)工作開展情況,防止整改工作流于形式。截至目前,區(qū)委書記督導(dǎo)檢查涉糧單位工作開展情況1次,班子成員督導(dǎo)檢查2次,區(qū)委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織區(qū)委辦、區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部等部門對各責任單位整改情況督導(dǎo)檢查1次,區(qū)委整改辦審核涉糧單位材料1次,發(fā)現(xiàn)佐證材料不齊全、整改進度較慢等問題,并針對發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場反饋,提出整改意見,確保各項整改任務(wù)有序推進。
二、堅持問題導(dǎo)向,穩(wěn)步推進整改落實
巡察組反饋的四個方面16項問題,通過4個多月的集中整改,整改完成8項問題,建立完善多項制度,整改完成率50%。
(一)落實上級有關(guān)糧食安全決策部署有差距
整改任務(wù)1:履行糧食安全責任有落差。
整改落實:一是提高思想認識。持續(xù)加強理論學習,從“國之大者”的角度充分認識糧食安全工作的極端重要性,切實統(tǒng)一思想認識,提高政治站位。二是強化工作部署。嚴格落實上級糧食安全工作要求,3月3日,召開區(qū)委農(nóng)村工作會議,對糧食安全工作進行部署安排;4月9日,召開十三屆區(qū)委常委會第28次會議,專題研究《xx區(qū)委關(guān)于涉糧問題專項巡察反饋意見整改方案》推進工作,并對做好全區(qū)糧食工作提出具體要求;4月16日召開十八屆政府第二次常務(wù)會,專題聽取涉糧問題專項巡察整改工作情況匯報,研究部署糧食安全相關(guān)具體工作,確保責任壓力傳遞到位,工作部署落實到位。三是壓實工作責任。加強指導(dǎo)督促,建立健全《全區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組》《全區(qū)糧食安全責任制考核聯(lián)席會議》等規(guī)章制度,將糧食工作納入全區(qū)高質(zhì)量跨越發(fā)展考核,壓緊壓實各涉糧單位工作責任。四是開展專項整治。扎實開展全區(qū)撂荒土地排查專項治理,4月11日召開全區(qū)“三級先導(dǎo)”工程建設(shè)暨公共空間治理工作動員部署會,以公共空間治理契機同步排查撂荒土地,全區(qū)各鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道已全面排查并專項治理。4月至7月底開展打擊涉糧涉農(nóng)經(jīng)濟犯罪案件專項行動,嚴厲打擊涉糧涉農(nóng)經(jīng)濟犯罪案件,維護全區(qū)糧食流通市場秩序、金融秩序和社會秩序,促進糧食安全長遠發(fā)展。
整改任務(wù)2:糧食安全資金保障不到位。
整改落實:一是做好經(jīng)費安排。區(qū)級儲備糧輪換費用及貸款利息已經(jīng)區(qū)政府審議并報人大審批,納入長期財政預(yù)算。二是統(tǒng)籌經(jīng)費撥付。多措并舉籌措資金,按規(guī)定審核并及時撥付糧食補貼資金,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行,組織開展績效管理監(jiān)督檢查工作。三是強化部門聯(lián)動。加強相關(guān)涉糧部門之間的溝通聯(lián)系,安排涉糧資金專項對接聯(lián)系人,及時跟蹤涉糧工作資金需求和撥付進度,在確保資金安全的基礎(chǔ)上,簡化撥付程序、提高支付效率,確保涉糧資金有效調(diào)度、快速下達、規(guī)范管理。
整改任務(wù)3:落實儲備糧政策有偏差。
整改落實:一是強化制度保障。嚴格對標《糧食流通管理條例》等規(guī)章制度,健全完善《xx市xx區(qū)區(qū)級儲備糧輪換管理辦法》,為全區(qū)糧食安全提供制度保障。二是加強監(jiān)督管理。建立由區(qū)糧食主管部門牽頭,區(qū)涉糧部門共同參與,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和隨機抽查,確保區(qū)級儲備糧儲備規(guī)模和輪換按時輪入輪出,儲備糧存數(shù)量真實、質(zhì)量保障、儲存安全。三是用好線上平臺。積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”系統(tǒng),對于能上平臺交易的糧食經(jīng)紀人、農(nóng)業(yè)合作社和種糧農(nóng)民主體,必須通過線上交易,確保政策性糧食出庫交易100%網(wǎng)上交易。
(二)防范化解風險有欠缺
整改任務(wù)4:庫點設(shè)施較滯后。
整改落實:一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3月3日,區(qū)委農(nóng)村工作會議上明確將加強糧食儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為今年農(nóng)村工作的一項重點內(nèi)容,力爭年內(nèi)全區(qū)糧食儲備庫點全部達到上級規(guī)范要求。二是有序推進在建項目。加強要素保障,確保各在建涉糧項目按序時推進;糧食產(chǎn)后服務(wù)體系項目由區(qū)發(fā)改委牽頭,明確工作專班,進行專項推進,目前該項目已完工;相關(guān)項目存在的土地、資金、權(quán)屬等方面問題已交辦解決。三是提升信息化建設(shè)水平。根據(jù)我區(qū)糧食行業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展實情,積極探索以數(shù)字糧庫為主要內(nèi)容的糧食行業(yè)信息化建設(shè)。
整改任務(wù)5:質(zhì)量管控不認真。
整改落實:一是廣泛開展宣傳。制定我區(qū)《2022年世界糧食日和全國糧食安全宣傳周實施方案》,廣泛宣傳國家糧食生產(chǎn)政策;突出先進引領(lǐng),在全區(qū)評選“糧食安全宣傳教育基地”3個,倡導(dǎo)引領(lǐng)愛糧節(jié)糧社會新風尚,牢固樹立糧食安全人人有責意識,推動糧食安全宣傳教育工作常態(tài)化開展。二是強化基層管理。加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善質(zhì)量管理制度,成立儲糧安全和質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組、儲糧安全和安全監(jiān)督檢查小組,制定《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管制度》、《儲糧安全監(jiān)管制度》等制度,建立常態(tài)化糧食安全監(jiān)督檢查、糧食質(zhì)量安全長效管理機制。