工作計劃 2022年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治縣的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好今年工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：全面。
工作計劃
2022年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治縣的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好今年工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會，中央經(jīng)濟工作會議和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照省委、市委、縣委全會的工作部署，堅持穩(wěn)中求進、好中求快、改革創(chuàng)新、率先跨越，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深入實施《博羅縣發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》，以更大力度調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長，以更大決心抓改革、增活力，以更大氣魄推創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型，以更高標(biāo)準(zhǔn)強法治、促和諧，以更實舉措保底線、惠民生，努力推動經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)盡快進入珠三角第二梯隊的新局面。
2015年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%；人均生產(chǎn)總值增長10%；公共財政預(yù)算收入增長13%；固定資產(chǎn)投資增長12%；社會消費品零售總額增長9%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長10%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗下降3.66%。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，今年重點要抓好以下九項工作：
一、全力以赴穩(wěn)增長，加快進入珠三角第二梯隊
全方位激發(fā)消費需求。推進大潤發(fā)、遠(yuǎn)望數(shù)碼城（二期）、園洲義烏小商品批發(fā)城等商貿(mào)項目建設(shè)，加快嘉園倉儲、國泰物流園、遠(yuǎn)望工業(yè)倉儲等物流項目建設(shè)。積極組團參加惠州產(chǎn)品澳大利亞展覽會、杭州展銷會等活動。大力實施旅游、住房、文化等領(lǐng)域消費工程，深入推進“萬村千鄉(xiāng)”、“農(nóng)超對接”市場工程，積極培育消費新增長點。
舉全力促投資增長。全力抓好今年安排的74宗重點項目建設(shè)，年度計劃投資64.5億元。大力推進2013年以來新立項億元以上項目建設(shè)。狠抓羅陽（XXX）智能終端產(chǎn)業(yè)園、XX汽車零部件、風(fēng)景網(wǎng)智慧旅游示范基地等一批新落戶項目建設(shè)。探索開展政府和社會資本合作（PPP）融資新模式，鼓勵和引導(dǎo)社會投資。
多舉措激發(fā)出口活力。鼓勵企業(yè)開拓國際市場。加強重點出口企業(yè)跟蹤服務(wù)。大力發(fā)展一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易，重點鼓勵有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、自有技術(shù)的產(chǎn)品出口，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。
更注重提高招商選資實效。堅持“四項指標(biāo)、一個帶動”的招商選資標(biāo)準(zhǔn)，以產(chǎn)業(yè)園為依托，積極引進世界500強企業(yè)、央企、國企、知名民企和高科技、高成長、高附加值的產(chǎn)業(yè)項目。加強產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群招商，大力開展以商引商，全力引進和儲備一批重大項目。
抓實抓好實體經(jīng)濟發(fā)展。加快推進“個轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”，力爭年內(nèi)200戶個體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)，培育壯大市場主體。組團參加第十二屆中國國際中小企業(yè)博覽會。擴大銀企合作，引導(dǎo)信貸資金更多地向?qū)嶓w經(jīng)濟投放。加強中小微企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展“助保貸”業(yè)務(wù)，幫助中小微企業(yè)解決融資難問題。積極引導(dǎo)、扶持企業(yè)上市。
二、全力以赴抓創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
建設(shè)一批高科技項目。緊扣“增資擴產(chǎn)、智能化改造、設(shè)備更新”三個重點，積極引導(dǎo)企業(yè)進行技術(shù)改造。抓實抓好華通等企業(yè)增資擴產(chǎn)，加快推進富士康精密刀具、楊森機器人、利元亨機器人、孵化器等項目建設(shè)，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)。
研發(fā)培育一批高技術(shù)產(chǎn)品。大力支持聯(lián)合銅箔研發(fā)中試基地、紡織工業(yè)設(shè)計中心等研發(fā)機構(gòu)開展產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，培育一批核心產(chǎn)品和源頭技術(shù)。深入推進質(zhì)量強縣建設(shè)，盡快建成省環(huán)保計量檢測（博羅）站，力爭新培育一批著名和馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品和國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。
建設(shè)一批特色鮮明的專業(yè)鎮(zhèn)。鼓勵各鎮(zhèn)依托現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如羅陽的電子信息產(chǎn)業(yè)、園洲的紡織服裝產(chǎn)業(yè)、石灣的汽車零部件和電子信息產(chǎn)業(yè)、龍溪的電子信息和先進制造業(yè)、楊村的家具產(chǎn)業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈招商，打造各具特色的專業(yè)鎮(zhèn)。
三、全力以赴抓改革攻堅，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展活力和動力
深化經(jīng)濟體制改革。全面實施投資管理負(fù)面清單，實行“非禁即入”的市場準(zhǔn)入制度。強化金融機構(gòu)引進工作，力爭新引進1家以上金融機構(gòu)。完善公共資源電子化交易運行機制，推進鎮(zhèn)級公共資源交易中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成“三資”管理服務(wù)平臺建設(shè)。抓好國有企業(yè)改革。深入推進社會信用體系、市場監(jiān)管體系建設(shè)。
深化行政審批制度改革。大力推進并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批，進一步簡化審批流程、壓縮審批時限、減少審批環(huán)節(jié)，努力把我縣打造成“行政審批項目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明”的先行區(qū)。建成政務(wù)云計算中心，推廣智慧化技術(shù)在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用。
深化城鄉(xiāng)綜合改革。切實抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。加快戶籍制度改革，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。創(chuàng)新村（居）基層治理模式，穩(wěn)妥推進“村改居”。實行建設(shè)領(lǐng)域工人工資支付分賬管理，進一步保障工人的合法權(quán)益。
四、全力以赴抓三大主體功能區(qū)建設(shè)，進一步優(yōu)化發(fā)展格局
推動功能區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。大力推進省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。進一步抓好博東科技園、惠州（XX）汽車產(chǎn)業(yè)園、鴻達(dá)科技園、羅陽（XX）智能終端產(chǎn)業(yè)園、龍華仕塘工業(yè)園、環(huán)羅浮山旅游經(jīng)濟帶、環(huán)羅浮山健康旅游文化產(chǎn)業(yè)園等重大平臺規(guī)劃建設(shè)，打造一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)城緊密融合的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快推進楊森機器人、利元亨機器人、羅浮山文化產(chǎn)業(yè)基地、羅浮山寶能生態(tài)城、雅力電子、深纜科技等項目建設(shè)，推動XX汽車零配件、新星輕合金、華南（羅浮山）休閑旅游、五經(jīng)華商樂園等已簽約項目盡快落地。大力實施“企業(yè)成長計劃”，提升各功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
提升功能區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。全面修編完成縣城總體規(guī)劃和各鎮(zhèn)總體規(guī)劃，加快推進各鎮(zhèn)近期建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，為功能區(qū)城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)提供規(guī)劃指引。嚴(yán)格按照各功能區(qū)的定位和新型城鎮(zhèn)化的要求，加快推進各鎮(zhèn)中心區(qū)建設(shè)。集聚提升區(qū)著力在擴容提質(zhì)上下功夫，重點突出擴大中心區(qū)建設(shè)規(guī)模，提升建設(shè)檔次，加快城鎮(zhèn)化進程；重點發(fā)展區(qū)突出以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合，緊扣博東科技園規(guī)劃建設(shè)，狠抓園區(qū)周邊各鎮(zhèn)中心區(qū)建設(shè)，打造城鎮(zhèn)建設(shè)新亮點；生態(tài)發(fā)展區(qū)堅持在“城鎮(zhèn)旅游化、旅游城鎮(zhèn)化”上做文章，緊扣環(huán)羅浮山旅游經(jīng)濟帶建設(shè)，重點打造福田、長寧、龍華、橫河、湖鎮(zhèn)、柏塘、公莊等一批嶺南名鎮(zhèn)、生態(tài)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，推進形成風(fēng)格各異的旅游小城鎮(zhèn)群。
扎實推進全國縣級文明城市創(chuàng)建工作。抓好羅陽、龍溪撤鎮(zhèn)設(shè)街道辦工作。推進縣城四大功能區(qū)建設(shè)，加快老城區(qū)改造、明古城修復(fù)。加快推進羅陽大道、新城一路、矮崗中路、桃園路北段等道路以及洲際工業(yè)園截污管網(wǎng)建設(shè)，啟動建設(shè)路北段、葫蘆嶺二期建設(shè)。緊扣2017年創(chuàng)建為全國縣級文明城市的目標(biāo)，加強縣城綠化、美化、亮化、凈化，大力開展交通秩序、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生等“八大整治行動”，確保城市干凈整潔、秩序井然。大力宣傳社會主義核心價值觀，以道德講堂、博仁文化學(xué)堂、經(jīng)典頻道等為載體，深化法德同治，不斷提升市民文明素質(zhì)。
提升功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)水平。抓好從莞、汕湛、武深高速博羅段，以及博深高速義和、蘇村出口路等項目建設(shè)。啟動?xùn)|坡大道、羅浮山黃龍大道擴建工程，推進龍橋大道改建工程等項目建設(shè)，提高各功能區(qū)之間的互聯(lián)互通水平。繼續(xù)抓好縣道升級改造、各鎮(zhèn)市政道路、村道硬底化建設(shè)，不斷加密功能區(qū)內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)。加快推進縣城中心客運站建設(shè)，力爭園洲汽車客運站新站年內(nèi)建成投用。
