000001機(jī) 密特 急 XX市XXXXXXX管理局文件  X市安監(jiān)函字〔XXXX〕XX號   XX市XXXXXX局關(guān)于。
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機(jī) 密
特 急
XX市XXXXXXX
管理局文件
X市安監(jiān)函字〔XXXX〕XX號
XX市XXXXXX局
關(guān)于XXXX年安全生產(chǎn)工作情況的報(bào)告
市委組織部：
根據(jù)《XXXXXXXX》有關(guān)要求，現(xiàn)將XXXX年度安全生產(chǎn)工作情況報(bào)告如下，請審查。
XXXX年，我市的安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下以經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展、企業(yè)安全生產(chǎn)、群眾平安生活和“治大隱患、防大事故”為目標(biāo)，以貫徹實(shí)施新《XXXXX》為載體，以貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追究”為切入點(diǎn)，以完善行業(yè)部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、政府屬地監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任“四位一體”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系為突破口，緊緊圍繞市委、市政府提出的“主要控制考核指標(biāo)不能超、重大特大安全事故不能發(fā)、油氣管道安全問題不能出”的“三控”年度總目標(biāo)，以及“轉(zhuǎn)變思維抓安全、細(xì)化責(zé)任抓安全、賞罰分明抓安全、源頭把關(guān)抓安全、科技支撐抓安全、深化培訓(xùn)抓安全”的“六抓”總要求，不斷以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法，研究、協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的重大問題，取得了重要成績。
一、所做的主要工作
（一）轉(zhuǎn)變思維抓安全。一是首創(chuàng)“春夏秋冬四季安全生產(chǎn)工作法”。我們通過大量的調(diào)研論證，總結(jié)多年來的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市春、夏、秋、冬四季分明，季節(jié)特點(diǎn)不同，安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)不同、安全監(jiān)管工作側(cè)重點(diǎn)不同的實(shí)際，創(chuàng)新推出了“春夏秋冬四季安全生產(chǎn)工作法”。市安委會相繼制定下發(fā)了春節(jié)、春季、夏季、秋季《安全生產(chǎn)工作方案》，每個(gè)《方案》有明確的目標(biāo)任務(wù)、詳實(shí)的預(yù)防措施、具體的工作要求，做到了超前謀劃、提早部署，突出重點(diǎn)、對癥下藥，創(chuàng)新模式、嚴(yán)格監(jiān)管，牢牢把握了工作的主動權(quán)，避免了眉毛胡子一把抓，收到了良好的效果。
二是實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控，市安委辦根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，在每個(gè)季節(jié)變換前，認(rèn)真收集、分析、匯總下一個(gè)季節(jié)和階段可能影響公共安全的各類信息，預(yù)測可能發(fā)生的潛在威脅，研判安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警通告。并在降雪、冰凍和降雨、高溫等重要天氣變化等特殊情況下，及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、短息等平臺發(fā)布預(yù)警信息，提醒有關(guān)單位提前做好應(yīng)對和搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，做到了早預(yù)警、早預(yù)控，早預(yù)判、早預(yù)防，防止“天災(zāi)”引發(fā)“人禍”。
三是積極探索安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治新途徑。在認(rèn)真研究我市安全生產(chǎn)縣域和行業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)把握生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)上，用新視野、新角度、新思維審視安全生產(chǎn)工作，用新辦法、新途徑、新舉措破解事故預(yù)防難題，在創(chuàng)新安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理整頓新途徑上下功夫。采取了“政府組織、行業(yè)牽頭、部門聯(lián)動”的辦法，圍繞容易發(fā)生群死群傷惡性事故、影響社會穩(wěn)定的煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場所、建筑施工、油氣管道等重點(diǎn)行業(yè)和事故多發(fā)領(lǐng)域，組織開展了專項(xiàng)整治，并將專項(xiàng)整治由階段性整治向建立長效機(jī)制延伸，由控制事故總量向有效防范群死群傷惡性事故延伸，由常規(guī)性措施向硬性措施延伸。把防范與整治、治標(biāo)與治本、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破結(jié)合起來，不斷排查安全風(fēng)險(xiǎn)、排解突出問題、排治重大隱患，進(jìn)一步完善了事故預(yù)控體系，規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序，提升了安全保障能力，改善了安全生產(chǎn)狀況，預(yù)防了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（二）細(xì)化責(zé)任抓安全。一是出臺了《XXXXXX規(guī)定》。市委、市政府《暫行規(guī)定》的出臺，進(jìn)一步明確了各級黨委、政府及其工作部門的“黨政同責(zé)”職能職責(zé)，量化了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的“一崗雙責(zé)”，細(xì)化了各級行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管“三個(gè)監(jiān)管”責(zé)任，落實(shí)了企業(yè)及其企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，理清了工作關(guān)系。使我市的安全生產(chǎn)責(zé)任體系更加完善，安全生產(chǎn)的責(zé)、權(quán)、利更加匹配，各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任更加明確，安全生產(chǎn)考核制度更加科學(xué)，安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度更加嚴(yán)肅，對于建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，有效防范各類生產(chǎn)安全事故，具有十分重要的意義。為進(jìn)一步形成“黨政齊抓共管、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局起到至關(guān)重要的作用。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)了市安委會的組織領(lǐng)導(dǎo)力量。市委、市政府調(diào)整了市安委會組成人員，由XXXX擔(dān)任安委會主任，新增XXXX為安委會副主任，市紀(jì)委、市委辦、市政府辦、市委組織部等X個(gè)部門為安委會成員單位，市安委會的成員單位由原來的XX個(gè)增加到XX個(gè)。特別是新增XXX為XXX，真正體現(xiàn)了黨政同責(zé)，為全省首創(chuàng)，為全面完成安全生產(chǎn)工作目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，對全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到了積極的促進(jìn)作用。
