黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政法領(lǐng)域全面深化改革推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言匯編(5篇)目錄 1、打造“三位一體”司法責(zé)任落實(shí)閉環(huán)體系切實(shí)提升審判質(zhì)效和司法公信力(人民法院院長)2.堅(jiān)持更嚴(yán)更實(shí)更硬標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建。
目錄
1、打造“三位一體”司法責(zé)任落實(shí)閉環(huán)體系切實(shí)提升審判質(zhì)效和司法公信力(人民法院院長)
2.堅(jiān)持更嚴(yán)更實(shí)更硬標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建明責(zé)履責(zé)問責(zé)體系(司法廳廳長)
3.建立職權(quán)明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)管有力司法責(zé)任體系推動(dòng)檢察監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展(人民檢察院檢察長)
4.扛牢黨委政法委政治責(zé)任推動(dòng)構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的執(zhí)法司法責(zé)任體系(政法委書記)
5.深化執(zhí)法責(zé)任體系和警務(wù)機(jī)制改革全力維護(hù)首都政治安全和社會(huì)穩(wěn)定(副市長、公安局局長)
20xx年政法領(lǐng)域全面深化改革推進(jìn)會(huì)以來,xx法院深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,聚焦責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任追究系統(tǒng)化、責(zé)任落實(shí)智能化,將權(quán)責(zé)清單、績效考核、錯(cuò)案認(rèn)定、法官懲戒、員額退出、適法統(tǒng)一等相關(guān)機(jī)制系統(tǒng)集成、協(xié)同推進(jìn),努力打造覆蓋事前、事中、事后全過程、全要素的司法責(zé)任體系。司法責(zé)任體系的不斷健全,助推了法官辦案積極性責(zé)任心的增強(qiáng)、司法辦案質(zhì)效的提升,20xx年以來審限內(nèi)結(jié)案率9xx.x%、一審服判息訴率xx.xx%、二審改判發(fā)回率x.x%,持續(xù)排名全國法院前列。
一、以權(quán)責(zé)行使規(guī)范化,推動(dòng)責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)化。針對(duì)各類人員、審判組織權(quán)責(zé)不明、權(quán)責(zé)不清等常見問題和權(quán)責(zé)行使的規(guī)范化需求,建立權(quán)責(zé)清單及其與考核管理融合應(yīng)用機(jī)制,將權(quán)責(zé)清單作為責(zé)任認(rèn)定的基本標(biāo)準(zhǔn)。一是制定《審判權(quán)責(zé)清單指引》,梳理正、負(fù)面清單共xxx項(xiàng),明晰權(quán)責(zé)行使邊界標(biāo)準(zhǔn),為各類審判權(quán)責(zé)主體依法履職和責(zé)任追究提供規(guī)范依據(jù)。二是細(xì)化院庭長帶頭辦理疑難復(fù)雜案件和重點(diǎn)監(jiān)督“四類案件”的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),將院庭長履行審判監(jiān)督管理職責(zé)情況作為院庭長綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,壓實(shí)院庭長的監(jiān)督管理責(zé)任。三是將梳理出的權(quán)責(zé)清單細(xì)化分解為x大類xxx多項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)嵌入xx法院的日常工作系統(tǒng)和考核管理體系,對(duì)應(yīng)立審執(zhí)全過程的權(quán)責(zé)行使及責(zé)任評(píng)估,使之成為司法人員的常態(tài)化行為評(píng)價(jià)依據(jù)。目前,權(quán)責(zé)明晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化體系基本形成,全市法院已初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)各項(xiàng)審判權(quán)責(zé)行使及責(zé)任認(rèn)定的自動(dòng)化、可視化、規(guī)范化管理。
二、以權(quán)責(zé)考核精準(zhǔn)化,推動(dòng)責(zé)任追究系統(tǒng)化。針對(duì)責(zé)任追究制度分散、耦合性不強(qiáng)、配套性不足等問題,通過融合應(yīng)用績效考核、責(zé)任界定、責(zé)任追究、員額退出、適法統(tǒng)一等全鏈條機(jī)制,提升責(zé)任追究的系統(tǒng)集成能力和整體效能。一是制定考核辦法及實(shí)施細(xì)則,建立符合司法職業(yè)特點(diǎn)的法官懲戒和員額退出制度,搭建責(zé)任追究制度框架,實(shí)現(xiàn)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、失職必問責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)。二是準(zhǔn)確區(qū)分違法審判責(zé)任和案件差錯(cuò)責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范改判發(fā)回及指令再審案件瑕疵責(zé)任評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),完善原審法院審委會(huì)對(duì)上級(jí)法院改判發(fā)回瑕疵案件評(píng)估定責(zé)和備案機(jī)制,將瑕疵責(zé)任納入法官季度考核,與獎(jiǎng)金分配、評(píng)優(yōu)提任、懲戒退額等掛鉤,推動(dòng)形成分類明晰、權(quán)重科學(xué)、導(dǎo)向鮮明的責(zé)任追究精細(xì)化工作體系。三是集成案件質(zhì)效評(píng)估指標(biāo),權(quán)重系數(shù)體系,“審判業(yè)務(wù)一體化支持平臺(tái)”、類案辦案要件指南等適法統(tǒng)一約束配套機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范法官自由裁量權(quán),為依法糾錯(cuò)、責(zé)任評(píng)定和追究提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。截至目前,xx法院xx個(gè)評(píng)估指標(biāo)和xxx個(gè)權(quán)重系數(shù)已覆蓋全部案件和案由,全面應(yīng)用于績效考核、責(zé)任評(píng)估等工作。司法責(zé)任系統(tǒng)追究體系的建立,有效確保了人民法院依法履行職責(zé),司法行為合法性規(guī)范性、司法裁判公正性高效性穩(wěn)步提升。
三、以權(quán)責(zé)管理實(shí)時(shí)化,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)智能化。通過打造好用、管用、實(shí)用的全流程網(wǎng)上辦案、法官業(yè)績檔案系統(tǒng)和監(jiān)督預(yù)警一體化平臺(tái),最大限度克服司法人員認(rèn)識(shí)局限性、主觀隨意性和認(rèn)定模糊性,提升責(zé)任落實(shí)的質(zhì)量、效率和效果。一是打造全流程網(wǎng)上辦案體系,依托電子檔案單套制試點(diǎn)、在線立案、庭審記錄方式改革,推動(dòng)在線訴訟和網(wǎng)上辦公辦文常態(tài)化。二是研發(fā)應(yīng)用一體化信息化考核系統(tǒng)、法官業(yè)績檔案系統(tǒng),覆蓋全市xx家法院、xxx個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和xxxx多名司法人員,全方位記錄、評(píng)估工作業(yè)績和質(zhì)效,并將考核結(jié)果作為責(zé)任落實(shí)的主要依據(jù)。三是研發(fā)應(yīng)用審判執(zhí)行監(jiān)督預(yù)警分析系統(tǒng)、審判權(quán)力制約監(jiān)督智能化平臺(tái),對(duì)立審執(zhí)各環(huán)節(jié)流程節(jié)點(diǎn)xx個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)化、實(shí)時(shí)化預(yù)警,已累計(jì)對(duì)xx余萬案件推送節(jié)點(diǎn)提示。全市法院已實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)的全程留痕、全程可視、全程可溯、全程可控。
下一步,我們將按照本次會(huì)議精神,特別是郭聲琨書記的重要講話精神,完善審判權(quán)力運(yùn)行體系,進(jìn)一步深化司法責(zé)任體系改革和建設(shè),推動(dòng)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
xxxx年政法領(lǐng)域全面深化改革推進(jìn)會(huì)以來,xx司法行政系統(tǒng)篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想,加快構(gòu)建職責(zé)清晰、機(jī)制健全、協(xié)同高效的監(jiān)獄執(zhí)法責(zé)任體系,不斷提高監(jiān)獄執(zhí)法質(zhì)量、效率和公信力,努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄執(zhí)法政治效果、法律效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
一、落細(xì)落實(shí)執(zhí)法政治責(zé)任,把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為監(jiān)獄執(zhí)法效能。深刻認(rèn)識(shí)監(jiān)獄是國家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),是彰顯法治文明的重要窗口,必須以高度的政治自覺壓實(shí)執(zhí)法政治責(zé)任。一是堅(jiān)決扛起政治建設(shè)責(zé)任。忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神,建成“習(xí)近平法治思想xx省監(jiān)獄系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地”,組織開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng),引領(lǐng)全系統(tǒng)自覺強(qiáng)化嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的政治擔(dān)當(dāng)。二是堅(jiān)決扛起政治監(jiān)督責(zé)任。出臺(tái)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”細(xì)則,通過考核評(píng)議、談心談話、審計(jì)監(jiān)督等方式,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)監(jiān)獄“一把手”的監(jiān)督。建立巡察體制機(jī)制,按照“一次一授權(quán)”原則組建巡察組,全面審視監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在執(zhí)法管理中的政治立場(chǎng)、政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)。三是堅(jiān)決扛起政治把關(guān)責(zé)任。健全監(jiān)獄工作請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)防監(jiān)獄執(zhí)法領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
二、落細(xì)落實(shí)執(zhí)法辦案責(zé)任,提升監(jiān)獄嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。聚焦執(zhí)法辦案這一關(guān)鍵,以標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、數(shù)字化壓實(shí)責(zé)任,提高執(zhí)法辦案質(zhì)效。一是以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)明確執(zhí)法辦案權(quán)責(zé)。依法再造刑罰執(zhí)行流程,出臺(tái)減刑假釋擇優(yōu)呈報(bào)、財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)執(zhí)行認(rèn)定等執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn),完善罪犯計(jì)分考核循證機(jī)制,明確民警在計(jì)分考核和減假暫案件辦理中的權(quán)責(zé)。二是以專業(yè)化隊(duì)伍保障執(zhí)法辦案責(zé)任履行。建立資格準(zhǔn)入、集中辦案、交叉審案的刑務(wù)新機(jī)制,試行“刑務(wù)師”制度,建立由助理刑務(wù)資格到初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)刑務(wù)資格的等級(jí)晉升機(jī)制,以梯隊(duì)發(fā)展形式提升執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化水平。三是以數(shù)字化改革強(qiáng)化執(zhí)法辦案責(zé)任落實(shí)。推進(jìn)實(shí)體化辦案中心與數(shù)字化辦案平臺(tái)、制(?。┳C室融合發(fā)展,形成綜合執(zhí)法辦案體系,實(shí)現(xiàn)減假暫線上辦案、網(wǎng)上留痕、云上監(jiān)督。全面應(yīng)用一體化協(xié)同辦案系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)政法各部門間減假暫案件辦理數(shù)字化流轉(zhuǎn)。建成“xx監(jiān)獄數(shù)據(jù)駕駛艙”,通過數(shù)據(jù)定期分析執(zhí)法辦案質(zhì)效。