鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告各位代表、同志們：現在，我代表XX鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。一、十二屆人代會期間工作回顧十二屆人大會議以來的五年，是XX發(fā)展進程中極不尋常、極不。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告
各位代表、同志們：
現在，我代表XX鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
一、十二屆人代會期間工作回顧
十二屆人大會議以來的五年，是XX發(fā)展進程中極不尋常、極不平凡的五年。過去五年，我們堅決貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、X中X會精神，認真貫徹習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神，在高新區(qū)黨工委、管委會和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，團結帶領全鎮(zhèn)各族干部群眾，真抓實干，銳意進取，統籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，如期完成了“十三五”時期確定的各項目標任務，努力實現了疫情防控階段性勝利，經濟社會發(fā)展邁上嶄新臺階。
五年來，我們上下同心、奮發(fā)實干，綜合實力顯著提升。我們著力調整優(yōu)化產業(yè)結構，多元發(fā)展、多級支撐的現代產業(yè)體系加速形成，“六大平臺”建設成效顯著，營商環(huán)境更加優(yōu)化，項目建設強勁有力，科技創(chuàng)新顯著提升，全鎮(zhèn)經濟逆勢增長，主要指標連年攀升。2021年，預計實現地區(qū)生產總值XXX億元，同比增長X％；工業(yè)增加值XXX億元，同比增長XX％；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長XX％；固定資產投資XX.X億元，同比增長XX％。“十三五”期間，地區(qū)生產總值、工業(yè)增加值、固定資產投資年均增長分別為X.X％、X.X％、XX.X％；精細化工產值占規(guī)上工業(yè)總產值比重由XX％提升至XX％；新材料產業(yè)方興未艾，產值實現從無到有、從有到優(yōu)，占比達到XX％。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入水平位居全盟前列，城鎮(zhèn)和農村牧區(qū)常住居民人均可支配收入分別由XXXXX元、XXXXX元增加到XXXXX元、XXXXX元，年均分別增長X.XX％和X.XX％。五年來，全鎮(zhèn)經濟實力實現新跨越，連續(xù)五年入選“全國綜合實力千強鎮(zhèn)”，先后獲得自治區(qū)文明村鎮(zhèn)、自治區(qū)衛(wèi)生蘇木鎮(zhèn)、自治區(qū)脫貧攻堅先進集體等稱號，2019年獲批自治區(qū)首批經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點，2020年進入“中國西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合競爭力百強”行列第11名。
五年來，我們銳意進取、改革破冰，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。我們堅持把改革創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，持之以恒抓改革、促開放、優(yōu)環(huán)境，發(fā)展動能不斷增強。圍繞創(chuàng)新行政管理體制，積極推進經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革，在機構設置、行政管理等方面大膽創(chuàng)新、先行先試，XX鎮(zhèn)成為全盟唯一一個被賦予旗縣級經濟社會管理權限的蘇木鎮(zhèn)。圍繞提升服務效能，不斷深化“放管服”改革，各類審批程序大幅精簡，全面推進“蒙速辦·四辦”工作，推動實施審批“承諾制”“代辦幫辦”“一企一策”“集成套餐服務＋容缺預審”等系列舉措，打通特別重大項目審批“綠色通道”。圍繞激發(fā)鄉(xiāng)村振興“新動能”，全面完成農村牧區(qū)集體產權制度改革，烏蘭毛道、巴音敖包嘎查相繼成立股份經濟合作社，折股量化集體經營性資產1771萬，輻射帶動598名牧民群眾共享改革紅利。圍繞園區(qū)服務保障，先后完成巴音敖包工業(yè)園區(qū)擴區(qū)、綜合固廢填埋場、供水管道（再生水）工程等28個項目8.87萬余畝發(fā)展用地征地補償工作，營造了“為發(fā)展賦能、為建設保障”的營商環(huán)境，助力園區(qū)高質量發(fā)展。
五年來，我們敢于擔當、精準發(fā)力，鄉(xiāng)村振興全面推進。始終堅持把脫貧攻堅作為頭等大事，全面聚焦“兩不愁三保障”，推進精準扶貧、精準脫貧和返貧動態(tài)監(jiān)測，高質量完成新時代脫貧攻堅目標任務，全鎮(zhèn)12戶35人脫貧戶全部實現穩(wěn)定就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。著力打造素質過硬鄉(xiāng)村振興“領頭雁”，對照四個“百分百”要求，高標準完成嘎查、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，選優(yōu)配強“兩委”成員27名，全面夯實了鄉(xiāng)村振興人才和組織基礎。緊緊圍繞高新區(qū)產業(yè)轉型發(fā)展需求打好產業(yè)振興“組合拳”，推動一、二、三產融合發(fā)展。積極對接高新區(qū)企業(yè)達成2個“村－企結對促振興”幫扶項目；引導嘎查有效承接高新區(qū)綠化養(yǎng)護工程、“一事一議”市政項目建設，合辦嘎查砂石料廠、巴音敖包休閑廣場；培育家庭農牧場5家、合作社果蔬批發(fā)直銷店1個；通過移民后扶項目支持，建成投用移民后扶一期、二期日光溫室30座，三期6座標準化養(yǎng)殖場項目完成80％工程量，四期商業(yè)房購置項目已完成采購招標。XX集體經濟經營性收入達到1585.5萬元，實現集體累計分紅63.1萬元、農牧民共計分紅189.4萬元，集體經濟不斷發(fā)展壯大，產業(yè)發(fā)展帶動農牧民增收能力持續(xù)提升。
五年來，我們城鄉(xiāng)統籌、整體推進，城鎮(zhèn)面貌煥然一新。我們協同推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化建設，積極融入高新區(qū)國土空間規(guī)劃，《XX鎮(zhèn)實用性村莊規(guī)劃（2021－2035年）》已通過專家評審，持續(xù)提升新型城鎮(zhèn)化建設水平，促進產業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展。堅持區(qū)鎮(zhèn)一體發(fā)展，綜合考慮功能布局、產業(yè)發(fā)展等因素，有序推進XX鎮(zhèn)舊城區(qū)搬遷改造，園區(qū)規(guī)劃控制面積擴展至54.5平方公里，巴音敖包市政道路及綜合管網配套設施、防洪及水資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境修復、工業(yè)云數據中心、雙烏路等城市建設項目相繼投運，綜合配套承載能力進一步提升。扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，嘎查宅基地項目已啟動規(guī)劃和用地報批程序，科泊爾地區(qū)農村公路直通農牧民家門口，與吉蘭泰實現穿沙連接；五年來累計投資3628萬元實施基礎設施改善、村容村貌治理等“一事一議”項目51項；圓滿完成農村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動，深入開展愛國衛(wèi)生運動和“村莊清潔”專項行動，美麗鄉(xiāng)村建設成效顯著。著力提升宜居水平，新建市政道路10條，總長度24.84公里；新增停車位近500個，天然氣管網覆蓋8個小區(qū)，30個小區(qū)配置電動車輛充電樁；推動解決房地產歷史遺留問題房屋1116套，解決率100％；積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動，協調解決污水井修繕、流浪犬整治和增設居民活動室等20個辦實事項目，人民群眾滿意度不斷提升。持續(xù)加強環(huán)境整治，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，烏海及周邊區(qū)域環(huán)境質量持續(xù)改善，空氣質量持續(xù)向好，巴音敖包綜合固廢填埋場、污水處理廠投入運行，園區(qū)危廢安全處置率達到100％；全面落實“河湖長制”，加快生態(tài)園林建設，五年來新增綠化面積104公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率達27.8％，草原植被平均蓋度達到17％，森林覆蓋率達到7.42％，生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善。
五年來，我們傾力為民、共建共享，民生福祉持續(xù)增進。我們堅持以人民為中心，高質量推動社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，使更多發(fā)展成果惠及廣大群眾。加強公共服務供給，深入推進“名師名校名園”工程，累計投資2.98億元，建成投用XX中學、第二幼兒園、賀蘭幼兒園，多渠道引進優(yōu)秀教育人才192人；大力推廣異地就醫(yī)線上辦理，持續(xù)拓展寧夏附院“雙轉雙派”合作模式，不斷滿足群眾就醫(yī)需求；加強基層陣地建設，打造社區(qū)“一站式”服務大廳，相繼設立婚姻登記頒證大廳、社區(qū)衣物捐贈愛心超市、兒童民族特色游藝室、紅色印記講堂等多個服務場所，群眾多樣化服務需求得到更好滿足?；菝裾呷媛鋵崳钊胪七M農村低保制度和扶貧開發(fā)政策銜接，低保標準不斷提高，五年來全鎮(zhèn)低保戶全部實現應保盡保，累計發(fā)放低保金141.5萬元；慈善救助、醫(yī)療救助、殘疾人保障、高齡津貼等惠民政策全面落實，累計發(fā)放各類救助、殘疾人兩項補貼等資金201.1余萬元，農牧區(qū)養(yǎng)老保險實現全覆蓋、醫(yī)療保險參保率達100％。實施新一輪草原生態(tài)補助獎勵政策，完成草原確權面積218.5萬畝，承包經營權面積143萬畝，經營權確權率達95.5％，五年來累計發(fā)放草補資金2386.4萬元、公益林補助資金477.35萬元，發(fā)放移民后扶直補資金50.52萬元。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，“梭梭建筑搭建技藝”等3個項目入選盟級非物質文化遺產項目名錄，健身活動中心、檔案圖書館全民開放，文化惠民服務能力大幅提升。五年累計舉辦“XX好聲音”全民歌手大賽、“彩跑歡樂行”“XX消夏廣場晚會”和農牧民文藝匯演等群眾性文化體育活動200余場，節(jié)慶氛圍更加濃厚，群眾精神文化生活日趨豐富。
五年來，我們多舉并措、強化治理，平安建設成績顯著。我們堅決貫徹總體國家安全觀，堅持系統治理、依法治理、源頭治理，切實加強社會治理體系和治理能力現代化建設。面對突如其來的新冠肺炎疫情，全鎮(zhèn)上下快速反應、全力應對，精準落實疫情防控總體要求，實行聯防聯控“三級包?！惫ぷ鳈C制，充分發(fā)揮網格化管理優(yōu)勢，將43個小區(qū)和居民聚集點劃分為7個疫情防控小組，地毯式排查外來人員22069人，順利完成4輪全員核酸檢，累計檢測15.7萬人次，圓滿完成201位額濟納旗滯留游客轉運安置工作，全力打好疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，取得了“零輸入”“零感染”的防控成果。我們深入開展掃黑除惡專項斗爭，核查各類問題線索20條，打掉涉惡團伙1個，辦結率100％；著力化解矛盾糾紛和信訪問題，累計調解各類矛盾糾紛696件，同比下降9％；不斷完善社區(qū)矯正工作機制，五年來社區(qū)矯正人員未發(fā)生重新犯罪現象，無一人脫管、漏管。我們全面推動依法治區(qū)工作落實落細，嚴格落實普法責任制，圓滿完成司法所標準化創(chuàng)建和“七五”普法總結驗收，構建嘎查、社區(qū)“普法學法大講堂”，以“法律六進”“在線學法”活動為載體，持續(xù)加強干部群眾的法治宣傳教育，累計開展各類法律宣傳活動209場次，現場解答法律咨詢676人次，受教育群眾達8萬余人次，全社會法治意識普遍增強，巴音敖包嘎查被確定為自治區(qū)民主法治示范嘎查。五年來，我們嚴格落實安全生產、鐵路護路聯防和食品藥品安全工作責任，有序完成農牧區(qū)畜牧業(yè)普查，著力強化非洲豬瘟、鼠疫等重大動物疫病防控和草原防火、防汛抗旱等工作，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
五年來，我們與時俱進、改進作風，政府效能全面提升。我們堅持把黨的領導貫穿于政府工作始終，將作風建設作為提升政府效能的重中之重，持續(xù)推進政府系統黨風廉政建設，深入開展“以案促改”警示教育，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育；定期分析研判全鎮(zhèn)作風建設的形勢和問題，常態(tài)開展形式主義、官僚主義專項整治行動。我們全面推進法治政府建設，嚴格落實“三重一大”事項決策制度，建立健全政府法律顧問機制，提高依法科學民主決策水平；累計辦理人大代表建議和意見89件，辦結率達到97.8％。我們認真落實“過緊日子”要求，一般性支出均逐年下降；持續(xù)加強干部教育培訓，干部隊伍思想素質和能力水平取得長足進步，政府效能和服務能力實現新提升。
各位代表！成績來之不易，奮斗蘊含艱辛。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學引領的結果，是黨工委、管委會和鎮(zhèn)黨委堅強領導的結果，是鎮(zhèn)人大有效監(jiān)督、鼎力支持的結果，是全鎮(zhèn)各族干部群眾團結一心、不懈奮斗的結果，蘊含著各位代表的智慧和汗水。在此，我代表XX鎮(zhèn)人民政府，向給予政府工作大力支持的人大代表，向在各個崗位上辛勤工作的全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向所有關心和支持XX發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表！在全面總結成績的同時，我們也清醒認識到，前進道路上還有不少困難和挑戰(zhàn)，政府工作還需持續(xù)加力加勁。主要表現在：疫情變化等不確定性因素仍然存在，經濟社會發(fā)展基礎尚不牢固，社會治理能力和水平有待提升；鄉(xiāng)村振興任重道遠，嘎查集體經濟新的增長點培育相對不足；教育、衛(wèi)生等民生事業(yè)發(fā)展與群眾日益增長的美好生活需求還有距離，民生改善還需久久為功；干部思維方式和創(chuàng)新能力還不能完全適應當前新形勢需要，工作作風和行政效能還需持續(xù)改進提升，等等。對這些問題，我們將高度重視，采取有效措施，著力加以解決。
二、今后五年發(fā)展思路和目標
各位代表！未來五年是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是XX實現高質量跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和發(fā)展黃金期。今后五年經濟社會發(fā)展的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、X中X會精神，深入落實習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神，認真落實自治區(qū)貫徹落實自治區(qū)第十一次黨代會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展和安全并重，立足新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，著力服務和融入新發(fā)展格局，按照鎮(zhèn)第十三次黨代會部署，不斷鑄牢中華民族共同體意識，著力在城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)文明、民生事業(yè)、社會治理等方面實現新突破，奮力開創(chuàng)XX高質量跨越發(fā)展新征程。
各位代表！鎮(zhèn)第十三次黨代會順應時代要求、把握時代脈搏、尊重群眾意愿，緊扣XX實際，勾勒了未來五年發(fā)展的宏偉藍圖，我們必須以擔當實干的作風、拼搏進取的精神、舍我其誰的勇氣，圍繞“一個目標”、始終做到“四個堅持”、致力實現“六大提升”，一張藍圖繪到底，一以貫之抓落實。
圍繞“一個目標”：緊緊圍繞創(chuàng)建國家級高新區(qū)和千億元園區(qū)建設目標，主動融入新發(fā)展格局，創(chuàng)新工作舉措、狠抓工作落實，全面推動XX鎮(zhèn)經濟社會高質量發(fā)展，傾力打造充滿活力、宜居宜業(yè)、富裕富足的魅力XX。
