在市政府廉政工作電視電話會議上的講話剛才，X同志對廉政工作講了具體意見，……作了很好的發(fā)言，我完全同意。過去的一年，全市政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中省和市委的決策部署，圍繞推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)持。
在市政府廉政工作電視電話會議上的講話
剛才，X同志對廉政工作講了具體意見，……作了很好的發(fā)言，我完全同意。過去的一年，全市政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中省和市委的決策部署，圍繞推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)政紀(jì)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效。但我們也要清醒地認(rèn)識到，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象依然多發(fā)，一些侵害群眾利益的不正之風(fēng)禁而不止，一些干部廉而不勤、為官不為的問題依然存在，這些問題都需要引起我們高度重視，采取有效措施加以應(yīng)對。我們一定要充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在聚焦問題、健全制度、懲防并重上持續(xù)發(fā)力、持之以恒、久久為功，不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，以實(shí)際成效取信于民。
一、對標(biāo)看齊，抓住關(guān)鍵少數(shù)這個(gè)“牛鼻子”
領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，數(shù)量不多，分量很重。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”這個(gè)“牛鼻子”，就能發(fā)揮關(guān)鍵作用，抓不住就會“掉鏈子”。最近“核心意識、看齊意識”成為政治熱詞，我們在座的各位作為“關(guān)鍵少數(shù)”，要帶頭向黨中央看齊、向習(xí)近平總書記看齊，向省委向市委對標(biāo)，以“關(guān)鍵少數(shù)”影響帶動絕大多數(shù)。
（一）堅(jiān)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。守紀(jì)律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗(yàn)，是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。廉潔自律法規(guī)以道德為“高線”，以紀(jì)律為“底線”，是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，是黨章規(guī)定的具體化。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，在自覺踐行黨章黨紀(jì)中立規(guī)、立戒、立威，讓法規(guī)成為鐵規(guī)矩，讓法規(guī)成為硬約束，通過自覺遵守政治規(guī)矩，嚴(yán)守政治底線，做到健康履職。
（二）堅(jiān)決筑牢思想防線。要以嚴(yán)的精神、嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的品格認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育，以黨史和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為根本遵循，深化學(xué)習(xí)教育，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。要堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)決維護(hù)中央的權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一，堅(jiān)持黨的民主集中制原則，重大事項(xiàng)集體研究決定。要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，嚴(yán)格按照黨章標(biāo)準(zhǔn)要求自己，知邊界、明底線，把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求，以身作則，做好表率。
（三）嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全面貫徹落實(shí)中省市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)部署，堅(jiān)決履行好“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作一同部署、一同檢查，一同落實(shí)，及時(shí)解決工作中的重大問題。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，班子其他成員對分管領(lǐng)域要負(fù)起主管責(zé)任，把管事與管人、抓經(jīng)濟(jì)工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)做到在行動上不掉線。
二、減權(quán)限權(quán)，打破尋租腐敗“潛規(guī)則”
要按照中省決策部署，繼續(xù)深化“放管服”改革，提高放權(quán)“含金量”、增強(qiáng)監(jiān)管有效性、突出服務(wù)主動性，以清單“明規(guī)則”打破尋租腐敗“潛規(guī)則”，以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”。
（一）持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。去年，我們將中、省取消和下放的X項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部承接落實(shí)到位，對市級部門暫時(shí)保留的X項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，市級部門行政審批事項(xiàng)精簡比例已經(jīng)達(dá)到X%。今年，我們要按照“五個(gè)再砍掉一批”的要求，持續(xù)精簡審批事項(xiàng)，繼續(xù)壓縮尋租空間，著力解決放權(quán)不同步、不協(xié)調(diào)、不到位的問題。市推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室要強(qiáng)化督促檢查，定期開展“回頭看”，指導(dǎo)解決好“接不住”、運(yùn)行不暢等問題。要全面清理規(guī)范行政許可中介服務(wù)，實(shí)行清單管理，推動中介機(jī)構(gòu)和行政審批部門脫鉤，徹底斬?cái)嗬骀湕l。
（二）加快編制“兩個(gè)清單”。要加快權(quán)力清單和責(zé)任清單編制工作，X月底前完成市級部門清單公布，X月底前完成各區(qū)縣、市新區(qū)管委會清單公布，研究制定“兩個(gè)清單”動態(tài)管理辦法，堅(jiān)決遏制權(quán)力任性。要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，全面推行“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制，建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和市場主體及執(zhí)法人員名錄庫，探索實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的模式，有效規(guī)范執(zhí)法行為。要推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法重心下移，落實(shí)政府屬地監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)解決市場秩序、安全生產(chǎn)、社會誠信等領(lǐng)域的管理缺位問題。
（三）不斷優(yōu)化公共服務(wù)。要砍掉一切無謂證明和繁文縟節(jié)，為企業(yè)和群眾辦事大開方便之門。要按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的思路和模式，進(jìn)一步完善四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，不斷擴(kuò)大網(wǎng)上辦事大廳的覆蓋面。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)制度，充分發(fā)揮投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺功能，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審批“制度+技術(shù)”的有效監(jiān)管。繼續(xù)推行“先照后證”“三證合一、一照一碼”登記制度改革，實(shí)現(xiàn)登記注冊便利化。要建立公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，制定簡化優(yōu)化公共服務(wù)事項(xiàng)工作方案和服務(wù)指南，X月底前市、區(qū)縣都要公開政府部門公共服務(wù)事項(xiàng)目錄。
三、嚴(yán)管公帑，看緊政府的“錢袋子”
以強(qiáng)烈的責(zé)任感管好用好政府的“錢袋子”，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，在政府自覺過“緊日子”中，讓老百姓過好日子。
