鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作實施方案為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施意見》的通知》(中辦發(fā)〔2019)5號)《關(guān)于貫徹落實《推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作實施方案
為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施意見》的通知》(中辦發(fā)〔2019)5號)《關(guān)于貫徹落實《推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施意見》的通知》《關(guān)于印發(fā)《XX縣全面推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作實施方案》的通知》(XX編〔2021〕22號)和《關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊的通知》(XX編〔2021〕23號)精神,加快推進我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、工作目標
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于深化基層行政執(zhí)法體制改革要求,推進行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉,強化鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),推進基層網(wǎng)格管理。以建設(shè)服務(wù)型、法治型人民政府為目標,按照“屬地管理、條塊給合、以塊為主”的原則,切實解決權(quán)責(zé)不清、多頭執(zhí)法問題,破解“管得著的看不見,看得見的管不著”難題,建立行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的綜合行政執(zhí)法體制機制,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧、穩(wěn)定、有序的社會環(huán)境。
二、工作內(nèi)容
(一)機構(gòu)人員
成立XX鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(股級),隸屬XX鎮(zhèn)管理,接受縣城管等部門及司法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督。按工作需要,人員從農(nóng)經(jīng)站、衛(wèi)計辦、人社所、自然資源和規(guī)劃所、生態(tài)環(huán)境保護工作站、村鎮(zhèn)建設(shè)管理所等鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)范圍內(nèi)抽調(diào)16名,隊長原則上由班子成員兼任,
副隊長兩名(股級)。抽調(diào)人員編制身份、人事關(guān)系、工資關(guān)系按上級統(tǒng)一政策規(guī)范執(zhí)行。
(二)執(zhí)法范圍
對現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章已明確賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的法定行政執(zhí)法職責(zé),由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊負責(zé)行使;對縣行政執(zhí)法機關(guān)在法定權(quán)限內(nèi)以委托執(zhí)法的形式委托鎮(zhèn)人民政府行使的行政執(zhí)法權(quán),由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊負責(zé)組織行使。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊依法行使的主要職責(zé)是:
1.負責(zé)日常巡查、現(xiàn)場監(jiān)管、接受投訴舉報、協(xié)助調(diào)查取證等工作。
2.承擔(dān)鎮(zhèn)常見的、專業(yè)技術(shù)要求不高、可直接認定的簡單執(zhí)法事項;群眾訴求迫切、需要即時快速查處而有關(guān)部門缺乏執(zhí)法力量的執(zhí)法事項;矛盾突出、涉及多個執(zhí)法主體、需要集中執(zhí)法力量實施查處的執(zhí)法事項。
3.完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。
根據(jù)工作需求,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊受委托行使以下執(zhí)法事項;
1、城市管理部門委托的執(zhí)法權(quán)力;
2、住建管理部門委托的執(zhí)法權(quán)力;
3、自然資源和規(guī)劃(林業(yè))管理部門委托的執(zhí)法權(quán)力;
4、生態(tài)環(huán)境管理部門委托的執(zhí)法權(quán)力;