在2021年全市公安交通管理工作會議上的講話同志們：經(jīng)報請市局黨委同意，今天，我們召開全市公安交通管理工作會議，主要任務是貫徹落實全市公安工作會議和全省公安交通管理工作會議精神，分析研判我市當前面臨的。
在2021年全市公安交通管理工作會議上的講話
同志們：
經(jīng)報請市局黨委同意，今天，我們召開全市公安交通管理工作會議，主要任務是貫徹落實全市公安工作會議和全省公安交通管理工作會議精神，分析研判我市當前面臨的交通安全形勢，安排部署2021年全市公安交通管理工作。會前X市長專門聽取匯報，并就進一步推進道路交通管理智能化和交警隊伍正規(guī)化建設提出明確要求。剛才，X同志宣讀了關于表彰《2021年度全市交通管理工作先進集體及個人的決定》，希望受到表彰的先進集體和個人珍惜榮譽、繼續(xù)努力、再創(chuàng)佳績。廣大交警、輔警要以他們?yōu)榘駱?，永葆初心，繼續(xù)奮斗，共同推動全市公安交通管理工作整體順利前行。下面，我代表市局黨委講三點意見。
一、總結經(jīng)驗，提煉戰(zhàn)法，進一步堅定決心和信心
2021年公安交管工作挑戰(zhàn)不斷、驚險頻現(xiàn)。新冠肺炎疫情突如其來，態(tài)勢兇猛，全員抗疫；年中助力復工復產，恢復經(jīng)濟社會秩序；秋冬季較大交通事故連發(fā)，頂著壓力，硬起手腕、背水一戰(zhàn)，堅守住了交通安全紅線。在市委市政府、市局黨委和省交警總隊的正確領導下－－
這一年，我們逆行而上，在”疫情防控”阻擊戰(zhàn)中牢牢守住了X的”南大門”。新冠肺炎疫情爆發(fā)后，X首當其沖地處在疫情防控最前沿，全市交警輔警聞令而動、逆行而上，疫情期間共設置卡點X個，共投入警力X萬人次，車輛X車次，配合交通、衛(wèi)健等部門在全市防疫檢查點對湖北籍車輛人員勸返和疫情排查防控工作，共檢查車輛X萬車次，檢查人員X萬人次，保障疫情防疫物資運輸和救護車輛X臺次，物資X噸，幫助求助群眾X人次。全市交、輔警扎扎實實防疫情、保運輸、保暢通、保安全，牢牢守住了X的”南大門”。涌現(xiàn)出了以X村等X余名黨員民、輔警為代表的X交警抗疫先進群體。公安部授予交警支隊全國公安系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進個人X名，省委授予交警支隊全省人民滿意的政法干警X名，省公安廳授予交警支隊疫情防控先進單位X個、個人二等功X名，市公安局授予交警支隊集體三等功一次、個人三等功X名、嘉獎X名、全市最美女警X名。
這一年，全市交警、輔警上下戮力同心、艱苦奮戰(zhàn)，涌現(xiàn)一批可歌可泣的先進人物和感人事跡，得到了市委、市政府和市局領導的充分肯定。在創(chuàng)建全國文明城市道路交通秩序整治方面，以最高標準完成了市區(qū)內X個路口增設機非分離標識、施劃冷噴標線X平方米、施劃熱熔標線X平方米、清除舊標線X平方米、拆除公交站點護欄X塊、對X個紅綠燈燈桿進行翻新刷漆、對中心城區(qū)十三條道路戶外信號機箱體進行美化，抽調市局機關、交警支隊、轄區(qū)分局共計X人，分成四個綜合整治組開展常態(tài)化整治。攻堅時期，安排交警X人，分局警力X人，通過力度空前、震懾空前、”點、線、面”相結合的整治功勢，使市區(qū)交通秩序明顯改觀。迎檢過程中，完成了市創(chuàng)建辦、市局創(chuàng)建辦指派的X余起交通設施的清洗維護工作；在X個燈控路口、X所學校醫(yī)院及部分交通堵點交警安排警力X人，鐵騎X輛，抽調縣區(qū)交警X余人；在主次干道上的X條斑馬線及路段巡邏，安排分局警力X人和巡邏車X臺，實行定人定崗定責的制度，壓實任務責任，收到了良好的效果；市委市政府授予交警支隊集體三等功、授予交警支隊個人二等功X名、個人三等功X名、個人嘉獎X名。在重要活動交通安全保衛(wèi)方面。疫情期間，針對農民工返崗”點對點”包車，交警支隊全力做好警車護送服務工作，護送農民工X批次、護送客運車輛X臺次、護送農民工共計X人次，受到中央電視臺等媒體多次報道，得到社會各界好評；圓滿完成”五一”、”中秋十一”雙節(jié)等節(jié)假日，習總書記途經(jīng)X期間A＋警衛(wèi)，最高人民法院院長周強、全國人大副委員長丁仲禮等領導調研X期間的交通保衛(wèi)工作；安排鐵騎隊在X月X日和X月X日用最高禮遇護送抗疫白衣天使醫(yī)務工作者返信道路護送工作。在執(zhí)法規(guī)范化方面。全省交通違法強制執(zhí)行專項行動評比工作中，X支隊成績排名第一；全省開展嚴重交通違法信息公開公示審核評比工作中，X支隊公示審核率X％，全省名列第一；為規(guī)范辦理醉酒駕駛機動車刑事案件，市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局聯(lián)合印發(fā)《關于辦理醉酒駕駛機動車刑事案件的會議紀要》文件，對辦理醉酒駕駛案件從立案、適用強制措施、辦案期限（公安機關X日、人民檢察院X日、人民法院X日）、移送起訴、公訴、收押等環(huán)節(jié)進行了明確規(guī)定，”X控時偵審、X日內訴訟終結”工作做法得到了省交警總隊充分肯定。2021年，X交警部門共辦理”醉駕”刑事犯罪案件X起，未發(fā)生一起因辦理”醉駕”刑事犯罪案件帶來的負面影響。在道路交通事故預防方面。針對2021年發(fā)生的四起較大事故，為全面遏制較大以上道路交通事故的再次發(fā)生，2021年X月底開始，全市共排查出隱患路段X處，已全部提交給市政府，X月份市政府派出X個督導組深入各縣區(qū)開展道路隱患整治督導工作；掛牌督辦市級隱患路段X處，整治X處，整治率X％。在校車管理方面。對全市的X輛校車的手續(xù)是否齊全，使用管理是否規(guī)范，日常管理是否到位，運行道路安全是否暢通進行逐項細化排查，截止2021年X月底，共排查隱患校車X處，目前已全部治理完畢。同時優(yōu)化、調整校車行車路線和?？空军cX處。在國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰方面。全市交警部門敢于擔責、敢于亮劍，對全市共需淘汰的X輛機動車采取軌跡查詢、查緝布控、一車一檔、每日通報等超常規(guī)舉措，迅速擺脫落后的局面。全市全年注銷營運證X量，完成總任務目標的X％；注銷機動車登記證X輛，完成總任務目標的X％，提前完成了年度目標；報廢機動車回收X輛，各省轄市中排名第一。2021年X月X日，X省淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車工作專班向X市政府專門發(fā)來《感謝信》，對我市對淘汰國三車輛開展的工作、取得的成績給予了充分的肯定，為全省提供了可借鑒的經(jīng)驗。X、X等地市專門X市委常委、常務副市長蔡松濤介紹經(jīng)驗和做法，并推廣X經(jīng)驗。
這一年，我們以抓好道路交通事故預防”減量控大”工作為主線，扎實開展”一盔一帶”、”百日行動”、”機動車禮讓斑馬線”等安全守護行動，大力推進交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力穩(wěn)定交通安全形勢，全面提升管理服務水平。
一是穩(wěn)打穩(wěn)扎，積極構建交通事故預防工作機制。扎實開展交通事故隱患排查與整治工作。結合”平安守護”專項行動、”減量控大”工作，2021年全市共整改隱患道路X處，設置警示牌X套，安裝交通信號燈及電子警察系統(tǒng)X個、警示提示燈X套、誘導標X套，施劃震蕩標線X平方米、斑馬線X平方米、安裝波形護欄X米。扎實開展交通安全形勢研判工作。支隊認真收集基礎數(shù)據(jù)匯總、分析，形成研判報告，對各大隊轄區(qū)交通安全形勢進行集中科學分析，對全市交通管理和事故預防工作起到積極的指導，切實預防和減少交通事故的發(fā)生。2021年共計下發(fā)全市交通安全形勢研判通報、各類事故預防通知X次。扎實開展交通事故案件復核、法醫(yī)鑒定及血醇檢驗等工作。2021年，共受理交通事故案件復核申請X件，撤銷X件，維持X件，正在辦理X起；截止2021年X月X日，共出具法醫(yī)病理鑒定X起，法醫(yī)臨床鑒定X起；血醇檢驗X起。扎實開展道路交通事故深度調查責任追究工作。按照總隊”四必查，五追究”要求，逐案開展深度調查工作。2021年全市道路交通事故深度調查責任追究工作：追究刑事責任案件X起，移送起訴X人，黨政紀處分X人，追究行政責任X起（X人），黨政紀處分X起（X人），曝光X起。此項工作在全省考評中排名前列。扎實開展交警系統(tǒng)”大別山衛(wèi)士杯”競賽。截至2021年底，全市交警系統(tǒng)共立刑事案件X起，偵破亡人交通肇事逃逸案件X起，追逃X人，公訴X人；尤其在強力提升攻堅公訴工作中，X－X月共公訴X人，與去年同期公訴X人相比，同比上升X％。扎實開展源頭隱患排查清零工作。自去年X月開始，共召開全市重點客貨運企業(yè)約談會X次，約談客貨運及校車單位X家次。全年共清零重點車輛駕駛人安全隱患X個，全市”兩客一危”檢驗率、報廢率、違法處理率X％，重型貨車掛車檢驗率、報廢率、違法處理率分別為X％、X％、X％。農村面包車檢驗率X％、報廢率X％，AB類駕駛人審驗率X％、換證率X％。
二是重拳出擊，切實加強路面管控工作。開展城市交通出行安全水平提升工程。通過持續(xù)深化機動車不禮讓斑馬線治理工作，規(guī)范行人交通行為，加大闖紅燈等違法查處力度，提升城市行人出行安全水平；通過規(guī)范非機動車通行秩序，嚴查非機動車闖紅燈、逆行、不在非機動車道行駛，加快淘汰超標電動自行車，加強快遞外賣行業(yè)電動自行車交通管理，提升城市非機動車出行安全水平。開展公路交通安全防控能力提升工程。在示范公路創(chuàng)建中，從嚴整治現(xiàn)場查處超速行駛、逆向行駛、無證駕駛、貨車超載、不按規(guī)定車道行駛、不按規(guī)定讓行等六類嚴重交通違法，打造一批暢通、有序、安全的國省縣鄉(xiāng)村示范道路，典型引路、以點帶面，全面提升國省縣鄉(xiāng)村交通管理水平，X個縣區(qū)累計完成示范公路建設過道X公里，省道X公里，縣道X公里，鄉(xiāng)村道路X公里，超額完成示范公路建設任務，受到了省政府的表揚、推廣；在深化警保合作農村”兩站兩員”建設中，積極會同銀保監(jiān)部門健全完善勸導站運行機制，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設X個標準警保合作勸導站。加強五個融合，推動形成黨委政府滿意、保險企業(yè)獲利、村民交通安全意識提高、交通安全形勢穩(wěn)定的良好局面，社會協(xié)同共治格局初步實現(xiàn)；在持續(xù)開展交通違法整治中，借鑒區(qū)域聯(lián)合整治、周末夜查等專項整治經(jīng)驗做法，加大集中整治力度，保持嚴查嚴管態(tài)勢。全市共查處各類交通違法行為X萬余起，其中，涉牌涉證X起，酒駕X起，其中飲酒X起，醉酒X起，超速X起，客車超員X起，貨車超載X起，其它交通違法X萬余起。做好疫情防控期間復工復產道路交通保障工作。積極會同相關部門，聚焦打通交通堵點、放開貨運物流限制、有序恢復道路客運”三大任務”，全市共投入警力X人次，車輛X余輛。保通AB證通行證通行X輛次，保通無通行證運送鮮活物資或應急物資X輛，服務群眾X人，發(fā)現(xiàn)疑似病例X人，查處交通違法X起，行政拘留X人，刑事拘留X人。
三是心系群眾，深入推進”放管服”工作。積極應對疫情防控期間車駕管業(yè)務高峰。在疫情防控攻堅戰(zhàn)中，支隊車管所奮勇爭先，挺進一線。復工復產后，實行出入人員檢測，按號進入，劃定安全距離，開通了全部業(yè)務窗口辦理業(yè)務；對駕駛證審驗換證、機動車檢驗等業(yè)務，延期至疫情結束后辦理，不予處罰；積極引導群眾通過互聯(lián)網(wǎng)辦理業(yè)務，采取警郵合作，確保辦結業(yè)務當日郵寄，及時送達。全年成功辦理互聯(lián)網(wǎng)考試X萬人次，辦理機動車預選號牌X萬副，補換機動車牌證X筆，核發(fā)臨時號牌X萬筆，核發(fā)免檢標志X萬筆，補換駕駛證X萬筆。深入推進”放管服”新舉措落地。優(yōu)化營商環(huán)境X項措施于2021年X月X日順利實施后，小型汽車及摩托車實現(xiàn)了轉籍檔案電子化網(wǎng)上轉遞；X家機動車安檢機構推行擴大免檢范圍，實施新的檢驗周期；對本地X家交通運輸企業(yè)單位注冊情況進行梳理，已注冊X家；建立代辦交警車駕管業(yè)務網(wǎng)點X家；新增小汽車登記服務站X家，使服務站總數(shù)達到X家。大力加強人民滿意車管所建設。加強亮化工程建設，對硬件設施、標牌標識等進行綜合改造，營造了美好外部環(huán)境；定期對縣級車管所、考場等督導檢查，通過車駕管業(yè)務預警、分析、監(jiān)管等構建了公平公正的執(zhí)法環(huán)境。扎實開展交通事故快處快賠和互聯(lián)網(wǎng)受理群眾網(wǎng)上復核申請工作。全市共申請建成快處快賠服務站X個，其中X家已驗收合格，X家快處快賠服務站已建設完成等待總隊驗收，2021年共計使用快處快賠處理輕微道路交通事故X余起，節(jié)約警力近萬人次；在互聯(lián)網(wǎng)便民利民服務平臺受理群眾網(wǎng)上申請復核X萬起，真正做到了”讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。
四是開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮指揮中心職能。充分利用ET城市大腦及時處理擁堵和阻斷路段。全年共發(fā)布預警信息和交通安全提示信息X萬件，每月道路阻斷處理率基本達到X％，全省排名前三，共幫助X萬人次。完善應急管理機制工作。組建以指揮中心為核心的交通應急管理機構，規(guī)范交通應急處置規(guī)程，備案應急處置預案。全市分級備案各類應急預案X萬條，共錄入警情信息總量X萬條，開展跨地市及本轄區(qū)應急演練X次。建強建優(yōu)指揮中心。建立X個總業(yè)務監(jiān)管中心、X業(yè)務監(jiān)管分中心（車管所X個，X個大隊各X個），形成了市縣兩級監(jiān)管中心。從支隊指揮中心、車管、駕管、檢測、科技、保障抽調X名業(yè)務骨干，組成綜合監(jiān)管系統(tǒng)建設應用專班，全市全部業(yè)務監(jiān)管音視頻均按要求接入交警支隊指揮中心。
五是聚力創(chuàng)新，廣泛開展道路交通安全宣傳教育。強化安全預警，開展交通安全大提示。充分利用微信微博、手機短信，廣播電視和交警一直播等各種媒體平臺，全年共發(fā)布交通安全預警宣傳提示X萬人次，達到交通安全宣傳提示隨行隨影宣傳效果。強化警示曝光，多媒體多平臺多角度曝光各類交通違法行為。通過每月”交通違法曝光日”，向媒體和社會公布并曝光各類交通違法行為及典型案例X萬起，形成了強大震懾作用。強化媒體宣傳，形成交警宣傳與媒體聯(lián)動聯(lián)播。與X電視臺等媒體聯(lián)合開辦了X交警交通安全專欄，在中央電視臺、法制日報、人民公安報、公安部交通安全微發(fā)布等中央級主流媒體平臺發(fā)表稿件X余篇條，鼓舞了士氣，宣傳了正能量。強化新媒體聯(lián)動，加強雙微平臺建設。組織全市各級交警部門，圍繞中心工作，將典型案例、交通法規(guī)等通過微博微信、今日頭條等新媒體不間斷推出各類信息X萬條，充分發(fā)揮宣傳的教育作用、曝光的警示作用。強化陣地建設，大力開展文明交通”七進”宣傳。認真組織開展”美麗鄉(xiāng)村行”等交通安全進村入戶宣傳。組織開展進校園、進企業(yè)、進工地、進駕校、進單位、進家庭等各類交通安全宣傳活動X余次，在國省道沿線建成宣傳陣地X處。強化重點宣傳，組織開展主題宣傳教育活動。在微信平臺、電視欄目推出系列宣傳報道X余篇；開展系列”拒絕酒駕”宣傳活動X余次；大力開展第九個”X全國交通安全日”主題活動；組織開展第二屆最美駕駛員評選活動，評選出X名最美駕駛員；舉辦交通安全宣傳精品力作有獎征集大賽，獲得省總隊一等獎X名，二等獎X名，三等獎X名，并獲得組織獎，倡導全社會共同提升道路交通安全意識、文明意識。
六是政治強警，鍛造一支素質過硬、作風優(yōu)良的交警隊伍。強化各類培訓，筑牢民警的基本功。先后組織對黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想進行系統(tǒng)學習，堅持每周五組織全體民警開展政治業(yè)務學習活動，全年共組織中心組學習X次，全體民警輔警政治業(yè)務學習X期；支隊事故、秩序、法制、車駕管等業(yè)務部門紛紛采取不同方式開展業(yè)務知識培訓，X月支隊組織全體民警槍械知識考試、槍械訓練、射擊等進行實戰(zhàn)練兵。X月X日至X日，X支隊選手參加全省交警系統(tǒng)實戰(zhàn)大練兵交通違法現(xiàn)場查處和阻礙執(zhí)行職務行為應對處置科目比武競賽獲得團體第四名的好成績，三名民警和一名輔警受到省總隊表彰。堅持政治建警，從優(yōu)待警。疫情期間，及時啟動戰(zhàn)時思想政治工作機制，充分發(fā)揮黨建引領作用，組織捐款X次，共籌集款近X萬元，全部上交上級黨組織；深入開展”校局合作”工作。積極主動與X警察學院聯(lián)系，爭取警院X名學生來支隊實習，使支隊在”校局合作”方面又向前邁進一步，積極為全體民警、輔警，職工做健康體檢，并熱心幫助困難家庭。嚴于律己，嚴格監(jiān)督管理。以重大警務活動為重點，以”查違規(guī)扣留車輛及證件、查違規(guī)收取停車費、查不按規(guī)定使用執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀”三查專項整治活動為抓手，以創(chuàng)建”文明城市”為載體，出動督察力量X余人次，及時開展各項專項督察X次，現(xiàn)場督察X次，發(fā)現(xiàn)并督促整改各類問題X件次；以貫徹落實《公安機關人民警察依法履職免責和容錯糾錯辦法》為突破口，及時開展維護民警執(zhí)法權益，跟蹤辦理民警、輔警執(zhí)法維權案件X起；狠抓”三查”專項整治，共排查2021年已辦結案件X萬件，清理正在辦理的案件X件；嚴抓”不作為、慢作為、亂作為”專項活動，清理排查出問題X個，追究責任人員責任X人；在創(chuàng)建”文明城市”活動中，督察、整改各類問題X處；深入推進紀律作風建設深化年活動，核查并監(jiān)督整改非現(xiàn)場交通違法行為處理中存在的問題X個，追究相關人員責任X人，受理并辦結群眾舉報投訴、信訪案件X起，辦結率X％。
這些成績的取得，得益于市委、市政府和市局黨委的堅強領導和有力支持，得益于全市交警輔警、職工的銳意進取、扎實工作、辛勤努力和無私奉獻。在此，我代表市局黨委，向全市公安交警輔警、職工及家屬，表示衷心的感謝和誠摯的慰問！
