在交通運(yùn)輸系統(tǒng)2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)上的講話同志們:經(jīng)州委、州政府同意,今天,我們召開全州交通運(yùn)輸系統(tǒng)2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆x中全會(huì)、省第。
在交通運(yùn)輸系統(tǒng)2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)上的講話
同志們:
經(jīng)州委、州政府同意,今天,我們召開全州交通運(yùn)輸系統(tǒng)2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆x中全會(huì)、省第十次黨代會(huì)、州第八次黨代會(huì)、州委八屆二次全會(huì)和全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)2021年全州交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2022年任務(wù)。會(huì)上,州紀(jì)委副書記XXX同志還將作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、2021年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作回顧
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,一年來(lái),全州交通運(yùn)輸系統(tǒng)團(tuán)結(jié)一心、搶抓機(jī)遇,心無(wú)旁騖抓項(xiàng)目、促振興、謀發(fā)展,有效推進(jìn)了保瀘高速、XX機(jī)場(chǎng)二級(jí)公路、六丙二級(jí)公路、農(nóng)村公路等一批重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目,各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī),這些成績(jī)的取得得益于州委州政府和省交通運(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于局黨組始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,扎實(shí)推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,營(yíng)造了人心思進(jìn)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、廉潔自律、狠抓落實(shí)的良好工作氛圍。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到全面落實(shí)。局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出位置,堅(jiān)持把全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,統(tǒng)領(lǐng)全州交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,在2020年度被州委考核為優(yōu)秀的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。一是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的領(lǐng)導(dǎo)。局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)一把手第一責(zé)任人責(zé)任,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)任務(wù)親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,在管好自己的同時(shí)又管好了分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)。二是層層分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)州委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,局黨組與各縣局、各直屬部門簽訂《2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門,做到任務(wù)明確、要求具體、責(zé)任到人,層層分解責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。三是局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。要求各縣(市)局各直屬部門做到的,班子成員首先做到;要求各縣(市)局各直屬部門不做的,班子成員堅(jiān)決不做,絕不搞特殊,絕不講例外,以身作則,以上率下,在反腐倡廉建設(shè)上很好地發(fā)揮了導(dǎo)向作用、帶頭作用、表率作用,有效促進(jìn)年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)。
(二)DS學(xué)習(xí)教育扎實(shí)推進(jìn)。局黨組及時(shí)成立DS學(xué)習(xí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓學(xué)習(xí)、講黨課,帶頭參加支部活動(dòng),帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo),帶頭參加“四講四有”專題研討。認(rèn)真開展“嚴(yán)紀(jì)律、樹形象、干實(shí)事”主題教育,扎實(shí)開展戴黨徽背誓詞、黨員踐行“約法十章”、基層紀(jì)律作風(fēng)大查訪等10項(xiàng)具體教育措施,以學(xué)為基、以做為本,建立了黨員活動(dòng)日和黨風(fēng)收繳日制度,不斷規(guī)范“三會(huì)一課”和組織生活會(huì)、雙重民主生活會(huì)制度,黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提升。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。根據(jù)《XX州交通運(yùn)輸局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2020至2022年工作規(guī)劃》,進(jìn)一步健全完善自律機(jī)制、防范機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和懲處機(jī)制。一是認(rèn)真落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制。全系統(tǒng)科級(jí)以上干部建立和完善了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度,認(rèn)真梳理廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)常態(tài)化自我警示和組織監(jiān)督。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)定期總結(jié)分析制度。由局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在首要位置,堅(jiān)持逢會(huì)交待、遇事強(qiáng)調(diào)、季度總結(jié)分析,堅(jiān)持定期交心談心,時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。三是組織全系統(tǒng)科級(jí)以上干部和局黨支部全體黨員到廉政教育基地接受警示教育,組織黨員干部與其家屬簽訂《家庭助廉承諾書》,共同筑牢反腐倡廉的家庭防線。四是進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理、工程管理、公務(wù)接待、物品購(gòu)置、材料采購(gòu)、車輛管理等規(guī)章制度,把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作各個(gè)環(huán)節(jié),努力提高反腐倡廉工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平;嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,再次開展了領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房清理。五是進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔教育。通過組織干部職工學(xué)習(xí)警示教育書籍、集中收看警示教育片、民主生活會(huì)、推薦廉潔文章等多種形式,營(yíng)造濃厚的廉潔氛圍。六是完善選人用人機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《干部任用條例》規(guī)定,規(guī)范干部任用程序,堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)明紀(jì)律,讓能干事、會(huì)干事且不會(huì)出事者有平臺(tái),讓能者上、庸者下、平者讓,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的選人用人氛圍。
(四)在持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)中有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法和州委十二條規(guī)定,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范,大興“為民、務(wù)實(shí)、清廉”之風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)后勤管理,嚴(yán)格控制公務(wù)接待陪同人員,杜絕了非公務(wù)接待,做到不鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)肅了文風(fēng)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和時(shí)間,不以任何名義發(fā)放紀(jì)念品、禮品;精簡(jiǎn)了簡(jiǎn)報(bào)文件,改進(jìn)了文風(fēng),規(guī)范使用電子文件,控制了紙質(zhì)文件數(shù)量,節(jié)約了辦公成本。認(rèn)真開展了機(jī)關(guān)公車制度改革,嚴(yán)格執(zhí)行車旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)審計(jì)要求,對(duì)歷年交通沉淀資金進(jìn)行了清理和銷賬,盤活了沉淀資金,提高了資金使用效益。堅(jiān)持勤儉節(jié)約辦實(shí)事,集中財(cái)力上項(xiàng)目,在辦公經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,高效推進(jìn)了六蘭、丙六、維蘭、機(jī)場(chǎng)公路等項(xiàng)目前期工作。
(五)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。始終將群眾滿不滿意作為檢驗(yàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),抓住全州交通運(yùn)輸工作中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管。全體干部職工簽訂了“六個(gè)嚴(yán)禁”承諾書,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、招投標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)管,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要求簽訂《施工廉潔合同》,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)全程監(jiān)管,確保了工程質(zhì)優(yōu)、干部安全。二是通過“平安交通、法治交通”創(chuàng)建活動(dòng),深入開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域“三亂”治理,提倡首違不罰制度,以規(guī)范教育、服務(wù)民生為本,采取專項(xiàng)督查和明查暗訪活動(dòng),確保交通運(yùn)輸行政執(zhí)法領(lǐng)域風(fēng)清氣正。三是深入開展矛盾糾紛排查化解工作。健全與落實(shí)化解工作機(jī)制,力爭(zhēng)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),及時(shí)調(diào)處交通建設(shè)領(lǐng)域的矛盾糾紛,有效促進(jìn)了和諧交通建設(shè)。通過各項(xiàng)的黨風(fēng)廉政和反腐敗措施的落實(shí),有效促進(jìn)全州交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,全年完成交通運(yùn)輸項(xiàng)目投資14.316億元,全系統(tǒng)沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)行為。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,全州交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中還存在一些不容忽視的問題。一是在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和責(zé)任制方面,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)上有待進(jìn)一步提高,缺乏責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。個(gè)別科室和干部還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施不力的現(xiàn)象;二是在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、有審批權(quán)的科室,一些隱性的“四風(fēng)”問題和潛規(guī)則屢禁不止,個(gè)別頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象依然存在;三是在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),我州交通工程項(xiàng)目更多、投資更大,“六個(gè)嚴(yán)禁”監(jiān)督檢查仍需要常抓不懈;四是制度建設(shè)和執(zhí)行還需進(jìn)一步加強(qiáng)。制度的針對(duì)性、有效性有待加強(qiáng),依然存在執(zhí)行不嚴(yán)、管理不夠到位等問題;五是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。工作缺乏創(chuàng)新,干部的廉潔自律意識(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育引導(dǎo)力度有待加強(qiáng)等等。特別是從這幾年省內(nèi)交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)生的腐敗案件和違法違紀(jì)案例上看,交通運(yùn)輸行業(yè)仍然是腐敗易發(fā)多發(fā)高發(fā)領(lǐng)域,越是交通大投入大建設(shè)大發(fā)展,越需要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。對(duì)此,我們要必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),堅(jiān)持從我做起,把握是非界限,時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦,切實(shí)做政治上的明白人、經(jīng)濟(jì)上的清白人、作風(fēng)上的正派人。