局長(zhǎng)在2022年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話同志們:這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)以及習(xí)近平總書記考察XX重要講話指示精神,貫徹。
局長(zhǎng)在2022年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)以及習(xí)近平總書記考察XX重要講話指示精神,貫徹落實(shí)市第七次黨代會(huì)、市委七屆二次全會(huì)、市“兩會(huì)”和全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議部署,總結(jié)2021年工作,分析研判當(dāng)前發(fā)展形勢(shì),部署安排2022年重點(diǎn)工作。
下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、2021年工作回顧
2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義、必將載入史冊(cè)的一年,也是XX交通接續(xù)奮斗、難中求成,交出了一份高質(zhì)量發(fā)展精彩答卷的一年。
這一年,我們見證百年大黨風(fēng)華正茂。隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,持續(xù)掀起黨的十九屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?,從百年黨史中汲取奮進(jìn)偉力,增長(zhǎng)智慧、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、增加信心、增強(qiáng)斗志,賡續(xù)紅色血脈,傳承紅色基因,更加堅(jiān)定地感黨恩、聽黨話、跟黨走。
這一年,我們推動(dòng)發(fā)展改革風(fēng)生水起。交通投資再次站上百億高位,行業(yè)改革啃下了最難啃的“硬骨頭”,解決了積壓多年的歷史欠賬,催生了“熱情奔放”的動(dòng)能,延續(xù)了“熱血沸騰”的激情,保持了“熱氣騰騰”的景象,干出了“熱火朝天”的場(chǎng)面,實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸發(fā)展量質(zhì)齊升。
這一年,我們感激“交通戰(zhàn)隊(duì)”風(fēng)雨兼程。從夙夜在公的機(jī)關(guān)干部,到恪盡職守的一線人員;從夜以繼日、向險(xiǎn)而行的防控志愿者,到寒來暑往、守護(hù)暢通的執(zhí)法隊(duì)員;從戰(zhàn)嚴(yán)寒、斗酷暑的筑路工人、技術(shù)能手,到風(fēng)里來、雨里去的公交車、出租車司機(jī),一個(gè)個(gè)奔跑忙碌的瞬間、一個(gè)個(gè)自強(qiáng)不息的背影、一個(gè)個(gè)奮勇爭(zhēng)先的故事,筑起了XX交通最美的風(fēng)景。
這一年,我們保持政治生態(tài)風(fēng)清氣正。堅(jiān)持以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,選優(yōu)配強(qiáng)二級(jí)機(jī)構(gòu)班子和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,圓滿完成所屬單位黨組織換屆。各級(jí)干部服從大局、服從組織、服從安排,行業(yè)上下心齊、氣順、勁足,干部干凈干事、群眾群策群力的氛圍更加濃厚。
一年來,重點(diǎn)開展了以下六個(gè)方面工作。
(一)聚焦聚力項(xiàng)目攻堅(jiān),全力構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢大格局
規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)布局。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),全市交通運(yùn)輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃印發(fā)實(shí)施,新階段交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖繪就,高速公路、普通國(guó)省干線公路、水運(yùn)項(xiàng)目國(guó)土空間規(guī)劃成果提交納入全市“大盤子”,XX港總體規(guī)劃部分作業(yè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整通過市級(jí)審查待批。
項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。全年完成交通建設(shè)投資104.68億元,同比增長(zhǎng)18.55%。XX大道全線通車,G345鳳陽(yáng)段一級(jí)公路改建工程等項(xiàng)目完工,覽山路等一批市重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成,新增一級(jí)公路112公里。S204銅城至冶山一級(jí)公路入選“全省十大最美普通國(guó)省干線公路”。滁天、來六、明巢高速公路和G328城郊至池河段、G329鳳陽(yáng)至蚌埠段改線工程(一期)等項(xiàng)目加快建設(shè)。明光潤(rùn)輝碼頭建成運(yùn)營(yíng),來安汊河船閘注水試運(yùn)行,淮河干流XX段、天長(zhǎng)白塔河航道整治完工,紅山頭檢查站錨地建成。城區(qū)紫薇路停保場(chǎng)和銅陵路公交首末站建成投入使用。
前期工作加速推進(jìn)。寧洛高速來安至明光段“四改八”項(xiàng)目施工單位進(jìn)場(chǎng),XX至合肥高速公路項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成編制,鳳陽(yáng)至定遠(yuǎn)、盱眙至明光、揚(yáng)州至淮南(XX段)等高速公路項(xiàng)目前期工作有序開展,清流河、襄河整治和XX(清流港)、全椒新港項(xiàng)目完成初步選址方案,窯河-高塘湖復(fù)航工程獲得省發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)。
工程品質(zhì)穩(wěn)步提升。扎實(shí)開展“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)施工標(biāo)準(zhǔn)化,國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路項(xiàng)目抽檢總體合格率分別為98.9%、98.8%,同比分別上升了0.61、0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)有力有效勇?lián)姑鲃?dòng)服務(wù)支撐國(guó)家大戰(zhàn)略
長(zhǎng)三角交通一體化成績(jī)斐然。加快頂山-汊河、浦口-南譙跨界一體化發(fā)展示范區(qū)交通運(yùn)輸深度融合,G104汊河大橋春節(jié)前全幅通車,來寧公交換乘中心主體完工,池杉湖大橋項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,S430天長(zhǎng)段、G235來安段、東部干線、黑扎營(yíng)大橋、南浦一級(jí)公路、中李大橋等項(xiàng)目前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面銜接合肥都市圈公路網(wǎng),G329鳳陽(yáng)段跨淮河大橋開工建設(shè),G329定遠(yuǎn)段、G328定遠(yuǎn)至永康段具備開工條件,謀劃升級(jí)改造G312全椒段、S322南譙段等現(xiàn)有道路,打造XX至合肥一級(jí)公路通道。
生態(tài)環(huán)保工作扎實(shí)推進(jìn)。開展成規(guī)模類似報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)專項(xiàng)排查整治、行業(yè)突出生態(tài)環(huán)境問題“大起底,回頭看”排查,實(shí)施機(jī)動(dòng)車檢測(cè)與維護(hù)(I/M)制度,二類以上維修企業(yè)建成M站13個(gè)。建立船舶港口污染防治長(zhǎng)效機(jī)制,24家港口企業(yè)全部注冊(cè)并運(yùn)行長(zhǎng)江干線船舶水污染物服務(wù)信息系統(tǒng),7艘1200總噸以上船舶全部完成受電設(shè)施改造,全面推廣“船e行”系統(tǒng),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片全椒港區(qū)環(huán)保突出問題整改通過驗(yàn)收。
全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,一體推進(jìn)“交通+旅游”“交通+產(chǎn)業(yè)”“交通+資源”建設(shè)。完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程325.9公里、江淮分水嶺國(guó)家風(fēng)景道400公里、村道安全防護(hù)工程543公里、養(yǎng)護(hù)工程820公里、危橋改造19座。鳳陽(yáng)獲批成為繼天長(zhǎng)、定遠(yuǎn)后全市第3個(gè)省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣,全椒山湖大道被評(píng)為“XX省十大最美農(nóng)村路”和“全國(guó)美麗鄉(xiāng)村路”。
(三)提質(zhì)提效運(yùn)輸服務(wù),不斷升級(jí)惠民利民大供給
交通運(yùn)輸惠民成色更足。市域基本完成城鄉(xiāng)公交一體化改造,來安至南京林場(chǎng)站N01線省際公交開通,省際無縫對(duì)接公交線路增至5條。市本級(jí)新購(gòu)置新能源公交車80臺(tái),優(yōu)化調(diào)整公交線路10條。修訂出租車、網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理辦法,推進(jìn)“兩車”融合發(fā)展。12328與12345雙號(hào)并行,交通領(lǐng)域社??ā耙豢ㄍㄐ小鄙疃冗\(yùn)用,定制客運(yùn)、定制公交持續(xù)發(fā)展,小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范有序。
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。強(qiáng)化交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,道路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量同比上升9.16%,位居全省前列。推進(jìn)大宗貨物“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”,水路貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量同比分別增長(zhǎng)3.6%、3.8%,集裝箱運(yùn)輸20414標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)215.9%。
多種運(yùn)輸方式融合發(fā)展。加快建設(shè)農(nóng)村寄遞物流體系,行政村快遞服務(wù)覆蓋率達(dá)98.14%,打造優(yōu)質(zhì)郵樂購(gòu)站點(diǎn)1600個(gè),實(shí)現(xiàn)市域行政村全覆蓋。天長(zhǎng)市入選全國(guó)第二批城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建縣、全省農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板縣和第一批城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建縣,天長(zhǎng)市“交郵融合+特色產(chǎn)業(yè)”榮獲全國(guó)第二批農(nóng)村物流服務(wù)品牌(全省唯一),定遠(yuǎn)華塑物流獲批創(chuàng)建全省第二批多式聯(lián)運(yùn)示范工程。
(四)敢闖敢為深化改革,持續(xù)推進(jìn)治理能力大提升
行業(yè)改革落地落實(shí)。全面完成交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革,按時(shí)完成綜合執(zhí)法隊(duì)伍組建,市縣兩級(jí)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)全面履職,局屬3家經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革完成,制定實(shí)施《XX市交通運(yùn)輸局內(nèi)部工作協(xié)作運(yùn)行辦法(試行)》,行業(yè)管理體制機(jī)制加快重塑。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革落地實(shí)施,“統(tǒng)籌督導(dǎo)、分級(jí)管理、以縣為主、鄉(xiāng)村盡責(zé)”的體制機(jī)制加快建立。投融資體制改革不斷深化,XX大道等3個(gè)項(xiàng)目成功發(fā)行收費(fèi)公路專項(xiàng)債券3期,募集資金11.38億元,占全省發(fā)行額的1/5。
法治交通深入推進(jìn)。率先與南京簽訂交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法一體化發(fā)展“寧滁合作”協(xié)議,啟動(dòng)城市軌道交通管理立法進(jìn)程,認(rèn)真抓好“八五”普法。全面實(shí)施執(zhí)法人員素質(zhì)提升三年行動(dòng),成功承辦全省首屆執(zhí)法人員技能大賽,包攬團(tuán)體、個(gè)人一等獎(jiǎng),獲市政府主要領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)贊”。圓滿收官執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)賬消號(hào)頑瘴痼疾問題70個(gè)。廣泛開展執(zhí)法大調(diào)研、服務(wù)大走訪活動(dòng)132次,著力解決人民群眾急難愁盼的問題57個(gè),落細(xì)落實(shí)“輕微免罰”24起,開展“執(zhí)法體驗(yàn)周”“基層站所開放日”等活動(dòng)19次。承辦人大代表建議36件、政協(xié)委員提案33件,人大代表、政協(xié)委員滿意率100%。榮獲全市2021年度案卷評(píng)查第一名,市交通執(zhí)法支隊(duì)榮獲2021年度全國(guó)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)先進(jìn)集體。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。優(yōu)化升級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,深入宣傳推廣“跨省通辦”,打造交通運(yùn)輸“亭滿意”。道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證電子證照深度應(yīng)用,營(yíng)運(yùn)證核發(fā)等12個(gè)高頻事項(xiàng)“長(zhǎng)三角”一網(wǎng)通辦2567件,11741條道路運(yùn)輸從業(yè)人員繼續(xù)教育信息實(shí)現(xiàn)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)時(shí)共享,93家運(yùn)輸企業(yè)行政處罰信息信用修復(fù)“清零”。
監(jiān)管質(zhì)效不斷提升?!半p隨機(jī)一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“信用監(jiān)管”等新模式有效應(yīng)用,“互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)一指揮+綜合執(zhí)法”平臺(tái)加快建設(shè),XX市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法智慧鏈(二期)投入使用。保持公路治超高壓態(tài)勢(shì),鞏固深化治超省級(jí)試點(diǎn)成果,全省治超現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在XX召開。
(五)守好守牢安全基礎(chǔ),嚴(yán)密構(gòu)筑安全穩(wěn)定大防線
疫情防控常態(tài)長(zhǎng)效。落細(xì)落實(shí)交通運(yùn)輸領(lǐng)域疫情防控各項(xiàng)措施,積極有效應(yīng)對(duì)南京、揚(yáng)州疫情,交通系統(tǒng)干部職工新冠疫苗“應(yīng)接盡接”,冷鏈運(yùn)輸和進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈運(yùn)輸環(huán)節(jié)管控有力有效。
安全防線持續(xù)筑牢。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)年”活動(dòng),公路水路承災(zāi)體普查啟動(dòng)實(shí)施,“平安交通”建設(shè)不斷深化。投入55萬元聘請(qǐng)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)排查整治安全隱患1300余處,組織開展道路應(yīng)急搶險(xiǎn)、水上救援、綜合搶險(xiǎn)、消防安全等演練11次,節(jié)假日、重要時(shí)間段開展專項(xiàng)督查4次。完善固化重點(diǎn)時(shí)段安全保障工作機(jī)制,事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,水上交通安全連續(xù)34年未發(fā)生監(jiān)管責(zé)任事故。
行業(yè)穩(wěn)定有效維護(hù)。持續(xù)開展“行業(yè)清源”,推動(dòng)掃黑除惡常治長(zhǎng)效。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度,積極防范客運(yùn)貨運(yùn)、出租汽車、涉改人員等新老穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。全年接待群眾來電來訪96件(人)次,受理各類信訪事項(xiàng)64件、網(wǎng)友留言115條,辦結(jié)率100%。