關(guān)于我市推進保證金領(lǐng)域引入保險機制的匯報材料尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：為扎實推進“六穩(wěn)”工作，做好助企紓困，深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》(國發(fā)[2022〕12號)中關(guān)于“在招投標領(lǐng)。
關(guān)于我市推進保證金領(lǐng)域引入保險機制的匯報材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
為扎實推進“六穩(wěn)”工作，做好助企紓困，深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》(國發(fā)[2022〕12號)中關(guān)于“在招投標領(lǐng)域全面推行保函(保險)替代現(xiàn)金繳納投標、履約、工程質(zhì)量等保證金”的要求，我市積極推進保證金領(lǐng)域引入保險機制，有效減輕企業(yè)負擔(dān)，取得較好效果。自2021年至2022年6月，我市7家保險機構(gòu)共為全市X家企業(yè)提供了保證金領(lǐng)域風(fēng)險保障，共釋放保證金*億元。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、保險在保證金領(lǐng)域的作用
保險是現(xiàn)代社會管理風(fēng)險的基本手段。保證保險、責(zé)任保險等險種具有擔(dān)保功能，當被保險人未按合同約定履行義務(wù)或應(yīng)依法對第三人進行損害賠償時，保險公司將承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
我市各保險機構(gòu)開辦的險種包括:投標保證保險、建設(shè)工程施工合同履約保證保險(一年期、多年期產(chǎn)品)、農(nóng)民工工資支付履約保證保險(一年期、多年期產(chǎn)品)、建設(shè)工程預(yù)付款保證保險、工程質(zhì)量保證保險、關(guān)稅履約保證保險、房屋抵押股約保證保險、法拍房貸款保證保險(線下模式)、雇員忠誠保證保險、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險、單用途商業(yè)預(yù)付卡履約保證保險(限目錄企業(yè))、供貨履約保證保險。目前，各家公司開辦的險種集中在農(nóng)民工工資支付履約保證保險，其他險種投保比例相對較低。保證金領(lǐng)域引入保險機制，在市場應(yīng)用中展示出強大的市場潛力和風(fēng)險保障能力，可以使企業(yè)以更加低廉的成本獲得與保證金同等效力的擔(dān)保，能夠有效減少企業(yè)壓力。具體表現(xiàn)為：
（一）減輕企業(yè)壓力。建筑工程、進出口、招投標等領(lǐng)域保證金名目繁多，是涉企減負清理的重點，其沉淀資金對企業(yè)形成相當經(jīng)濟成本。通過保險替代保證金，可以盤活企業(yè)資金，幫助企業(yè)節(jié)省現(xiàn)金被長期無息占用造成的經(jīng)營成本，緩解企業(yè)資金流動性壓力。
（二）提高企業(yè)辦事效率和抗風(fēng)險能力。通過保險替代保證金，企業(yè)可以自行選擇保險公司投保，減少跑辦成本，便利性明顯提升。保險機構(gòu)可以發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在保險期間加強對企業(yè)風(fēng)險的跟蹤預(yù)警，參與違約風(fēng)險防控，提高市場主體抗風(fēng)險能力。
（三）滿足小微企業(yè)需要。相對于銀行保函對企業(yè)資質(zhì)要求高、需要提前授信、占用授信額度等，保險服務(wù)的門檻相對較低、手續(xù)相對簡便，能滿足量大面廣的小微企業(yè)需求，有效豐富市場選擇。
二、主要工作及成效
