市委書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨xx市代表大會(huì)上的報(bào)告（黨代會(huì)報(bào)告）各位代表、同志們：現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨xx市第六屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。中國(guó)共產(chǎn)黨xx市第七次代表大會(huì)，是在迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立xxx周年的重要時(shí)。
市委書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨xx市代表大會(huì)上的報(bào)告（黨代會(huì)報(bào)告）
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨xx市第六屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。
中國(guó)共產(chǎn)黨xx市第七次代表大會(huì)，是在迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立xxx周年的重要時(shí)刻，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。
大會(huì)的主題是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢記囑托、勇?lián)姑?，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放，把xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更好、辦得水平更高，奮力建設(shè)好中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例，率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，在新時(shí)代走在前列、新征程勇當(dāng)尖兵。
一、市第六次黨代會(huì)以來(lái)的工作
市第六次黨代會(huì)以來(lái)，是xx堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向奮勇前進(jìn)，勇?lián)鷩?guó)家重大戰(zhàn)略使命，改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)大跨越的重要時(shí)期；是xx頂壓前行、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、輻射帶動(dòng)力、國(guó)際影響力實(shí)現(xiàn)大躍升的重要時(shí)期；是xx決勝高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)，盡銳出戰(zhàn)助力脫貧攻堅(jiān)，民生福祉實(shí)現(xiàn)大提升的重要時(shí)期；是xx走在前列，與時(shí)俱進(jìn)實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步的重要時(shí)期，演繹了xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)“五個(gè)歷史性跨越”的精彩篇章。全市廣大干部群眾解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，勝利完成市第六次黨代會(huì)主要任務(wù)，推動(dòng)xx成為一座充滿魅力、動(dòng)力、活力、創(chuàng)新力的國(guó)際化創(chuàng)新型城市。
（一）堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，奮力推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在xx落地生根、結(jié)出豐碩成果。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決擁戴核心、維護(hù)核心，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到具體行動(dòng)上，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。率先制定并推行第一議題學(xué)習(xí)制度，持續(xù)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)xx、xx系列重要講話和重要指示批示精神，落實(shí)省委“x+x+x”工作部署，形成并實(shí)施市委“x+xx+xx”工作安排，以xx改革創(chuàng)新發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，充分彰顯習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的強(qiáng)大真理力量、思想力量、實(shí)踐力量。
（二）堅(jiān)持搶抓“雙區(qū)”建設(shè)、xx綜合改革試點(diǎn)重大歷史機(jī)遇，改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)重大突破。習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的xx區(qū)、xx先行示范區(qū)建設(shè)和xx綜合改革試點(diǎn)等重大國(guó)家戰(zhàn)略加快實(shí)施，xx迎來(lái)了改革創(chuàng)新發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們以xx區(qū)建設(shè)為綱，以xx先行示范區(qū)建設(shè)為總牽引、總要求，以xx綜合改革試點(diǎn)為關(guān)鍵抓手，改革開(kāi)放再出發(fā)。xx區(qū)核心引擎功能顯著增強(qiáng)，“灣區(qū)通”工程深入實(shí)施，xx口岸建成使用，xx科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)成效凸顯，xx特別合作區(qū)管理體制機(jī)制不斷完善，xx模式和生機(jī)勃勃發(fā)展態(tài)勢(shì)得到習(xí)近平總書(shū)記充分肯定。xx綜合改革試點(diǎn)開(kāi)局良好，改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性明顯增強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制、深市主板與中小板合并、跨國(guó)公司本外幣一體化跨境資金池等一批制度性改革落地見(jiàn)效。入選全國(guó)首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市，商事主體總量、創(chuàng)業(yè)密度居全國(guó)第一，世界xxx強(qiáng)企業(yè)從x家增至x家；“x+x+x+x”住房制度改革深入推進(jìn)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制、國(guó)資國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)、亮點(diǎn)紛呈。
（三）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建起全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈，發(fā)展質(zhì)量躍上更高臺(tái)階。建立起“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈，創(chuàng)新體系實(shí)現(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重構(gòu)。xx區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心、x實(shí)驗(yàn)室等戰(zhàn)略科技力量布局xx；通過(guò)特區(qū)立法明確政府投入基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的資金不低于市級(jí)科技研發(fā)資金的xx%；國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)x.xx萬(wàn)家、是xxxx年的x.x倍，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全國(guó)的一面旗幟；創(chuàng)設(shè)全國(guó)首支規(guī)模達(dá)百億元的天使投資引導(dǎo)基金；設(shè)立人才日、企業(yè)家日，建成人才公園，系統(tǒng)重構(gòu)優(yōu)化人才政策體系，形成了新的人才聚集高峰期。在創(chuàng)新動(dòng)力引領(lǐng)下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)。xxxx年地區(qū)生產(chǎn)總值x.xx萬(wàn)億元、居亞洲城市第五位，xxxx年以來(lái)年均增長(zhǎng)x.x%；地方一般公共預(yù)算收入xxxx.x億元，xxxx年以來(lái)年均增長(zhǎng)xx.x%；進(jìn)出口總額突破x萬(wàn)億元、出口總額實(shí)現(xiàn)全國(guó)城市“二十八連冠”，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重均超xx%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重居全國(guó)大中城市首位。
（四）堅(jiān)持以現(xiàn)代化理念和繡花功夫建設(shè)管理城市，城市品質(zhì)和城市魅力全方位提升。深入實(shí)施“東進(jìn)、西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)原特區(qū)內(nèi)外一體化發(fā)展。城市功能顯著增強(qiáng)，入選國(guó)家交通強(qiáng)國(guó)首批建設(shè)試點(diǎn)，地鐵運(yùn)營(yíng)總里程超過(guò)xxx公里、在建總里程xxx公里，國(guó)際航線達(dá)xx條、比xxxx年翻了近兩番，“十橫十三縱”高快速路網(wǎng)加快形成，市民出行更加便利便捷。城市面貌日新月異，國(guó)土空間提質(zhì)增效取得重大突破，前海國(guó)際化城市新中心等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)提速提效，國(guó)際會(huì)展中心、平安金融中心等標(biāo)志性建筑拔地而起，刷新了城市地標(biāo)。城市治理更加精細(xì)，“廁所革命”深入推進(jìn)，生活垃圾分類(lèi)回收利用率居全國(guó)前列，城中村面貌和治理水平顯著提升；在全球率先實(shí)現(xiàn)5G獨(dú)立組網(wǎng)全市域覆蓋，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)兩年居全國(guó)重點(diǎn)城市首位，城市運(yùn)行更聰明更智慧。
（五）堅(jiān)持用心用情用力鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板，民生社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。持續(xù)將財(cái)政支出近x成投向民生領(lǐng)域，切實(shí)把改革發(fā)展紅利轉(zhuǎn)化為民生幸福指數(shù)。教育事業(yè)超常規(guī)發(fā)展，妥善解決義務(wù)教育階段學(xué)生午休午餐問(wèn)題，基礎(chǔ)教育學(xué)位比xxxx年增長(zhǎng)近xx%、辦學(xué)質(zhì)量大幅提升，職業(yè)教育全國(guó)領(lǐng)先，高等教育處于歷史最快發(fā)展期，高校數(shù)量從x所增至xx所。
健康xx建設(shè)成果顯著，新增病床位x.x萬(wàn)張，獲批建設(shè)國(guó)家感染性疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心，三甲醫(yī)院增至xx家、實(shí)現(xiàn)翻番，x家醫(yī)院進(jìn)入全國(guó)公立醫(yī)院績(jī)效考核同類(lèi)百?gòu)?qiáng)。住有宜居加速推進(jìn)，建設(shè)籌集公共住房xx萬(wàn)套。文化軟實(shí)力明顯增強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，“新時(shí)代十大文化設(shè)施”和“十大特色文化街區(qū)”建設(shè)全面啟動(dòng)，連續(xù)六屆入選全國(guó)文明城市。平安xx建設(shè)扎實(shí)有效，三年掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成效顯著，市民群眾安全感顯著提升。
（六）堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，生態(tài)文明建設(shè)取得歷史性成就。踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，以壯士斷腕的意志和“巴掌大的黑臭水體都不能有”的決心，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以硬干部硬作風(fēng)硬措施完成水污染治理硬任務(wù)，累計(jì)投入超過(guò)xxxx億元，新增污水管網(wǎng)xxxx公里，用x年時(shí)間補(bǔ)齊xx年來(lái)的歷史欠賬，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全市域消除黑臭水體，水環(huán)境實(shí)現(xiàn)歷史性、根本性、整體性轉(zhuǎn)好。深入推進(jìn)“xx藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)，PMx.x年均濃度達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，AQI優(yōu)良率達(dá)xx.x%。“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”扎實(shí)推進(jìn)。建成國(guó)家森林城市和“千座公園之城”，獲批國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，獲評(píng)生態(tài)文明建設(shè)示范市，市民群眾推窗見(jiàn)綠、四季見(jiàn)花，暢享“綠色福利”。
（七）堅(jiān)持感恩改革開(kāi)放、回報(bào)全國(guó)人民，為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利作出xx貢獻(xiàn)。秉持“扶貧不圖名、實(shí)干見(jiàn)真情”，助力x省xx縣（區(qū)、市）xxx萬(wàn)貧困人口全部脫貧，連續(xù)x年獲評(píng)全國(guó)東西部扶貧協(xié)作“好”檔次。積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等，建成xx等一大批項(xiàng)目。落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”“攜手奔小康”行動(dòng)成效顯著。
（八）堅(jiān)持人民至上、生命至上，超大型城市疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。全面落實(shí)“四早”“四集中”，堅(jiān)決打贏移民城市、口岸城市、人口大市疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。堅(jiān)持外嚴(yán)防輸入、內(nèi)嚴(yán)防擴(kuò)散、嚴(yán)防再輸出，發(fā)現(xiàn)除湖北武漢以外的全國(guó)首例確診病例，在全球率先用冷凍電鏡觀察到病毒全貌，在全國(guó)率先探索使用健康碼、建設(shè)進(jìn)口凍品集中監(jiān)管倉(cāng)，xx天建成擁有xxxx張床位的市第三人民醫(yī)院應(yīng)急院區(qū)，成功處置xx號(hào)郵輪抵深等突發(fā)事件，組織援鄂醫(yī)療隊(duì)馳援武漢、荊州，圓滿完成支持香港建設(shè)臨時(shí)醫(yī)院和方艙醫(yī)院等任務(wù)，打贏社區(qū)小區(qū)防控、入境人員集中隔離、xx聯(lián)防聯(lián)控等多場(chǎng)硬仗，抗疫經(jīng)驗(yàn)和做法被世界衛(wèi)生組織作為典型案例向全球推介。
（九）堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面更加鞏固。召開(kāi)全市人大工作會(huì)議、市委政協(xié)工作會(huì)議，市委常委會(huì)定期聽(tīng)取市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)、市中級(jí)法院、市檢察院黨組工作匯報(bào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮。支持人大、政協(xié)依法依章程履職，出臺(tái)科技創(chuàng)新條例、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例、個(gè)人破產(chǎn)條例等一批全國(guó)首創(chuàng)性、引領(lǐng)性的法規(guī)，政協(xié)清單式提案工作標(biāo)準(zhǔn)等在全國(guó)推廣。率先構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，多黨合作、民族宗教、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新推進(jìn)，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固壯大，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨管武裝、國(guó)防動(dòng)員取得新進(jìn)展。成為全國(guó)首批法治政府建設(shè)示范市，成立全國(guó)首家金融法庭、破產(chǎn)法庭、自貿(mào)區(qū)人民檢察院、破產(chǎn)事務(wù)管理署等，司法體制綜合配套改革縱深推進(jìn)，尊法學(xué)法守法用法氛圍更加濃厚。
（十）堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī)和“第一天職”，黨的建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，出臺(tái)市委堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制實(shí)施方案，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，黨員干部理想信念更加堅(jiān)定。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。成功承辦xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立xx周年慶祝大會(huì)等重大活動(dòng)，全市上下愛(ài)國(guó)熱情和奮進(jìn)精神進(jìn)一步迸發(fā)。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，開(kāi)展基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)+”建設(shè)，建成“x+xx+N”黨群服務(wù)中心體系。出臺(tái)激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為實(shí)施意見(jiàn)，高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，堅(jiān)決全面徹底肅清xx惡劣影響，深刻汲取曾志權(quán)案、李華楠案教訓(xùn)，完成六屆市委任期內(nèi)巡察全覆蓋，奪取并全面鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
同志們！一組組亮麗數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)新的第一、一項(xiàng)項(xiàng)豐碩成果，印證了市第六次黨代會(huì)以來(lái)極不平凡的輝煌歷程。之所以能夠取得優(yōu)異成績(jī)，最根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引和習(xí)近平總書(shū)記定于一尊、一錘定音的權(quán)威。這是我們前進(jìn)道路上戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、續(xù)寫(xiě)更多“春天的故事”的信心所在、底氣所在。
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。這些年大家一起奮斗、一起收獲，深切感受到：
成績(jī)來(lái)之不易，艱難方顯勇毅。面對(duì)美國(guó)無(wú)理極限打壓，xx一批高技術(shù)企業(yè)被列入“實(shí)體清單”，我們不抱幻想、堅(jiān)決斗爭(zhēng)，確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全。我們經(jīng)受住了新冠肺炎疫情防控的大戰(zhàn)大考，及時(shí)果斷穩(wěn)妥處置“xx·xx”特別重大滑坡事故等突發(fā)事件，精準(zhǔn)拆彈化解PxP網(wǎng)貸等風(fēng)險(xiǎn)隱患，有力防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“山竹”等重大自然災(zāi)害，有效防范香港“修例風(fēng)波”影響，防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，牢牢守好了國(guó)家安全“南大門(mén)”。
成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。市第六次黨代會(huì)以來(lái)的精彩實(shí)踐，是xx奇跡在新時(shí)代的生動(dòng)演繹，是踐行經(jīng)濟(jì)特區(qū)“十個(gè)必須”寶貴經(jīng)驗(yàn)的有力例證?！笆畟€(gè)必須”是我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的最新成果，是xx新時(shí)代改革開(kāi)放再出發(fā)的根本指引。我們要把“十個(gè)必須”寶貴經(jīng)驗(yàn)發(fā)揚(yáng)光大，綻放出更加燦爛的真理光芒。
成績(jī)來(lái)之不易，共識(shí)凝聚力量。xx的發(fā)展，靠的是習(xí)近平總書(shū)記、黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、悉心指導(dǎo)，省委的正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持，離不開(kāi)歷屆市領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大特區(qū)建設(shè)者的接續(xù)奮斗，離不開(kāi)各民主黨派和社會(huì)各界的團(tuán)結(jié)努力，離不開(kāi)全國(guó)、全省人民和駐深單位、解放軍和武警部隊(duì)官兵以及港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、國(guó)際友人的積極參與。在此，我代表中共xx市委表示衷心的感謝！
二、沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向奮勇前進(jìn)，奮力建設(shè)好中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)
始終牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、支持xx建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的戰(zhàn)略意圖，堅(jiān)定扛起新時(shí)代歷史使命，譜寫(xiě)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的新篇章。
（一）感恩奮進(jìn)、起而行之，把習(xí)近平總書(shū)記、黨中央如山似海的關(guān)懷厚愛(ài)轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記三次親臨xx視察，出席xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立xx周年慶祝大會(huì)并發(fā)表重要講話，對(duì)xx工作作出一系列重要指示批示，為xx掌舵領(lǐng)航、把脈定向。我們要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記、黨中央對(duì)xx父老鄉(xiāng)親、山山水水的深情厚愛(ài)。從前海灣畔的諄諄囑托到蓮花山頂?shù)囊笠蠹耐?，從?duì)xx歷史的深情回顧到對(duì)未來(lái)的美好憧憬，習(xí)近平總書(shū)記人民至上的領(lǐng)袖情懷、感人至深的xx情結(jié)，如春風(fēng)化雨般滋潤(rùn)我們的心田、振奮我們的精神。我們要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記、黨中央對(duì)xx改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展的褒獎(jiǎng)肯定。習(xí)近平總書(shū)記指出“xx是改革開(kāi)放后黨和人民一手締造的嶄新城市，是中國(guó)特色社會(huì)主義在一張白紙上的精彩演繹”“xx成為全國(guó)改革開(kāi)放的一面旗幟”，用“五個(gè)歷史性跨越”高度概括了xx創(chuàng)造的世界發(fā)展史上的奇跡，蘊(yùn)含著對(duì)xx的無(wú)比信任和莫大鼓勵(lì)。我們要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記、黨中央對(duì)xx恩重如山的巨大支持。習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃推動(dòng)xx區(qū)和xx先行示范區(qū)建設(shè)、xx綜合改革試點(diǎn)及全面深化前海改革開(kāi)放，確立xx為xx區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心主陣地，使xx成為多重國(guó)家戰(zhàn)略的交匯地、國(guó)家戰(zhàn)略科技力量布局的重要陣地。我們唯有以實(shí)干業(yè)績(jī)回報(bào)習(xí)近平總書(shū)記、黨中央的厚望囑托。
（二）不忘初心、牢記使命，在新起點(diǎn)上把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更好、辦得水平更高
興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是黨和國(guó)家為推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行的偉大創(chuàng)舉。xxxx年xx月，黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策。xxxx年x月，時(shí)任xx省委第一書(shū)記習(xí)仲勛同志向中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出興辦出口加工區(qū)、推進(jìn)改革開(kāi)放的建議，鄧小平同志明確指出“還是叫特區(qū)好，中央可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來(lái)”。xxxx年、xxxx年，在事關(guān)經(jīng)濟(jì)特區(qū)前途命運(yùn)的關(guān)鍵時(shí)刻，鄧小平同志兩次親臨xx，發(fā)表了撥云見(jiàn)日、振奮人心的講話，指出“xx的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明，我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的”，特別叮囑“你們要搞快一點(diǎn)！”江澤民同志多次視察并勉勵(lì)xx“增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，更上一層樓”“努力形成和發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū)的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派”。胡錦濤同志要求xx“加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”“努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵”。
進(jìn)入新時(shí)代、踏上新征程，習(xí)近平總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄、與時(shí)俱進(jìn)，指明了關(guān)系經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的方向性、根本性問(wèn)題，為xx建設(shè)什么樣的新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)、怎樣建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)提供了根本遵循。習(xí)近平總書(shū)記的系列重要講話和重要指示批示，深刻闡明xx等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略定位，要求成為改革開(kāi)放的重要窗口、試驗(yàn)平臺(tái)、開(kāi)拓者、實(shí)干家；深刻闡明xx等經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，要求倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持“十個(gè)必須”，在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展；深刻闡明xx等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的歷史地位，指出xx是我國(guó)最早實(shí)施改革開(kāi)放、影響最大、建設(shè)最好的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，為全國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)；深刻闡明xx新時(shí)代歷史使命，要求xx建設(shè)好中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例，提高貫徹落實(shí)新發(fā)展理念能力和水平，形成全面深化改革、全面擴(kuò)大開(kāi)放新格局，推進(jìn)xx區(qū)建設(shè)，豐富“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展新實(shí)踐，率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；深刻闡明xx發(fā)展的根本方向，建設(shè)的是中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、而不是別的什么先行示范區(qū)，必須始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)；深刻闡明xx發(fā)展的工作基點(diǎn)和根本出路，要求xx從我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段大局出發(fā)，落實(shí)新發(fā)展理念，緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，謀劃新時(shí)代xx改革發(fā)展；深刻闡明xx發(fā)展的根本動(dòng)力，賦予xx綜合改革試點(diǎn)這個(gè)關(guān)鍵一招，要求在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放；深刻闡明新時(shí)代xx改革發(fā)展的戰(zhàn)略安排，提出xx先行示范區(qū)“三個(gè)有利于”“五大戰(zhàn)略定位”“三個(gè)階段發(fā)展目標(biāo)”“五個(gè)率先”重點(diǎn)任務(wù)；深刻闡明xx發(fā)展的政治保證，要求深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以改革創(chuàng)新精神在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)方面率先示范；深刻闡明xx奮進(jìn)新征程的精神狀態(tài)，要求發(fā)揚(yáng)特區(qū)精神，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，勇當(dāng)新時(shí)代的“拓荒?！薄＿@“十個(gè)深刻闡明”明確了新時(shí)代xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的“四梁八柱”，必將推動(dòng)xx工作開(kāi)創(chuàng)新局面、再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、鑄就新輝煌。
一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的使命。黨中央、國(guó)務(wù)院支持xx建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，這是中國(guó)特色社會(huì)主義又一偉大實(shí)踐的重大時(shí)代性開(kāi)啟，是繼興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)后xx迎來(lái)的又一重大歷史性機(jī)遇，是xx發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代重要里程碑意義的大事。xx進(jìn)入了xx區(qū)、xx先行示范區(qū)“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)，xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)、xx先行示范區(qū)“雙區(qū)”疊加的黃金發(fā)展期。xx區(qū)、xx先行示范區(qū)兩大國(guó)家戰(zhàn)略互為支撐、互促互進(jìn)，必將充分釋放“化學(xué)反應(yīng)”“乘數(shù)效應(yīng)”。xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)、xx先行示范區(qū)兩塊“金字招牌”交相輝映，開(kāi)辟了xx發(fā)展的新境界。經(jīng)濟(jì)特區(qū)、先行示范區(qū)的使命一脈相承。經(jīng)濟(jì)特區(qū)誕生在改變中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)，xx先行示范區(qū)擘畫(huà)于“兩個(gè)大局”時(shí)代背景，一以貫之的是為黨和國(guó)家事業(yè)開(kāi)路探路的崇高使命。經(jīng)濟(jì)特區(qū)、先行示范區(qū)的目標(biāo)同向同行。中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開(kāi)放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題。興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、建設(shè)xx先行示范區(qū)，始終不變的是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，一以貫之的是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的孜孜追求。經(jīng)濟(jì)特區(qū)、先行示范區(qū)的實(shí)踐交融激蕩。新時(shí)代xx發(fā)展的愿景更加宏偉、責(zé)任更加重大，既要把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更好、辦得水平更高，又要由先行先試到先行示范，全方位、全過(guò)程、高水平、高站位建設(shè)好先行示范區(qū)，一以貫之的是黨中央對(duì)xx發(fā)揮重要窗口和示范帶動(dòng)作用的殷切期望。
一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。肩負(fù)這份沉甸甸的歷史使命，我們必須始終勇立潮頭、先行示范，胸懷“兩個(gè)大局”，心懷“國(guó)之大者”，跑出社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的“xx加速度”，率先探索全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新路徑；要始終全面發(fā)展、全面進(jìn)步，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，聚焦富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗，奮力成為綜合發(fā)展的“全能冠軍”；要始終面向世界、引領(lǐng)未來(lái)，立足全球看xx，對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu)最強(qiáng)，在與世界一流的交流互鑒中創(chuàng)造一流、成為一流、引領(lǐng)潮流；要始終高舉旗幟、當(dāng)好窗口，在改革開(kāi)放最前沿高高舉起中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，雄辯地證明中國(guó)特色社會(huì)主義道路走得通、走得對(duì)、走得好。
（三）續(xù)寫(xiě)更多“春天的故事”，努力創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡
放眼全球，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給世界百年未有之大變局按下了“快進(jìn)鍵”，國(guó)際形勢(shì)不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，“黑天鵝”“灰犀?！边€會(huì)不期而至，但和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題，“東升西降”是大趨勢(shì)?？v觀全國(guó)，進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國(guó)發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。立足xx，我們有基礎(chǔ)、有條件、有信心實(shí)現(xiàn)新時(shí)代歷史使命，但也要清醒看到，前進(jìn)道路上還面臨不少困難挑戰(zhàn)：xx在綜合實(shí)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新要素集聚力等方面與國(guó)際先進(jìn)城市還存在較大差距，在爭(zhēng)當(dāng)全球標(biāo)桿城市的賽道上，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退；經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨較大壓力，基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題仍比較突出；城市治理承壓明顯、發(fā)展空間不足，資源要素約束更緊，原特區(qū)內(nèi)外發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出；教育、醫(yī)療、住房保障等民生供給仍存在短板弱項(xiàng)；統(tǒng)籌發(fā)展與安全任務(wù)艱巨；一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不足，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我們要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移辦好自己的事。
未來(lái)五年，是xx在高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)期。必須立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，充分發(fā)揮xx區(qū)、xx先行示范區(qū)“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)，xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)、xx先行示范區(qū)“雙區(qū)”疊加效應(yīng)，貫徹落實(shí)省委“x+x+x”工作部署，圍繞市委“x+xx+xx”工作安排，狠抓落實(shí)、久久為功，努力把習(xí)近平總書(shū)記親自擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖變成生動(dòng)實(shí)踐。未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)是：瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒的戰(zhàn)略定位持續(xù)奮斗，建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量躋身全球城市前列。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系核心競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，新經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際領(lǐng)先，在構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制上走在全國(guó)前列，經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)x萬(wàn)億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)x.x萬(wàn)億元。
——?jiǎng)?chuàng)新能級(jí)顯著提升。xx區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)取得顯著成效，研發(fā)投入強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力躋身世界一流，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到x%左右，原始創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)較大提升，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要突破。
——文化軟實(shí)力大幅提升。開(kāi)放多元、兼容并蓄、創(chuàng)新創(chuàng)意、現(xiàn)代時(shí)尚的城市文化特質(zhì)更加鮮明，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，城市文明程度、公共文化服務(wù)水平、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量顯著提高，建成一批標(biāo)志性文化基礎(chǔ)設(shè)施，形成更具國(guó)際影響力的文化品牌和城市品牌。
——民生福祉達(dá)到新水平。居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，居民人均可支配收入超過(guò)x萬(wàn)元，優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系基本形成，全覆蓋可持續(xù)社會(huì)保障體系更加完善，人民生活更殷實(shí)、更安康、更舒適。
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到世界先進(jìn)水平。形成低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的綠色低碳發(fā)展方式，以先行示范標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)碳達(dá)峰邁出堅(jiān)實(shí)步伐，大氣、水、土壤、近岸海域等環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，PMx.x年均濃度低于xx微克/立方米，主要河流水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅳ類(lèi)以上，天更藍(lán)、地更綠、水更清、城市更美麗。
——城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。城市治理的法治化、科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平大幅提升，穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的國(guó)際一流法治化營(yíng)商環(huán)境基本形成，城市更宜居、更韌性、更智能，努力成為超大型城市現(xiàn)代化治理的典范。
在新起點(diǎn)上，憧憬xx發(fā)展的美好未來(lái)，我們信心百倍、壯志滿懷。到xxxx年，xx建成引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展的全球創(chuàng)新城市，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)躍上新臺(tái)階；到xxxx年，xx建成具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都，成為我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例，率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；到本世紀(jì)中葉，xx以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界先進(jìn)城市之林，成為競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標(biāo)桿城市。那時(shí)的xx將是更讓世界刮目相看的另一番新景象，擁有高度的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明；那時(shí)的xx將充分彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，最能代表中國(guó)參與全球競(jìng)爭(zhēng)合作，引領(lǐng)世界城市發(fā)展潮流；那時(shí)的xx將成為全球城市版圖中的璀璨明珠，習(xí)近平總書(shū)記寄望的盛景將在x大地全面綻放。
