讓農(nóng)業(yè)興盛讓農(nóng)村發(fā)展讓農(nóng)民富裕——在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 同志們：今天我們召開全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神，中央、省農(nóng)村工作會(huì)議精神，以黨的十九大精神。
讓農(nóng)業(yè)興盛讓農(nóng)村發(fā)展讓農(nóng)民富裕
——在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話
同志們：
今天我們召開全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神，中央、省農(nóng)村工作會(huì)議精神，以黨的十九大精神和習(xí)總書記“三農(nóng)”思想為指引，按照全市“落實(shí)年”活動(dòng)要求，總結(jié)2019年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作，部署2020年重點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，努力開創(chuàng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作新局面，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村強(qiáng)市建設(shè)。
一、咬定目標(biāo)，迎難而上，不折不扣完成四項(xiàng)硬任務(wù)
（一）緊緊圍繞“一個(gè)核心”，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，啟動(dòng)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作；加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，積極配合市美麗鄉(xiāng)村辦做好全市xx個(gè)村的建設(shè)規(guī)劃編制工作。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃，逐步完善現(xiàn)扶持政策，新設(shè)經(jīng)作、糧油、雜交稻制種產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持資金，進(jìn)一步提升政策引導(dǎo)作用；充分發(fā)揮農(nóng)信擔(dān)的杠桿作用，加強(qiáng)與金融部門的合作，進(jìn)一步擴(kuò)大信用擔(dān)保的業(yè)務(wù)范圍，加大金融部門對(duì)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。緊緊圍繞國(guó)家投資重點(diǎn),著力建設(shè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，以更大力度、更快速度、更多渠道爭(zhēng)項(xiàng)目引資金，力爭(zhēng)全年引資xx萬元以上，重點(diǎn)做好有機(jī)肥替代肥、雜交稻制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，以項(xiàng)目促進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)，策劃、包裝、挖掘一批市場(chǎng)前景好的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，積極開展農(nóng)業(yè)招商，吸引社會(huì)資本投入我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工及經(jīng)營(yíng)；進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫建設(shè)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、柑桔綠色高產(chǎn)高效等項(xiàng)目的實(shí)施。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，因地制宜謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分依靠自身的區(qū)位交通、商貿(mào)物流、歷史文化、自然資源、農(nóng)優(yōu)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力和創(chuàng)造力。
（二）始終堅(jiān)持“兩條主線”，進(jìn)一步發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和不斷深化農(nóng)村改革作為主線，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力。一是完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，確保數(shù)據(jù)的完整性準(zhǔn)確性；完善承包土地“三權(quán)分置”制度，開展完善承包地“三權(quán)”分置制度和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，制定農(nóng)戶承包地有償退出辦法，開展土地承包權(quán)有償退出試點(diǎn)；促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，規(guī)范流轉(zhuǎn)土地的產(chǎn)權(quán)交易，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，制定市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范，加強(qiáng)流轉(zhuǎn)合同管理，建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)全覆蓋；加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，扎實(shí)開展農(nóng)村財(cái)務(wù)公開和農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。二是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、水果產(chǎn)業(yè)、特色畜牧水產(chǎn)業(yè)。始終堅(jiān)持以穩(wěn)定播面、提高單產(chǎn)的目標(biāo)，推進(jìn)科技增產(chǎn)項(xiàng)目，建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻基地xx萬畝以上。種植面積突破xx萬畝，總產(chǎn)達(dá)到xx萬噸以上。五是鞏固制種產(chǎn)業(yè)。支持制種企業(yè)和制種大戶開展土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)，努力使我市雜交水稻制種面積穩(wěn)定在xx萬畝以上。力發(fā)展當(dāng)?shù)赝岭u產(chǎn)業(yè)，土雞養(yǎng)殖規(guī)模突破xx萬羽；積極發(fā)展龍蝦、黃顙魚等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)業(yè)，建立示范養(yǎng)殖基地、擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，增加養(yǎng)殖產(chǎn)量，推動(dòng)水產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、品牌建設(shè)。
（三）全力實(shí)施“三大計(jì)劃”，進(jìn)一步提升xx農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是選優(yōu)品種計(jì)劃。不斷豐富特色農(nóng)產(chǎn)品品種、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)勢(shì)；啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)苗木基地建設(shè)，加強(qiáng)苗木檢疫和種子管理工作；針對(duì)我市畜禽良種供應(yīng)短缺的現(xiàn)狀，加大藏香豬、三元雜交豬等已有良種推廣力度，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模；加快原種豬繁育場(chǎng)，土雞種禽場(chǎng)、孵化場(chǎng)建設(shè)步伐。二是提優(yōu)品質(zhì)計(jì)劃。以綠色發(fā)展引領(lǐng)生態(tài)振興，大力推廣實(shí)施有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)、化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)。加大農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證力度，力爭(zhēng)新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品xx個(gè)以上。三是做優(yōu)品牌計(jì)劃。繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建力度，力爭(zhēng)新增xx個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)，積極配合食藥工商質(zhì)監(jiān)部門做好商標(biāo)搶注。同時(shí)，在農(nóng)產(chǎn)品上市季節(jié)，積極組團(tuán)參加?xùn)|盟農(nóng)博會(huì)、一帶一路農(nóng)博會(huì)、香港特色農(nóng)產(chǎn)品展銷等節(jié)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售。四是強(qiáng)化宣傳。進(jìn)一步加大對(duì)我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度，制作完善xx農(nóng)業(yè)宣傳片、宣傳手冊(cè)和主題歌曲，建設(shè)10－15個(gè)固定宣傳陣地，指導(dǎo)完善xx市官方電子商務(wù)銷售平臺(tái)，繼續(xù)在各大媒體投放宣傳廣告。
（四）切實(shí)抓好“四項(xiàng)工程”，進(jìn)一步保障和改善民生。一是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加大資金整合力度，出臺(tái)貧困人口發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)補(bǔ)政策，積極爭(zhēng)取全省產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金xx萬元，繼續(xù)抓好xx個(gè)貧困村的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)非貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保產(chǎn)業(yè)扶貧惠及更多貧困戶。繼續(xù)抓好xx個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，xx個(gè)重點(diǎn)環(huán)境整治村建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕新農(nóng)村，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。二是抓好安全生產(chǎn)工程。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度和體系，確?！懊状印薄ⅰ肮P子”、“菜籃子”安全，力爭(zhēng)全年開展快速檢測(cè)達(dá)xx批次以上，定量檢測(cè)xx批次以上，合格率xx％以上，全年不發(fā)生農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。三是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育工程。支持現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做強(qiáng)、做優(yōu)、做大，鼓勵(lì)合作社、種養(yǎng)大戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)，力爭(zhēng)新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)xx家，培育省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社xx家，省級(jí)農(nóng)技示范合作社xx家，省級(jí)漁業(yè)健康場(chǎng)所xx家，“四上企業(yè)”xx家，優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社xx家，優(yōu)秀家庭農(nóng)場(chǎng)xx家。四是抓好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。采取自主辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)、購(gòu)買服務(wù)等形式進(jìn)一步做實(shí)做強(qiáng)農(nóng)廣校，全方位開展農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民生產(chǎn)技能，全年培育新型職業(yè)農(nóng)民xx人次，開展農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn)xx人次，實(shí)現(xiàn)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全覆蓋，進(jìn)一步培育鄉(xiāng)土人才，鼓勵(lì)各類返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展分享農(nóng)場(chǎng)、共享農(nóng)莊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。
