司法局2020年工作總結(jié)及2021年工作思路 2020年,X縣司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市司法行政和縣委縣政府工作部署,緊緊圍繞打贏“兩戰(zhàn)”工作大局,對標(biāo)“重要窗口”,以“執(zhí)法司法規(guī)。
司法局2020年工作總結(jié)及2021年工作思路
2020年,X縣司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市司法行政和縣委縣政府工作部署,緊緊圍繞打贏“兩戰(zhàn)”工作大局,對標(biāo)“重要窗口”,以“執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年活動”為重要抓手,持續(xù)強(qiáng)化“一個統(tǒng)籌、三大職能”,全面提升司法行政工作現(xiàn)代化水平。X縣被省委省政府評為2020年度法治X(法治政府)建設(shè)先進(jìn)單位;X縣人民政府被市委市政府評為2020年度X市法治政府建設(shè)(依法行政)考核先進(jìn)單位;縣人民調(diào)解委員會被司法部評為“大排查、早調(diào)解、護(hù)穩(wěn)定、迎國慶”專項活動表現(xiàn)突出集體;“和合”調(diào)解打造“三治”特色村居”獲評全省縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)最佳實(shí)踐項目。
一、2020年特色亮點(diǎn)工作
(一)深化復(fù)議應(yīng)訴“三色預(yù)警”品牌建設(shè)
為規(guī)范我縣行政復(fù)議應(yīng)訴工作,提高相關(guān)責(zé)任單位責(zé)任意識,進(jìn)一步降低行政敗訴(被糾錯)風(fēng)險,積極化解行政爭議,我局創(chuàng)新并深化打造復(fù)議應(yīng)訴“三色預(yù)警”品牌,力爭行政爭議發(fā)生率和敗訴率“雙下降”。該制度實(shí)行以來,共舉辦案件分析討論會X場,梳理出X家單位X個行政執(zhí)法風(fēng)險點(diǎn),并將風(fēng)險記錄信息作為對政府部門執(zhí)法檢查的重要依據(jù)和關(guān)鍵材料。截至目前,已對X件行政案件試行“三色預(yù)警”制度,共發(fā)出X期專報,其中X期專報獲縣委書記批示,暫無因承辦單位執(zhí)行該制度不力而導(dǎo)致敗訴案件的發(fā)生。
(二)創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督新模式
以行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),創(chuàng)新“提案式、伴隨式、帶案式”行政執(zhí)法社會監(jiān)督模式,我縣被列為全省深化行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐重點(diǎn)地區(qū),法治監(jiān)督科被X市司法局推薦為“全省政法系統(tǒng)執(zhí)法辦案成績突出集體”。每季度以交流座談方式向X名縣政府執(zhí)法監(jiān)督員通報全縣行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督新動態(tài),并向其征集本季度執(zhí)法監(jiān)督主題,已向X個行政執(zhí)法部門發(fā)送選題建議書X份,開展專項監(jiān)督檢查X次,提出監(jiān)督意見X條,制發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》X份。
(三)引入全流程心理矯治
以政府購買服務(wù)的方式,明確X二院為我縣社區(qū)矯正提供全方位的心理矯治服務(wù)。精心選聘X位具有主治醫(yī)師以上職稱的心理治療師組成“心理矯治專家?guī)臁?,定期對社區(qū)服刑人員開展心理健康教育講座、個別談話、心理咨詢、心理干預(yù)、心理團(tuán)體課等心理健康教育,幫助其調(diào)節(jié)情緒,消除心理障礙,完善人格。
今年以來,累計對全縣社區(qū)矯正對象開展心理健康教育X期,心理測評X余人次,個別談話X余人次,開展小組團(tuán)體課X場次,提供心理矯治、心理輔導(dǎo)X人次,該模式已在全市推廣。
(四)探索實(shí)施“疑難事項合法性聯(lián)審制度”為法治政府建設(shè)賦能
在全市范圍內(nèi)首創(chuàng)疑難事項合法性聯(lián)審制度并積極探索實(shí)施,助推法治政府建設(shè)。通過建好一個互動交流平臺、開好一次聯(lián)合審查會議、做好一套三色預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)、寫好一份法律意見書、定好一套責(zé)任體系“五個一”聯(lián)審流程開展合法性聯(lián)審,主要圍繞主體權(quán)限、適用依據(jù)、作出程序、具體內(nèi)容、合法性等五方面,全面分析事項風(fēng)險隱患,科學(xué)評估,并對評估結(jié)果進(jìn)行“紅橙黃”三色分級,具法律意見書。按照行政首長負(fù)責(zé)制的原則,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)做出最后決定,并做好結(jié)果運(yùn)用。我局將選好典型案例,做好制度調(diào)試,推動疑難事項合法性聯(lián)審制度不斷完善、成熟。
二、2020年重點(diǎn)工作
(一)落實(shí)依法抗疫,法治保障有新提升
一是法治保障黨委政府防控疫情。出臺《應(yīng)對疫情惠企惠民X條意見》,調(diào)動法治資源、保障涉醫(yī)權(quán)益、減免法治服務(wù)費(fèi)用,為防疫和復(fù)工“兩抓”提供法治政策支持。成立“防疫法律顧問團(tuán)”,聯(lián)系縣防疫指揮部X個工作小組,全面負(fù)責(zé)涉法事務(wù)處理,審查各類規(guī)范性文件X件,提出法律意見和建議X條。強(qiáng)化法律供給,編印《防范疫情政策法律知識手冊》分X期推送,指導(dǎo)全縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)運(yùn)用法治思維和法治方式開展疫情防控工作。
二是“法雨春風(fēng)”護(hù)航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。聚焦“六穩(wěn)”“六?!保ズ谩拔鍦p”政策、“兩直”資金,清立改廢涉企規(guī)范性文件X件。以“三服務(wù)”活動為載體,統(tǒng)籌“防疫法律顧問團(tuán)、公益律師服務(wù)團(tuán)、駐企服務(wù)員專班”服務(wù)力量,明確“法治宣傳、公益服務(wù)、暖心助企”三大任務(wù),綜合運(yùn)用電話、短信、X政務(wù)APP、微信等平臺,組織宣傳活動X場次,發(fā)放《X省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》宣傳冊X萬余份,刊登《條例》廣告X條、發(fā)布典型案例X個,免費(fèi)解答線上法律咨詢X余人次,惠及企業(yè)X余家。疫期抽調(diào)X名干部,組建X個駐企專班進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù),累計收集用工、政策等“七難”問題X個,幫助解決X個,辦結(jié)率為X%。
三是暢通渠道解決群眾涉法需求。聯(lián)合公檢法等X家單位進(jìn)駐縣級矛調(diào)中心,疫情期間專設(shè)“涉疫綠色通道”,定人包案解決各類涉疫糾紛。依托司法所、公共法律服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解分會、四個平臺,建立專兼結(jié)合、聯(lián)動聯(lián)防的矛盾隱患排查化解隊伍,共開展矛盾糾紛排查X次,調(diào)處糾紛X件,調(diào)解成功X件,調(diào)處成功率達(dá)X%。開設(shè)“抗擊疫情法律”專欄,創(chuàng)新推出為期一周的“蝸家學(xué)法防疫”有獎競答活動,X人次參與競答。深入開展“防控疫情
法治同行”專項宣傳活動,組織開展公證“非接觸式”服務(wù)、矛盾糾紛線上調(diào)解等形式多樣的法治服務(wù)和普法宣傳X次。
(二)推進(jìn)依法行政,法治建設(shè)有新進(jìn)步
一是全力推進(jìn)法治X建設(shè)。細(xì)化完善法治建設(shè)考核,印發(fā)《2020年法治X建設(shè)工作要點(diǎn)》《2020年法治X(法治政府)建設(shè)考核X縣責(zé)任分解表》。組織召開全面依法治縣委員會第二次會議,出臺《X縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》,以“三個一”考評機(jī)制抓實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)責(zé)任。通過“聯(lián)合考核”“現(xiàn)場述法”等方式對X個部門、X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、X個國企、X個行政村(社區(qū))進(jìn)行“法治測評”。加強(qiáng)法治督察,印發(fā)《2020年法治建設(shè)專項督察工作計劃》《X縣法治監(jiān)督員工作規(guī)則》,選聘法治監(jiān)督員X名,制定了X項專項督察工作計劃,已對X個部門、X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行實(shí)地督察,對發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改。建立“巡察+法治”工作機(jī)制,目前已完成對X家單位的法治巡察,共提交巡察報告X份,向被巡察單位反饋法治相關(guān)問題X個,完成整改X個。