一、政治建設(shè)筑基工程1.堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》,深入落實(shí)《關(guān)于堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作跨越發(fā)展的意見(jiàn)》,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到司法行政工作全領(lǐng)域、全過(guò)程。強(qiáng)化黨委主體責(zé)任落。
一、政治建設(shè)筑基工程
1.堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》,深入落實(shí)《關(guān)于堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作跨越發(fā)展的意見(jiàn)》,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到司法行政工作全領(lǐng)域、全過(guò)程。強(qiáng)化黨委主體責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格履行管黨治黨“主體責(zé)任”“一崗雙責(zé)”,健全督導(dǎo)督察工作機(jī)制。
2.大力學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。將習(xí)近平法治思想納入各級(jí)黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)、各級(jí)黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院教學(xué)內(nèi)容、法治專門隊(duì)伍和法律服務(wù)隊(duì)伍教育培訓(xùn)內(nèi)容。聯(lián)合教育行政部門,組織開(kāi)展習(xí)近平法治思想進(jìn)中小學(xué)、進(jìn)高校,推動(dòng)把習(xí)近平法治思想的教育納入中小學(xué)和高校教育體系。組建習(xí)近平法治思想宣講團(tuán),深入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村等廣泛宣講習(xí)近平法治思想。
3.發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用。推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展,堅(jiān)持黨委、支部“第一議題”制度,推動(dòng)學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。深化機(jī)關(guān)黨支部與律師事務(wù)所黨組織共建,深入推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
4.鞏固黨史學(xué)習(xí)教育和隊(duì)伍教育整頓成果。深化“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化、黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育和司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍教育整頓成果,把“為民辦實(shí)事”常態(tài)化。加大先進(jìn)典型培樹(shù)力度。深入推進(jìn)“法助人和”品牌、雙擁共建等創(chuàng)建工作。
5.提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。建設(shè)“三化一型”高素質(zhì)干部隊(duì)伍,落實(shí)干部輪崗交流等制度措施。組織舉辦行政執(zhí)法人員年度審核、新增行政執(zhí)法人員公共法律知識(shí)培訓(xùn)考試。
6.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題,抓好市委巡察“回頭看”和局內(nèi)政治巡察反饋問(wèn)題整改。推進(jìn)內(nèi)部巡察全覆蓋。
二、法治建設(shè)推進(jìn)工程
7.完善全面依法治市工作體制機(jī)制。提請(qǐng)市人大常委會(huì)通過(guò)關(guān)于推進(jìn)全面依法治市的決議。全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子成員年終述法制度,及時(shí)展現(xiàn)全市法治建設(shè)進(jìn)展成效。
8.加快推進(jìn)法治建設(shè)步伐。迎接中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建實(shí)地評(píng)估,落實(shí)市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度,牽頭建設(shè)“政府法治一張網(wǎng)”項(xiàng)目,組織編印《X法治發(fā)展報(bào)告》。
9.全面推進(jìn)鎮(zhèn)街法治政府建設(shè)。落實(shí)鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。完善鎮(zhèn)街社會(huì)管理、公共服務(wù)等職能,推動(dòng)鎮(zhèn)街行政執(zhí)法部門嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。開(kāi)展第二批“法治鎮(zhèn)街”評(píng)選。
10.強(qiáng)化法治建設(shè)工作督察。建立健全法治督察工作體制機(jī)制,制定法治督察年度工作計(jì)劃,探索建立社會(huì)法治督察制度和社會(huì)法治督察員隊(duì)伍,常態(tài)化開(kāi)展法治督察工作。圍繞《法治山東建設(shè)指標(biāo)體系》和我市實(shí)際,開(kāi)展法治建設(shè)評(píng)估。
三、依法行政能力提升工程
11.全面推進(jìn)科學(xué)民主依法立法。編制2022年政府立法工作計(jì)劃,強(qiáng)化“小切口”立法。加強(qiáng)規(guī)章、規(guī)范性文件評(píng)估和規(guī)章規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)清理,推動(dòng)合法性審查網(wǎng)上登記、審查、管理。
12.嚴(yán)格執(zhí)行決策合法性審查。持續(xù)做好市政府常務(wù)會(huì)議議題、市政府發(fā)文、常務(wù)會(huì)議紀(jì)要的合法性審查工作。探索智慧化合法性審查工作,建立決策機(jī)關(guān)跟蹤重大行政決策執(zhí)行情況和實(shí)施效果制度,完善決策后評(píng)估。
13.完善法律顧問(wèn)制度和“兩公律師”制度。指導(dǎo)區(qū)(市)、市直單位健全完善法律顧問(wèn)制度,推進(jìn)法律顧問(wèn)和公職律師、公司律師制度建設(shè),分類制定專項(xiàng)法律事務(wù)工作指引,加強(qiáng)對(duì)行政裁決工作的調(diào)研指導(dǎo)力度。