國(guó)有企業(yè)黨委書記黨課：不忘初心牢記使命砥礪奮進(jìn)打造現(xiàn)代新國(guó)企同志們： 大家好，很榮幸很高興在黨的百年華誕之際受邀給大家講黨課，今天我授課的主題是《不忘初心牢記使命砥礪奮進(jìn)打造現(xiàn)代新國(guó)企》。在2016。
國(guó)有企業(yè)黨委書記黨課：不忘初心牢記使命砥礪奮進(jìn)打造現(xiàn)代新國(guó)企
同志們：
大家好，很榮幸很高興在黨的百年華誕之際受邀給大家講黨課，今天我授課的主題是《不忘初心牢記使命砥礪奮進(jìn)打造現(xiàn)代新國(guó)企》。
在2016年慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出：一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)。同年10月，習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。我們國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，作為中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”，如何在世界步入百年未有之大變局的深度變革期，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新突破、提高國(guó)有企業(yè)活力，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，是需要我們深入思考的問題。本節(jié)黨課呢，我就以此主題與大家做個(gè)交流，不當(dāng)之處，望大家批評(píng)指正。
一、在回顧國(guó)有企業(yè)發(fā)展歷程中感悟歷史成就，激發(fā)責(zé)任擔(dān)當(dāng)
習(xí)近平總書記常以歷史教育啟迪領(lǐng)導(dǎo)干部，強(qiáng)調(diào)“歷史是最好的教科書”。欲知大道必先為史。下面我就帶著大家一起回顧國(guó)有企業(yè)發(fā)展歷程，在回顧歷史中追尋國(guó)有企業(yè)的初心和職責(zé)使命。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史看，國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段都會(huì)發(fā)揮不同的作用，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的地位也不盡相同。新中國(guó)成立70余年來，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展歷程大致可以劃分為三個(gè)階段：
（一）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)有企業(yè)發(fā)展階段
舊中國(guó)留給我們的是一窮二白，新中國(guó)成立初期的工業(yè)基礎(chǔ)極為薄弱，毛澤東同志曾這樣說過：“現(xiàn)在我們能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造?！贝蚝米约旱墓I(yè)化基礎(chǔ)，成為新中國(guó)建設(shè)的緊迫任務(wù)?；诖?，國(guó)家開始逐步建立起國(guó)有企業(yè)，主要通過發(fā)展原有抗日根據(jù)地的國(guó)有企業(yè)、沒收官僚資本主義企業(yè)、沒收帝國(guó)主義在華企業(yè)、改造民族資本主義工商業(yè)企業(yè)等途徑逐步建立起來國(guó)有企業(yè)。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過幾年恢復(fù)性建設(shè)與發(fā)展后，黨中央及時(shí)提出“一化三改”過渡時(shí)期總路線，社會(huì)主義工業(yè)化是總路線的主體，制訂并實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃，集中力量推進(jìn)156項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，“一五”期間，基礎(chǔ)工業(yè)得到加強(qiáng)，工業(yè)布局得到改善。
我找來了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)有企業(yè)占比的數(shù)據(jù)，從1949年至1977年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)中公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本“一統(tǒng)天下”，國(guó)有經(jīng)濟(jì)占比最高，成為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的中流砥柱，為我國(guó)構(gòu)建并發(fā)展完備的工業(yè)體系打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1952年工業(yè)總產(chǎn)值中，國(guó)有企業(yè)占比41.5%，集體企業(yè)占比3.3%，公私合營(yíng)企業(yè)占比4%，私營(yíng)和個(gè)體企業(yè)占比51.2%。
1956年工業(yè)總產(chǎn)值中，國(guó)有企業(yè)占比67.5%，公私合營(yíng)企業(yè)占比32.5%，私營(yíng)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)幾乎不存在了。
1977年我國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值中，國(guó)營(yíng)工業(yè)占83.2％，集體工業(yè)占16.8％；商業(yè)銷售額中國(guó)營(yíng)商業(yè)占92.2％，集體商業(yè)占7.7％，個(gè)體商業(yè)僅占0.1％。
（二）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)有企業(yè)發(fā)展階段
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)有企業(yè)數(shù)量急劇上升，在中國(guó)工業(yè)部門乃至中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)總量中都占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，已經(jīng)基本“一統(tǒng)天下”，但是國(guó)有企業(yè)在“數(shù)量”上的優(yōu)勢(shì)并不代表“質(zhì)量”上的優(yōu)勢(shì)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，國(guó)有企業(yè)發(fā)展的弊端開始顯現(xiàn)，制約發(fā)展的問題主要有：
一是國(guó)有企業(yè)政企不分，政府直接管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制下運(yùn)行。
二是國(guó)有企業(yè)自主管理權(quán)限不足，國(guó)有所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)未有效分離。
三是激勵(lì)機(jī)制欠缺，企業(yè)活力不足。
在這樣的背景下，1978年，黨的十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放的序幕，國(guó)有企業(yè)改革隨之啟動(dòng)。1979年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)的若干規(guī)定》，國(guó)有企業(yè)改革整體進(jìn)入逐步擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)模式。1984年黨的十二屆三中全會(huì)討論通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，部署開展以城市為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制全面改革，提出按照所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革，進(jìn)而逐步實(shí)施“承包制”“租賃制”等多種形式的經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。1993年黨的十四屆三中全會(huì)進(jìn)一步明確提出國(guó)有企業(yè)改革的目標(biāo)是建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。1999年黨的十五屆四中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》，提出“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上”，進(jìn)而開始從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有企業(yè)布局，推進(jìn)改革。2003年黨的十六屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，提出我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步形成，標(biāo)志著國(guó)有企業(yè)改革步入現(xiàn)代化制度的完善與創(chuàng)新期。以上政策實(shí)施，逐步增強(qiáng)了國(guó)有企業(yè)的生機(jī)與活力。
