XX市國(guó)企黨委關(guān)于全面推進(jìn)清廉XX集團(tuán)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)為深入貫徹習(xí)近平總書記在XX考察時(shí)重要講話重要指示批示精神，全面落實(shí)《中共XX市委關(guān)于以清廉單元為載體全面推進(jìn)清廉XX建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《中共XX市人。
XX市國(guó)企黨委關(guān)于全面推進(jìn)清廉XX集團(tuán)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
為深入貫徹習(xí)近平總書記在XX考察時(shí)重要講話重要指示批示精神，全面落實(shí)《中共XX市委關(guān)于以清廉單元為載體全面推進(jìn)清廉XX建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《中共XX市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)委員會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)清廉國(guó)企建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為清廉XX建設(shè)和清廉國(guó)企建設(shè)貢獻(xiàn)XX集團(tuán)力量，現(xiàn)就推進(jìn)清廉XX集團(tuán)建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，緊緊圍繞維護(hù)黨中夾權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖、堅(jiān)持全面落實(shí)”三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個(gè)支部和黨員覆蓋，推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入經(jīng)營(yíng)管理和改革發(fā)展各方面全過(guò)程，努力打造與清廉XX、清廉國(guó)企建設(shè)目標(biāo)相匹配、與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)、與業(yè)務(wù)保障需要相對(duì)應(yīng)、與員工期待相呼應(yīng)的清廉XX集團(tuán)。
二、主要目標(biāo)
到2025年，集團(tuán)各級(jí)黨組織管黨治黨責(zé)任更加落實(shí)到位，清廉XX集團(tuán)建設(shè)制度體系和工作機(jī)制更加嚴(yán)密完備，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，黨內(nèi)政治生態(tài)更加純凈，不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制初見(jiàn)成效，不收斂、不收手的腐敗案件明顯減少，黨內(nèi)正氣持續(xù)上升，企業(yè)風(fēng)氣持續(xù)上揚(yáng)，全體員工對(duì)黨的信心、信任和信賴不斷增強(qiáng)。到2035年，公司各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型，黨組織管黨治黨責(zé)任機(jī)制更健全，權(quán)力運(yùn)行更規(guī)范，政治生態(tài)更優(yōu)化，黨風(fēng)政風(fēng)更純凈，不敢腐不能腐不想腐的機(jī)制有效構(gòu)筑，清廉XX集團(tuán)“以清為美、以廉為榮”的價(jià)值取向和清廉文化深入人心，清廉成為企業(yè)員工的集體風(fēng)尚，清廉XX集團(tuán)全面建成。
三、工作任務(wù)
（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，保持政治清醒
1.堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)各級(jí)黨組織要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，不斷提高把方向、管大局、保落實(shí)的能力和定力。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)“，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中夾權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中夾保持高度一致。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，高度警惕“七個(gè)有之“，堅(jiān)決糾正自行其是、各自為政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策等行為，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在集團(tuán)不折不扣落到實(shí)處。加強(qiáng)理論武裝，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的排頭兵，與實(shí)現(xiàn)XX集團(tuán)集團(tuán)”4568”發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，與六大工程、六大行動(dòng)工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，在學(xué)思踐悟上狠下功夫，真正做到思想上堅(jiān)信、政治上堅(jiān)定、行動(dòng)上堅(jiān)決。
2.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若于準(zhǔn)則》，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。建立集團(tuán)下屬各級(jí)黨組織政治生態(tài)分析制度，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，健全民主議事規(guī)則和集體決策程序。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)千部雙重組織生活等制度，促進(jìn)批評(píng)和自我批評(píng)常態(tài)化制度化。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課＂、主題黨日活動(dòng)等制度，堅(jiān)決防止和糾正組織生活表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，在集團(tuán)上下大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀。
3.健全完善監(jiān)督體系。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用，常態(tài)化加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)同級(jí)黨組織的監(jiān)督。完善于部大監(jiān)督工作機(jī)制，構(gòu)建全方位、立體式、動(dòng)態(tài)化的于部監(jiān)督體系。狠抓巡視巡察成果運(yùn)用和問(wèn)題整改，強(qiáng)化事前即知即改、事中立行立改、事后全面整改，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為有效管用的工作機(jī)制和制度規(guī)范。拓寬監(jiān)督渠道，將黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合，形成監(jiān)督合力。
4.全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”'著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫，全面推行黨組織書記約談提醒、簽字背書制度，發(fā)現(xiàn)黨員于部苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)批評(píng)提醒、談話函詢，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，重點(diǎn)查處資產(chǎn)管理、產(chǎn)業(yè)投資、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域涉及以權(quán)謀私、損害國(guó)資、內(nèi)幕交易、利益輸送、違規(guī)招投標(biāo)、違規(guī)借貸等違紀(jì)違法案件。健全信訪舉報(bào)分析研判和線索排查制度，堅(jiān)持有訪必接、有案必查、有查必果，發(fā)揮好信訪舉報(bào)主渠道作用。
5.層層落實(shí)主體貴任。深入落實(shí)中夾和省委、市委關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨委主體貴任的規(guī)定要求，制定全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，完善黨組織主抓直管機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、逐級(jí)傳導(dǎo)，把責(zé)任壓實(shí)到基層每個(gè)黨組織。集團(tuán)下屬黨組織要定期匯報(bào)清廉XX集團(tuán)建設(shè)工作，定期分析研判本單位政治生態(tài)狀況，及時(shí)研究解決重要問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)管理，做好輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。深化主體貴任報(bào)告工作，健全權(quán)責(zé)對(duì)等、責(zé)任清晰、細(xì)化量化的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，完善履行主體貴任情況報(bào)告、檢查考核、責(zé)任追究制度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況檢查工作。各級(jí)黨組織書記要當(dāng)好第一責(zé)任人，抓好班子、帶好隊(duì)伍，班子成員要履行好”一崗雙責(zé)”。
6.加強(qiáng)基層黨建引領(lǐng)。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，突出政治功能，大力深化強(qiáng)基工程，開展堡壘領(lǐng)先行動(dòng)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。全面修訂黨建各項(xiàng)制度，制定集團(tuán)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)黨建全覆蓋。深化推進(jìn)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核，全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作。
7.大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào)，幫助解決紀(jì)檢監(jiān)察部門在日常工作中遇到的困難和問(wèn)題，支持保障紀(jì)檢監(jiān)察部門更好地履職盡責(zé)。發(fā)揮先行先試優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)妥推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置，配足配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察千部，加強(qiáng)工作規(guī)范化建設(shè)，確保各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門有人辦事、有條件做事、有能力于事。圍繞履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé)，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度，提高隊(duì)伍履職能力，打造忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的執(zhí)紀(jì)鐵軍，當(dāng)好清廉XX集團(tuán)建設(shè)的執(zhí)行者、實(shí)踐者、推動(dòng)者、監(jiān)督者。
