國企黨委巡視反饋問題整改情況報告根據(jù)XX集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署,X年X月X日至X月X日,X黨委第一巡視組(以下簡稱”巡視組”)對XX(以下簡稱”X”)黨委進(jìn)行了巡視。X年X月X日,巡視組向X黨組織反饋了巡視。
國企黨委巡視反饋問題整改情況報告
根據(jù)XX集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署,X年X月X日至X月X日,X黨委第一巡視組(以下簡稱”巡視組”)對XX(以下簡稱”X”)黨委進(jìn)行了巡視。X年X月X日,巡視組向X黨組織反饋了巡視意見,按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、總體情況
X黨委對巡視組指出的問題和提出的意見建議高度重視,認(rèn)真研究制定了整改工作方案,把巡視組指出的問題和提出的意見建議細(xì)化為X個,每一個都由X黨組織班子成員根據(jù)分工負(fù)責(zé),對應(yīng)提出X條整改措施,明確責(zé)任主體、整改時限,確?!睏l條要整改,件件有著落,事事有回音”。XX黨組織加強(qiáng)組織分工,健全責(zé)任體系,黨組織書記履行第一責(zé)任人責(zé)任,黨組織班子成員各負(fù)其責(zé),按照”誰分管(聯(lián)系)誰負(fù)責(zé)”的要求履行”一崗雙責(zé)”,共同抓好全公司范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。按照舉一反三、全面整改的要求,X個職能部門牽頭落實(shí)整改,所屬X個單位對照反饋問題進(jìn)行全面自查整改。截至上報,X個問題已完成整改X個,長期堅(jiān)持X個,正在推進(jìn)X個,X條整改措施已完成X條,整改工作取得階段性成效。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。X集團(tuán)各部門、所屬各級黨組織充分認(rèn)識抓好巡視整改是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、營造良好干事環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要,是實(shí)現(xiàn)XX集團(tuán)管理上臺階、經(jīng)營出成效的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)”X”戰(zhàn)略的有力保障。切實(shí)提高政治站位,緊盯整改問題,穩(wěn)步督促推進(jìn)整改工作的落實(shí),確保整改任務(wù)按期完成。及時溝通梳理情況,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩不松勁。持續(xù)加強(qiáng)巡視整改監(jiān)督檢查,把握標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)要求。切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到X黨委關(guān)于深化巡視工作的部署上來,統(tǒng)一到黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署上來,不斷深化對巡視整改工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí),堅(jiān)決完成巡視整改任務(wù)。
(二)落實(shí)整改責(zé)任。巡視整改工作實(shí)行全覆蓋、無死角。X黨委成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,X同志任組長,X同志任副組長,李勁東、X同志為成員,各負(fù)其責(zé),按照”誰分管(聯(lián)系)誰負(fù)責(zé)”的要求履行”一崗雙責(zé)”,共同抓好全公司范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,X集團(tuán)紀(jì)委書記X兼任辦公室主任,XX集團(tuán)各部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、跟蹤調(diào)度、督查檢查等工作,形成認(rèn)真整改的工作合力。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持新官也理舊賬,對上次巡視未整改到位的問題,一并納入整改范圍,認(rèn)真抓好整改。各級黨組織參照X集團(tuán)黨委做法成立了整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),上下聯(lián)動、相互協(xié)同,構(gòu)建”橫向到邊、縱向到底”的整改落實(shí)體系。要求各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志對本企業(yè)巡視整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,真正把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把問題擺進(jìn)去,以上率下、動真碰硬,周密安排、強(qiáng)力推進(jìn)。
(三)推進(jìn)整改落實(shí)。X集團(tuán)各部門、各單位圍繞X黨委第一巡視組指出的問題和提出的意見建議,研究制定具體整改落實(shí)方案,列出”問題清單”“任務(wù)清單”“責(zé)任清單”,明確整改責(zé)任人、時間表,確保具體到事、落實(shí)到人,做到壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。按照向X黨委報告整改落實(shí)情況的時限要求,倒排工期,把各項(xiàng)整改工作盡量往前趕、往實(shí)做,堅(jiān)決做到真改、實(shí)改、限期改。建立整改落實(shí)對賬銷號制度,整改到位一項(xiàng)、銷號一項(xiàng),確保每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落地。強(qiáng)化督查問責(zé),將巡視整改情況列為各級黨組織督查、巡察和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。把整改結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)。
(四)抓好重點(diǎn)整改。嚴(yán)肅認(rèn)真的對待X集團(tuán)黨委第一巡視組指出的突出問題,按照巡視整改工作安排,大力開展運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)謀劃企業(yè)發(fā)展不夠、落實(shí)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題不夠到位、干部管理不夠嚴(yán)格、執(zhí)紀(jì)問責(zé)”寬松軟”、內(nèi)部巡察整改不到位問題進(jìn)行重點(diǎn)整改。把”當(dāng)下改”和”長久立”結(jié)合起來,把集中攻堅(jiān)和久久為功結(jié)合起來,XX集團(tuán)各部門切實(shí)發(fā)揮綜合統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)認(rèn)真組織開展重點(diǎn)整改工作,XX集團(tuán)各級黨組織認(rèn)真開展自查自糾,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化跟蹤問效,確保各重點(diǎn)整改取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(五)開好巡視整改專題工作會議。XX集團(tuán)黨委組織召開了針對巡視整改的動員部署推進(jìn)會、中期巡視整改推進(jìn)會、末期巡視整改推進(jìn)會、巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議及專題黨委會等相關(guān)會議,對照問題清單,按照既定的時間安排全面推進(jìn)落實(shí)整改工作。同時,所屬二級企業(yè)召開了專題會議對照XX集團(tuán)黨委第一巡視組巡視反饋意見舉一反三,以敬畏之心扛起整改責(zé)任,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好整改落實(shí),在個性問題上取得實(shí)質(zhì)性突破,在常態(tài)長效上下更大功夫,堅(jiān)決打好持續(xù)深化整改這場硬仗。
(六)嚴(yán)肅整改紀(jì)律。對XX集團(tuán)黨委第一巡視組指出的每一個問題,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最扎實(shí)的作風(fēng)、最嚴(yán)格的要求、最有力的舉措,對標(biāo)最高最好最優(yōu)不折不扣抓好整改,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成整改任務(wù)。把巡視整改和深化標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合起來,綜合運(yùn)用巡視成果,堅(jiān)持全面整改、立行立改、即知即改、真改實(shí)改。既有拿出”當(dāng)下改”的舉措,集中解決巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題,又有針對巡視組發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,從制度機(jī)制層面找出”病癥”、剖析”病灶”,建章立制、堵塞漏洞,形成長效機(jī)制的舉措。XX集團(tuán)黨委召開了警示教育大會,對巡視巡察工作中發(fā)現(xiàn)的典型問題,點(diǎn)人點(diǎn)事,進(jìn)行了通報。XX集團(tuán)將繼續(xù)用好問責(zé)武器,對整改責(zé)任不落實(shí)、整改不力、敷衍整改的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),對典型案件點(diǎn)名道姓曝光,決不允許在巡視反饋意見整改上作選擇、打折扣、搞變通,決不允許搞虛假整改、表面整改、敷衍整改,決不允許在整改上不作為、慢作為、亂作為。
二、巡視反饋問題的整改情況
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)上級黨委工作要求不夠到位
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)持續(xù)性、深入性不夠
(1)XX集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討缺乏深度,研討記錄不全,推動所屬企業(yè)持續(xù)學(xué)、全面學(xué)、深入學(xué)不夠,學(xué)習(xí)效果有層層遞減現(xiàn)象
一是根據(jù)《XX年XX集團(tuán)有限公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排和學(xué)習(xí)計劃》文件要求,XX集團(tuán)黨委結(jié)合工作實(shí)際研究制定了《XX年XX(XX)X有限公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容和學(xué)習(xí)計劃》(XX黨發(fā)〔XX〕X號),下一步將根據(jù)學(xué)習(xí)重點(diǎn)和計劃,持續(xù)抓好整改落實(shí)。
二是XX年XX集團(tuán)黨委共組織開展X次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。黨委層面,通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨委會”第一議題”學(xué)習(xí)、黨委專題會議學(xué)習(xí)、集中研討等方式繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,例如學(xué)習(xí)宣傳了黨的十九屆四中、五中全會精神,習(xí)近平總書記系列重要講話和指示批示精神,《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》《新時代愛國主義教育實(shí)施綱要》《新時代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》及全國”兩會”精神;根據(jù)XX集團(tuán)統(tǒng)一部署,專題學(xué)習(xí)傳達(dá)了XX集團(tuán)XX年度工作會議精神,XX集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)X同志《我們要有新思維》《”五定”謀全局》講話精神、《XX集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)研報告匯編》等內(nèi)容。并結(jié)合XX集團(tuán)工作實(shí)際進(jìn)行研討,通過深入研討學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),鞏固了集體研討學(xué)習(xí)效果。下一步XX集團(tuán)黨委將持續(xù)圍繞中心、融入實(shí)際,把貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神與企業(yè)實(shí)際緊密結(jié)合,確保習(xí)近平總書記重要指示批示不折不扣落到實(shí)處。
三是督促二級黨委制定了理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,督促各獨(dú)立法人企業(yè)黨支部制定了支部學(xué)習(xí)計劃,督促XX集團(tuán)本部第一、第二黨支部制定了”三會一課”“主題黨日”工作計劃,明確年度學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容及時間安排。截至目前,各級黨組織學(xué)習(xí)黨的X五中、六中全會精神、《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》《新時代愛國主義教育實(shí)施綱要》等黨規(guī)黨章及上級重大決策部署共X次。同時,XX集團(tuán)向各級黨組織配發(fā)《習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典的重要論述摘編》《習(xí)近平總書記重要講話和指示批示匯編》等學(xué)習(xí)材料,XX集團(tuán)黨委下一步將通過材料檢查、現(xiàn)場督導(dǎo)、黨建考核等方式加強(qiáng)對所屬黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和各黨支部學(xué)習(xí)的調(diào)研督促。
四是根據(jù)X年度黨建工作責(zé)任制考核和XX年巡視反饋意見,XX集團(tuán)黨委抓好整改落實(shí),根據(jù)XX集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)辦法,建立了包括學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)記錄、成員名單、考勤記錄等內(nèi)容的集體學(xué)習(xí)檔案,并指派專人負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)記錄及考勤記錄,會后整理理論學(xué)習(xí)中心組會議上班子成員的發(fā)言材料、理論文章等學(xué)習(xí)檔案。XX集團(tuán)黨委將持續(xù)抓好研討記錄臺賬建設(shè)及管理。
通過系統(tǒng)整改、深入學(xué)習(xí),各級黨組織按照”夯實(shí)理論學(xué)、緊跟形勢學(xué)、結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué)”的模式,進(jìn)一步將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)深、學(xué)透、學(xué)到位。
(2)在黨史學(xué)習(xí)教育過程中,對所屬企業(yè)督導(dǎo)檢查不夠,個別基層黨組織學(xué)習(xí)停留在表面,沒有系統(tǒng)深入學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)
一是XX集團(tuán)主題教育巡回指導(dǎo)組高度重視、認(rèn)真反思,對照主題教育相關(guān)要求對XXXX、XXX、XXX三家公司開展情況進(jìn)行梳理,排查出學(xué)習(xí)研討不到位、學(xué)習(xí)檔案不完善、專項(xiàng)整治不夠有力等問題;二是XX集團(tuán)已經(jīng)針對排查出來的問題,要求XXXX、XXX、XXX于XX年X月X日前完成整改,包括嚴(yán)格完成學(xué)習(xí)研討任務(wù)、完善學(xué)習(xí)臺賬;三是下一步XX集團(tuán)將以”看、查、促、用”專項(xiàng)檢查工作為抓手,通過聽取匯報、檢查臺賬、抽查檢查等方式加強(qiáng)對三家公司的督導(dǎo)檢查,抓好相關(guān)問題的整改工作、鞏固和深化主題教育成果,建立起長效機(jī)制。
XX集團(tuán)黨委將持之以恒抓好黨性教育,持續(xù)深化”不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷強(qiáng)化黨內(nèi)政治文化建設(shè),夯實(shí)良好政治生態(tài)根基。
2.運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃企業(yè)發(fā)展不夠,落實(shí)上級重要決策部署有差距
(3)落實(shí)XX集團(tuán)布局XX全域旅游的戰(zhàn)略意圖理解不夠,”X”和”X”作用發(fā)揮不充分
一是XX集團(tuán)要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行”X”“X”戰(zhàn)略,進(jìn)一步落實(shí)XX集團(tuán)布局XX全域旅游的戰(zhàn)略意圖,充分發(fā)揮”X”和”X”作用,要對XX戰(zhàn)區(qū)的企業(yè)優(yōu)勢資源進(jìn)行有效整合,戰(zhàn)區(qū)內(nèi)X家企業(yè)真正做到從一家人到一條心的融合,達(dá)到取長補(bǔ)短、形成合力、做出精品的目的;二是XX集團(tuán)正在優(yōu)化完善針對XX戰(zhàn)區(qū)X家集團(tuán)的X項(xiàng)目決策審批流程及制度,目前相關(guān)制度及管理辦法已擬制完成初稿;三是XX集團(tuán)持續(xù)貫徹落實(shí)”X個重點(diǎn)項(xiàng)目”精準(zhǔn)管理,聯(lián)合督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,按月收集項(xiàng)目進(jìn)度資料,及時排查、解決項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的問題;四是XX集團(tuán)于XX年X月X日召開”十四五”規(guī)劃專項(xiàng)研討會,確定XX戰(zhàn)區(qū)X家集團(tuán)”十四五”期間協(xié)同發(fā)展方向及具體目標(biāo);五是研究制定XX戰(zhàn)區(qū)X家集團(tuán)聯(lián)動考核機(jī)制,將監(jiān)督管理、計劃制定、任務(wù)執(zhí)行、事項(xiàng)推進(jìn)等事宜細(xì)化落實(shí)到對責(zé)任單位、責(zé)任部門、責(zé)任人的考核指標(biāo)當(dāng)中;六是改善政商關(guān)系最終要落腳于推進(jìn)項(xiàng)目高效優(yōu)質(zhì)的落地,XX集團(tuán)將全力推進(jìn)各項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè),爭取盡快呈現(xiàn)一批社會效益好、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)的項(xiàng)目,在XX打出XX品牌。同時XX集團(tuán)積極保持與X省委省政府、省國資委的溝通。目前XX集團(tuán)已牽頭XX戰(zhàn)區(qū)X家集團(tuán)匯編完成了XX在XX項(xiàng)目情況匯報圖冊,計劃于XX年內(nèi)向XX省政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通匯報。
(4)落實(shí)”X”的學(xué)習(xí)研究和推動落實(shí)方面還有不足。XX集團(tuán)作為XX戰(zhàn)區(qū)”領(lǐng)頭羊”,履行股東責(zé)任有待加強(qiáng)
一是XX集團(tuán)采取集中學(xué)習(xí)、座談、調(diào)研等多種形式,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會”X”等重要講話精神。截至XX年11月,XX集團(tuán)傳達(dá)學(xué)習(xí)了X同志《我們要有新思維》《”五定”謀全局》講話精神、XX集團(tuán)XX年度工作會、第一季度和第二季度經(jīng)營分析會、年中工作會及X集團(tuán)、X集團(tuán)專題民主X會等會議精神,做到學(xué)一個專題,進(jìn)行一次研討,推進(jìn)一系列工作。并圍繞”X”,結(jié)合XX在XX戰(zhàn)略布局中”X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路開展調(diào)研工作,不斷加深對XX集團(tuán)各項(xiàng)主要精神的理解運(yùn)用,切實(shí)打牢理論基礎(chǔ);二是運(yùn)用”大會戰(zhàn)機(jī)制”,”戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、兵種主建”,借助XX各戰(zhàn)區(qū)企業(yè)的資金、品牌、市場等資源和專業(yè)優(yōu)勢,協(xié)同推進(jìn)文旅項(xiàng)目快速精準(zhǔn)高質(zhì)量落地;三是優(yōu)勢互補(bǔ)融合發(fā)展,XX集團(tuán)以”X”定位發(fā)展,履行出資人職責(zé),做好協(xié)調(diào)服務(wù),做好以資本為抓手的項(xiàng)目X;X集團(tuán)以”X”定位發(fā)展,做好全域旅游的實(shí)踐者;X集團(tuán)以”X”定位發(fā)展,努力成為推動文化產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)者。通過X家集團(tuán)定位的明確,各企業(yè)根據(jù)自身的優(yōu)勢和發(fā)展側(cè)重點(diǎn),優(yōu)勢互補(bǔ)、融合發(fā)展,定位進(jìn)一步清晰、配合更加默契、協(xié)同作戰(zhàn)的能力和水平不斷增強(qiáng);四是統(tǒng)籌好XX戰(zhàn)區(qū)的融合發(fā)展,用好”大會戰(zhàn)指揮部”協(xié)調(diào)機(jī)制。主要對XX戰(zhàn)區(qū)重要事項(xiàng)進(jìn)行研究討論、對重要情況進(jìn)行通報分享,形成戰(zhàn)區(qū)層面的合力。同時進(jìn)一步落實(shí)XX集團(tuán)在XX的全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)XX集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)對XX戰(zhàn)區(qū)提出的”六個聚焦”“八個堅(jiān)持”“速度問題就是政治問題”的要求,牽頭調(diào)研XX戰(zhàn)區(qū)的重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目,發(fā)揮XX集團(tuán)”領(lǐng)頭羊”作用;五是推進(jìn)企業(yè)瘦身健體減虧扭虧。在XX集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)主持下,召開XX區(qū)域企業(yè)治理及資產(chǎn)清理專題會議,明確了企業(yè)治理的原則。認(rèn)真貫徹落實(shí)XX集團(tuán)對XX區(qū)域X家集團(tuán)企業(yè)治理提出要求,基本確定了企業(yè)治理的企業(yè)戶數(shù)、明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、建立了雙方股東重大事項(xiàng)治理機(jī)制、明確了治理工作時間進(jìn)度,壓縮法人戶數(shù)和法人層級,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)瘦身健體、減虧扭虧、提質(zhì)增效;六是在落實(shí)集團(tuán)”X”行動中,結(jié)合年度指標(biāo)缺口,舉行”沖刺X天”大會戰(zhàn),從X月X日以來,按照XX集團(tuán)對今年年度指標(biāo)的要求,分別利用”打開報表找內(nèi)容、打開項(xiàng)目找交易、打開手段找利潤”的辦法,努力完成集團(tuán)下達(dá)的年度任務(wù)目標(biāo)。
(5)在與XX的合作中取得了一定成效,但在混改企業(yè)的黨建引領(lǐng)和規(guī)范化運(yùn)營管理方面需進(jìn)一步探索和加強(qiáng),充分體現(xiàn)黨對企業(yè)改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)作用
一是聚合優(yōu)勢獲取資源,放大國有資本,堅(jiān)持把品牌、資本、文化、旅游整合起來。XXX引進(jìn)X合作開發(fā)”XXX”,成為XX戰(zhàn)略X的標(biāo)志性項(xiàng)目之一;XXXX項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)與X股權(quán)合作;X項(xiàng)目引入X際,在黃金康養(yǎng)走廊打造康旅康居樣板項(xiàng)目;與X集團(tuán)合作,研發(fā)生產(chǎn)大益XX雙logoX品。通過與各類企業(yè)的混改、分工、協(xié)同、融合,打破文化和旅游的邊界,不斷探索、總結(jié)混改企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)做法;二是推廣”X”理念,推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合工程,把黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、戰(zhàn)斗力具體化,把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來,創(chuàng)造性地解決企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和生產(chǎn)力;三是堅(jiān)持將黨建工作和組織建設(shè)嵌入混改企業(yè)各結(jié)構(gòu)各環(huán)節(jié),把規(guī)范化建設(shè)作為混改企業(yè)黨組織第一要務(wù),通過組織引領(lǐng)、黨員帶動的方式,切實(shí)提高各混改企業(yè)干部職工干事創(chuàng)業(yè)動力,將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿至企業(yè)改革發(fā)展過程當(dāng)中。截止XX年X月,XX集團(tuán)混改企業(yè)均已完成”黨建進(jìn)章程”工作,符合建立黨組織條件的企業(yè)均按流程成立了相應(yīng)的黨組織。
(6)需進(jìn)一步加強(qiáng)對歷史遺留問題和重大風(fēng)險解決方案的研究
①XXXX云海谷受到”清高”影響,存在經(jīng)營風(fēng)險
一是充分利用場地資源,創(chuàng)新產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開展體育旅游休閑度假項(xiàng)目。今年X月起周末舉辦草地集市,X月XX日舉辦風(fēng)箏文化活動,X月X日舉辦航模飛行體驗(yàn)活動”。同時打造千畝花海項(xiàng)目,國慶節(jié)期間吸引了大量游客,成為X網(wǎng)紅打卡點(diǎn);二是推進(jìn)高爾夫球場轉(zhuǎn)型和升級,啟動體育公園湖景后九洞球場用地調(diào)規(guī)工作;三是關(guān)注政府政策動向,及時配合完成高爾夫清理整頓。
②個別在建新項(xiàng)目存在因時間緊任務(wù)重邊開工邊建設(shè)邊辦理相關(guān)手續(xù)現(xiàn)象,存在一定的經(jīng)營和法律風(fēng)險
一是加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格履行項(xiàng)目前期報批報建工作程序,加快項(xiàng)目報批報建流程;二是對現(xiàn)有在建項(xiàng)目證照辦理情況進(jìn)行資料復(fù)查、現(xiàn)場核查,杜絕證件不全問題,最大限度降低項(xiàng)目經(jīng)營、建設(shè)風(fēng)險;三是制定整改措施,劃清工作責(zé)任,強(qiáng)化工作舉措,全力以赴補(bǔ)齊短板,加快項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保取得實(shí)效;四是強(qiáng)化風(fēng)險意識,做好風(fēng)險防控和輿情監(jiān)控,確保按時保質(zhì)保量完成整改。
(7)在貫徹上級文件要求及部署安排方面存在以文件落實(shí)文件
一是XX集團(tuán)黨委高度重視形式主義整治工作,著力提高發(fā)文核稿質(zhì)量和發(fā)文辦理效率,加強(qiáng)發(fā)文必要性和發(fā)文范圍的審核把關(guān),力求行文”確有必要、注重效用”,可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā),嚴(yán)格控制發(fā)文規(guī)格和篇幅,杜絕文件照抄照搬,不斷提高文件質(zhì)量;二是XX集團(tuán)黨委嚴(yán)格按照上級文件精神、工作要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,及時制定工作措施并抓好落實(shí)。如根據(jù)XX集團(tuán)黨委關(guān)于黨建工作責(zé)任制考核、”崗區(qū)隊(duì)”創(chuàng)建、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨示范黨支部創(chuàng)建等工作要求,XX集團(tuán)黨委結(jié)合本級及下屬黨組織實(shí)際,細(xì)化要求、制定指導(dǎo)意見和工作方案,抓好工作落實(shí)。
(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨”兩個責(zé)任”不夠有力,壓力傳導(dǎo)有層層遞減現(xiàn)象
3.黨委管黨治黨主體責(zé)任有待加強(qiáng)
(8)XX集團(tuán)黨委全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展不夠,一級抓一級、層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識逐級淡化,日常”紅臉出汗”不夠,如談心談話指出缺點(diǎn)不足少,常規(guī)性要求多,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂未全覆蓋
一是嚴(yán)格規(guī)范主體責(zé)任內(nèi)容,XX年X月XX日修訂了《XX(XX)X公司黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》(X黨字〔XX〕X號),XX年X月X日印發(fā)至各級黨組織,重新明確黨委責(zé)任X項(xiàng)X條,明確班子成員責(zé)任X項(xiàng)X條,XX集團(tuán)黨委將認(rèn)真貫徹落實(shí)清單內(nèi)容,明確責(zé)任擔(dān)子,持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;二是每半年XX集團(tuán)黨委會同紀(jì)委專題研究X次全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每年XX集團(tuán)黨委專題聽取紀(jì)委工作匯報。XX年X月X日,XX集團(tuán)黨委審議聽取了X年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作報告,并就下一步黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了要求和建議。X月X日,XX集團(tuán)黨委會同紀(jì)委專題研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;三是XX集團(tuán)黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與黨建工作、生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同謀劃、同考核、同落實(shí),在年度工作會議上,同步審議上一年度XX集團(tuán)黨委、紀(jì)委工作報告,并同步安排謀劃本年度重點(diǎn)工作;四是下一步將結(jié)合XX集團(tuán)實(shí)際,修訂《XX(XX)X黨內(nèi)談心談話制度實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范談心談話制度,加強(qiáng)思想政治建設(shè),積極營造健康向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的政治環(huán)境;五是每年初組織XX集團(tuán)各二級黨組織簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》,今后簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》須涵蓋XX集團(tuán)本部各部門,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂全覆蓋。
(9)XX集團(tuán)制度的籠子扎得不夠嚴(yán)緊實(shí)。對新成立的公司在制度建設(shè)方面缺乏指導(dǎo),新設(shè)立公司不同程度存在制度不完備,執(zhí)行不到位
一是印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)XX集團(tuán)制度建設(shè)的通知》,明確了工作計劃和時間節(jié)點(diǎn),細(xì)分工作目標(biāo),倒排工作計劃,明確各主體責(zé)任;二是在巡視整改期間,XX集團(tuán)本部各部門積極推進(jìn)制度的完善和修訂,共印發(fā)制度X項(xiàng)。并于X月X日,對照XX集團(tuán)制度梳理出本年度內(nèi)應(yīng)完善修訂的制度,其中行政人事部應(yīng)制定X項(xiàng)、財務(wù)管理部X項(xiàng)、金融管理部X項(xiàng)、X管理部X項(xiàng)、審計風(fēng)控部X項(xiàng)、黨委工作部X項(xiàng)。下一步將整理《XX集團(tuán)制度匯編》印發(fā)至各所屬企業(yè),督促各單位建立健全制度的長效機(jī)制。各職能部門要加強(qiáng)制度宣貫并對制度執(zhí)行嚴(yán)格與否加強(qiáng)日常監(jiān)督。
4.落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不夠到位
(10)貫徹落實(shí)集團(tuán)紀(jì)委”不能腐”實(shí)施方案不到位,未按要求制定構(gòu)建”不能腐”體制機(jī)制實(shí)施方案。紀(jì)檢制度也不夠完善