加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,既是法律賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的重要職責(zé),也是黨中央對(duì)審計(jì)工作的部署和要求。筆者通過(guò)調(diào)研分析發(fā)現(xiàn),審計(jì)機(jī)關(guān)在指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)方面做了諸多嘗試和探索,形成了一些有特色、有成效的方。
加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,既是法律賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的重要職責(zé),也是黨中央對(duì)審計(jì)工作的部署和要求。筆者通過(guò)調(diào)研分析發(fā)現(xiàn),審計(jì)機(jī)關(guān)在指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)方面做了諸多嘗試和探索,形成了一些有特色、有成效的方法和經(jīng)驗(yàn),但也存在一些問(wèn)題亟待解決。筆者提出了推動(dòng)建立完善內(nèi)部審計(jì)法規(guī)制度、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的宣傳和引導(dǎo)等幾點(diǎn)思考。
指導(dǎo)的主要方式
制定年度指導(dǎo)意見(jiàn)和審計(jì)重點(diǎn)。審計(jì)機(jī)關(guān)一般在年初印發(fā)年度內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo)意見(jiàn),圍繞黨中央重大決策部署和工作重點(diǎn)熱點(diǎn)等,對(duì)內(nèi)部審計(jì)范圍、審計(jì)重點(diǎn)和技術(shù)方法等方面進(jìn)行分類指導(dǎo)。
開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)優(yōu)秀成果的評(píng)選交流。一是培育和挖掘內(nèi)部審計(jì)制度健全的典型單位,組織交流或推介,推廣可復(fù)制的典型做法,提升一個(gè)行業(yè)或一個(gè)區(qū)域內(nèi)部審計(jì)工作的整體水平。二是評(píng)定和宣傳優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,評(píng)定并宣傳推廣優(yōu)秀項(xiàng)目的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新亮點(diǎn)。三是組織內(nèi)部審計(jì)人員編寫(xiě)優(yōu)秀內(nèi)部審計(jì)案例,通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、案例研討會(huì)等形式,發(fā)揮優(yōu)秀審計(jì)案例的示范和導(dǎo)向作用,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)方法等的交流學(xué)習(xí)。
審計(jì)機(jī)關(guān)指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施。在內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)等項(xiàng)目時(shí),審計(jì)機(jī)關(guān)從準(zhǔn)備審計(jì)項(xiàng)目資料、編制審計(jì)實(shí)施方案、實(shí)施審計(jì)等多個(gè)方面入手指導(dǎo)相關(guān)審計(jì)項(xiàng)目的開(kāi)展實(shí)施。
監(jiān)督的主要方式
審計(jì)機(jī)關(guān)與其他監(jiān)管部門的協(xié)作配合。審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)不同部門的行業(yè)屬性、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、資金規(guī)模等因素,會(huì)同其他監(jiān)管部門制定行業(yè)性內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)意見(jiàn)、內(nèi)部審計(jì)工作指引等,協(xié)調(diào)開(kāi)展對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督。
結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督檢查。審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施有關(guān)審計(jì)項(xiàng)目時(shí),將內(nèi)部審計(jì)開(kāi)展情況納入審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案,包括主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人情況、內(nèi)部審計(jì)的建章立制情況、內(nèi)部審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)體制等內(nèi)容。
