區(qū)委宣傳部工作制度 為快速高效完成全區(qū)宣傳思想文化工作任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)，特制定本制度。一、會議制度（一）部務(wù)會會議制度1、議事決策范圍（1）研究決定本。
區(qū)委宣傳部工作制度
為快速高效完成全區(qū)宣傳思想文化工作任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)，特制定本制度。
一、會議制度
（一）部務(wù)會會議制度
1、議事決策范圍
（1）研究決定本部各股室（聯(lián)、辦、中心）“三重一大”事項(xiàng)，即重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用。
（2）傳達(dá)學(xué)習(xí)上級黨委的重要會議、重要決議、重要決定、重要文件精神，結(jié)合實(shí)際提出貫徹意見。
（3）對部門業(yè)務(wù)工作和重大問題作出決策，提出具體目標(biāo)任務(wù)和指導(dǎo)意見。
（4）討論決定以區(qū)委宣傳部名義發(fā)布的涉及全系統(tǒng)工作的方針、政策性文件，審議以區(qū)委宣傳部名義上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府、市委宣傳部的重要文件。
（5）討論審議提交區(qū)委、區(qū)政府、市委宣傳部研究的重要事項(xiàng)，研究辦理區(qū)委、區(qū)政府、市委宣傳部交辦的重要事項(xiàng)。
（6）討論決定業(yè)務(wù)工作內(nèi)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的申報(bào)、推薦、審批事宜。
（7）研究處理相關(guān)部門和單位向區(qū)委宣傳部請示的有關(guān)問題。
（8）研究決定對系統(tǒng)內(nèi)干部的考察及任命。
（9）研究制定宣傳思想干部培訓(xùn)教育、監(jiān)督管理的措施和辦法。
（10）研究突發(fā)性事件和突發(fā)性問題，并提出應(yīng)對措施。
（11）研究部署黨的建設(shè)工作。
（12）討論安排其他需要部務(wù)會議確定的事項(xiàng)。
2.議事決策程序
（1）原則上每月至少召開一次，根據(jù)工作需要可隨時召開。
（2）由部長召集并主持，特殊情況下，部長可委托常務(wù)副部長召集并主持，班子成員參加。傳達(dá)會議、重大部署、重要指示批示精神，研究審議工作重大部署等事項(xiàng)的議題，討論重要政策文件文稿等議題，研究本部管理干部及代管干部的議題，各股室（聯(lián)、辦、中心）負(fù)責(zé)人列席。涉及人事、財(cái)務(wù)的議題，政工人事干部、財(cái)務(wù)干部列席。辦公室主任固定列席會議。
（3）必須有半數(shù)以上班子成員到會方能召開，研究干部議題時必須有三分之二以上班子成員參加。
（4）班子成員因故不能參會的，需提前向部長請假，辦公室負(fù)責(zé)人報(bào)告會議缺席情況。會后，在符合保密要求的條件下，及時將會議主要內(nèi)容通過適當(dāng)方式報(bào)告缺席會議的部領(lǐng)導(dǎo)，必要時將會議材料報(bào)送部領(lǐng)導(dǎo)閱知。
（5）議題由各股室（聯(lián)、辦、中心）根據(jù)工作需要提出，經(jīng)過事先充分醞釀，附擬提交部務(wù)會研究審議的議題材料，經(jīng)分管副部長審簽同意后，交辦公室整理匯總。由辦公室根據(jù)議題收集情況，提出會議建議方案，包含時間、地點(diǎn)、會議議程、參會人員、列席人等信息，按程序報(bào)常務(wù)副部長、部長審批。未經(jīng)部長審簽或?qū)徍炍赐獾淖h題不列會。擬提交部務(wù)會審議的規(guī)范文件和重要文稿，須在會前征求所有部領(lǐng)導(dǎo)意見。
（6）會議方案經(jīng)部長審定后，由辦公室通知出席人員、列席人員。會議材料由提交議題的股室（聯(lián)、辦、中心）按照部務(wù)會會議材料規(guī)范格式和數(shù)量自行印制，并提前1天送辦公室審定。會后，辦公室存檔1套。
（7）會議研究多項(xiàng)議題時，須逐項(xiàng)匯報(bào)、逐項(xiàng)討論、逐項(xiàng)表決。每議題匯報(bào)結(jié)束后，分管副部長先補(bǔ)充意見，其他班子成員原則上從后到前依次發(fā)表意見。在充分討論的基礎(chǔ)上，由部長集中與會班子成員意見，對所議事項(xiàng)提出決策建議，經(jīng)到會班子成員平數(shù)以上同意后通過。對討論中的不同意見應(yīng)認(rèn)真考慮，如發(fā)生較大分歧、難以形成統(tǒng)一意見時，應(yīng)暫緩作出決定。
（8）參加會議人員對涉密的會議內(nèi)容和討論情況，必須嚴(yán)守秘密，不得泄露。會議結(jié)束后，涉密文件材料統(tǒng)一交由辦公室妥善保存或銷毀。
3.會議記錄和決定事項(xiàng)的落實(shí)
（1）會議由辦公室派專人記錄，記錄要按照如實(shí)記錄、突出重點(diǎn)原則，真實(shí)反映會議情況。會議記錄經(jīng)常務(wù)副部長審定簽字后存檔。
（2）對會議作出的決定，班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行，按照分工，組織協(xié)調(diào)有關(guān)股室（聯(lián)、辦、中心）抓好落實(shí)。
（3）辦公室對會議研究決定事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)督查，督查情況定期向部長報(bào)告。
（4）會議結(jié)束后，由辦公室派專人做好會議紀(jì)要。
（二）部長辦公會制度
1.議事決策范圍：醞釀需要提交部務(wù)會討論決定的問題；對部務(wù)會決定事項(xiàng)的組織實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)；討論通過全區(qū)宣傳思想文化系統(tǒng)干部任免、調(diào)動和領(lǐng)導(dǎo)班子配備方案、意見；交流日常工作；討論大宗經(jīng)費(fèi)的使用；其他重要事項(xiàng)。
2.議事決策程序：根據(jù)工作需要不定期由部長召集和主持。參加人員為部長、常務(wù)副部長、副部長，辦公室主任列席。會議議題、請假手續(xù)、其他相關(guān)事項(xiàng)參照部務(wù)會議事程序。
3.會議記錄由辦公室主任負(fù)責(zé)，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后留檔。
（三）干部職工會議制度
1.由部長或常務(wù)副部長召集，原則上每周召開一次，部機(jī)關(guān)全體干部、職工參加，辦公室主任負(fù)責(zé)記錄。
2.會議主要內(nèi)容：一是傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件及領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神；二是落實(shí)區(qū)委及部務(wù)會的有關(guān)決定；三是總結(jié)布置階段性的工作；四是通報(bào)有關(guān)情況，協(xié)調(diào)工作，交心通氣。
3.會議內(nèi)容和時間由召集人確定，由辦公室提前通知參會人員。
4.參會人員必須按時參加會議。如有特殊情況不能到會的，應(yīng)在會前向會議召集人請假并通知辦公室。
（四）會務(wù)制度
1.根據(jù)工作需要安排會議，能以文電等方式部署或以新聞媒體通告的，不再召開會議。工作會議一律不擺放花草、不制作背景板。
2.根據(jù)會議主題，由相應(yīng)股室（聯(lián)、辦、中心）全面承辦。
3.以部門名義召開的小型會議，由相關(guān)股室（聯(lián)、辦、中心）全面負(fù)責(zé)。在我部會議室召開的會議，由辦公室負(fù)責(zé)會議室衛(wèi)生準(zhǔn)備，會場布置和會議服務(wù)由股室（聯(lián)、辦、中心）負(fù)責(zé)。
4.涉及全區(qū)性的大中型會議，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)股室（聯(lián)、辦、中心）研究會議實(shí)施方案。相關(guān)股室（聯(lián)、辦、中心）應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)擬定會議方案、議程、主持詞、領(lǐng)導(dǎo)講話、表彰決定以及會議通知等相關(guān)材料，交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后實(shí)施。辦公室根據(jù)會議需求做好會議通知、聯(lián)系會議室（場地）、會場布置、會議簽到、后勤服務(wù)等工作。相關(guān)股室（聯(lián)、辦、中心）與辦公室應(yīng)提前2小時作好會務(wù)準(zhǔn)備，并請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門第一責(zé)任人檢查會場，杜絕服務(wù)、會場布置方面出現(xiàn)漏洞。
二、公文管理制度
（一）來文處理制度
1.范圍及分工：包括中央、省、市各級黨政機(jī)關(guān)和人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)及其工作部門，區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，外省市、縣（區(qū)）的正式文件、函件及其它書面性文字材料。通過黨政網(wǎng)、郵寄、遞送等形式發(fā)送到區(qū)委宣傳部的各類文件材料，均由辦公室負(fù)責(zé)簽收處理。
2.處理程序
簽收：辦公室在收到公文核對清楚后，在黨政網(wǎng)或?qū)Ψ降乃臀牡怯洸旧虾炇?。簽收中如發(fā)現(xiàn)收文份數(shù)不符或其它問題的，要及時向發(fā)文機(jī)關(guān)查詢并銜接處理。
拆封：標(biāo)明區(qū)委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)“親收”的公文、信函，直接送交領(lǐng)導(dǎo)，未經(jīng)本人同意，辦公室工作人員不得拆封。
送簽：設(shè)立專門的收文登記簿，按收文的登記范圍和收文處理的內(nèi)容要求，逐件進(jìn)行登記，并填寫《中共遂寧市船山區(qū)委宣傳部文件處理箋》，按文件登記處理程序逐級送審處理。收到公文后要即時送閱，密級公文和緊急公文要單卷及時送閱，非緊急性公文須在1個工作日內(nèi)送閱。
交辦：對需要轉(zhuǎn)交有關(guān)部門承辦的文件，由辦公室登記后，及時送有關(guān)部門閱辦，并由簽收人員簽字。涉密文件按密件管理制度執(zhí)行相關(guān)程序。
催辦：領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理的文件或其他事項(xiàng)，辦公室要按批示時間或交辦件規(guī)定時間催辦督辦，并將辦理結(jié)果向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。問題簡單或?qū)偌奔?，可通過電話催辦；情況較復(fù)雜或電話催辦無效的，則采用書面催辦。書面催辦無效的，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)督查。
歸檔:辦結(jié)的文件要注明辦結(jié)時間，并及時整理歸檔。
（二）發(fā)文處理制度
1.文稿起草必須符合國家的法律、法規(guī)，符合黨和政府的方針、政策及有關(guān)規(guī)定，符合中國共產(chǎn)黨各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)文件處理的有關(guān)要求，做到情況準(zhǔn)確、觀點(diǎn)鮮明、條理清楚、層次分明、文字精練。沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報(bào)，一律不發(fā)。
2.原則上由各股室（辦、聯(lián)、中心）負(fù)責(zé)草擬文稿，股室（辦、聯(lián)、中心）負(fù)責(zé)人校對，辦公室核稿格式，分管副部長審核，呈部長簽發(fā)。
3.各股室（辦、聯(lián)、中心）需簽發(fā)文稿或上報(bào)相關(guān)資料（項(xiàng)目）必須逐級向上呈報(bào)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后簽發(fā)。
4.簽發(fā)的文稿，所有經(jīng)辦人均要在發(fā)文稿紙上填寫姓名。
5.發(fā)文根據(jù)、內(nèi)容由相關(guān)部門負(fù)責(zé)。發(fā)文時，應(yīng)將文件標(biāo)題、文號、發(fā)文份數(shù)、發(fā)文日期填寫清楚。一般公文通過公文交換發(fā)送，重要公文在受文單位領(lǐng)取時應(yīng)要求收文者簽署姓名，若是郵寄則注明郵出日期。
6.文稿按程序由領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，立即安排印發(fā)，無特殊情況，領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后的文件，須在二十四小時內(nèi)分發(fā)到有關(guān)單位。
（三）密件管理制度
1.收文發(fā)文
（1）涉密文件、刊物、資料，指定專人收發(fā)、登記、送批、傳閱、保管、清退、立卷歸檔。
（2）送批傳閱涉密文件、刊物、資料，必須嚴(yán)格按照規(guī)定范圍發(fā)放，不得擅自擴(kuò)大范圍。發(fā)文人員應(yīng)履行登記、編號、簽收手續(xù)，并嚴(yán)格知悉范圍，遵守相關(guān)規(guī)定。簽收時必須逐件清點(diǎn)、核對。
（3）涉密文件、刊物、資料一般不外借，確屬工作需要借用的，需經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，嚴(yán)格履行借閱登記、簽字手續(xù)，但不得隨意擴(kuò)大知悉范圍。借出的密件要定期催還，三日內(nèi)未歸還的，應(yīng)當(dāng)通知催退。收回密件時，應(yīng)當(dāng)面清點(diǎn)、銷號、收件經(jīng)辦人簽名并注明退還時間。未按規(guī)定時間退還或借閱期間密件遺失的，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究借閱人責(zé)任。
（4）嚴(yán)格文件保密，私人不得保存文件。凡有密級的文件、刊物、資料，不得擅自復(fù)印、翻印、摘抄，確因工作需要復(fù)印、翻印、摘抄的，需按文件管理權(quán)限請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意。
2.制作（打印）
（1）必須按照《保密法》以及各級密件管理制度相關(guān)規(guī)定，履行定密程序，標(biāo)明密級和保密期限，注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量，絕密級、機(jī)密級的應(yīng)當(dāng)編排順序號。
（2）由部領(lǐng)導(dǎo)指定專人撰寫，打印校對、印刷均要專人負(fù)責(zé)進(jìn)行。印刷完畢后，有關(guān)涉密的廢品應(yīng)立即清理、銷毀。
（3）使用計(jì)算機(jī)制作涉密文件、刊物、資料的，該計(jì)算機(jī)不能與公共信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。密件應(yīng)當(dāng)在指定文印室印刷，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的數(shù)量制作，不得多制、私留。
3.清退、立卷、銷毀
（1）各類涉密文件、刊物、資料，必須按要求和規(guī)定時間退辦公室統(tǒng)一退還相關(guān)單位，各部門或個人不得擅自傳、借、復(fù)印、留存或銷毀密級文件。
（2）要定期清理歸檔，堅(jiān)持平時核對，季度自查，半年檢查，年終清退制度。在自查、清退中發(fā)現(xiàn)丟失的涉密文件、刊物、資料要及時查找，并上報(bào)處理。
（3）凡屬上級指定收回的各類文件、資料，必須按上級規(guī)定按時退回。
（4）凡需銷毀的文件、資料，必須填寫“銷毀清單”，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，到保密部門指定的文件銷毀點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)銷。
（5）對需留存?zhèn)洳榈纳婷芪募⒖?、資料，由辦公室按密件的立卷、歸檔要求及時立卷，定期歸檔。
（6）干部工作調(diào)動時，必須把自己經(jīng)管的涉密文件、刊物、資料全部清退。如未及時清退的，倒查責(zé)任并實(shí)行終身責(zé)任追究。清退時要清點(diǎn)、造冊、核對并辦理簽收手續(xù)。
（7）對違背密件管理要求，造成機(jī)密泄露的要記錄在案，嚴(yán)格按照《保密法》及各項(xiàng)密件管理制度進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其法律責(zé)任。
4.閱文制度
（1）按規(guī)定范圍閱讀文件。因工作需要可在密件閱文室（辦公室）內(nèi)參閱相關(guān)密件。
（2）如工作需要，可按保密規(guī)定在專用保密本上簡要摘記文件內(nèi)容。
（3）閱文后，閱文者必須用鋼筆或簽字筆簽字登記。
（4）嚴(yán)禁隨意涂劃、折疊或損壞文件。
（5）閱文室文件只供室內(nèi)閱讀，不準(zhǔn)帶出，確因工作需要必須帶出時，需辦理借閱手續(xù)。按規(guī)定時日內(nèi)返還并銷號。
三、保密工作制度
1.全體工作人員要自覺增強(qiáng)保密觀念，嚴(yán)守機(jī)密，保護(hù)黨和國家的安全和利益。
2.主要保密范圍：一是秘密級以上的文件、文稿、電報(bào)、信件、資料、刊物和領(lǐng)導(dǎo)同志的講話材料、涉密批示等。二是未形成正式意見或雖形成意見但未公開的干部人事安排等；三是經(jīng)部務(wù)會討論但不宜公開的事項(xiàng)；四是來信來訪中需保密的內(nèi)容；五是其它不宜公開的事項(xiàng)。
3.對泄密、失密者，視情節(jié)輕重追究相應(yīng)責(zé)任。
4.上級或外單位給本部的電話，接電人應(yīng)作好電話記錄，并及時呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱處。代轉(zhuǎn)電話內(nèi)容及時傳達(dá)到本人。注意保密，不得隨意透露部領(lǐng)導(dǎo)個人相關(guān)信息，不得將所接電話內(nèi)容隨意告訴他人。
