堅(jiān)持鮮明問題導(dǎo)向 擔(dān)負(fù)新的文化使命——市宣傳思想文化工作調(diào)研報(bào)告按照工作安排，市委宣傳部圍繞如何“擔(dān)負(fù)起新的文化使命”，成立了調(diào)研組，深入全市各縣（市、區(qū)）和宣傳思想文化領(lǐng)域各單位，采取走訪、座談、問。
堅(jiān)持鮮明問題導(dǎo)向擔(dān)負(fù)新的文化使命——市宣傳思想文化工作調(diào)研報(bào)告
按照工作安排，市委宣傳部圍繞如何“擔(dān)負(fù)起新的文化使命”，成立了調(diào)研組，深入全市各縣（市、區(qū)）和宣傳思想文化領(lǐng)域各單位，采取走訪、座談、問卷等形式，進(jìn)行了大量細(xì)致深入地調(diào)研。
一、形勢(shì)和現(xiàn)狀
*年，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線堅(jiān)持思想引領(lǐng)，注重輿論推動(dòng)，突出精神激勵(lì)，強(qiáng)化文化支撐，理論武裝高潮不斷，主流意識(shí)高昂強(qiáng)勁，精神文明高歌猛進(jìn)，文藝文化高峰迭起，為黨的十九大營(yíng)造了良好氛圍。特別是創(chuàng)造性的建立了意識(shí)形態(tài)“四九六”工作構(gòu)架，形成了對(duì)外宣傳一盤棋機(jī)制，闖進(jìn)了全國(guó)文明城市創(chuàng)建第*名，啟動(dòng)了*新聞傳媒集團(tuán)組建，成功舉辦了第*屆*文化旅游節(jié)，等等，使全市的主旋律更加響亮，正能量更加強(qiáng)勁，宣傳工作進(jìn)入一個(gè)新的境界。
同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前受諸多因素影響，多樣化社會(huì)思潮十分活躍，西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我滲透加劇，世界范圍內(nèi)制度博弈和價(jià)值觀較量更加激烈，各種消極思想文化仍在蔓延，互聯(lián)網(wǎng)、自媒體的迅猛發(fā)展，給我們的工作帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。
對(duì)此，我們必須自覺擔(dān)負(fù)起新的文化使命，自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，在實(shí)踐創(chuàng)造中進(jìn)行文化創(chuàng)造，在歷史進(jìn)步中實(shí)現(xiàn)文化進(jìn)步，以堅(jiān)定的文化自信促進(jìn)社會(huì)主義文化繁榮興盛，大力提升*軟實(shí)力，為在譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義*篇章中做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、問題與難點(diǎn)
對(duì)照這些新形勢(shì)、新要求、新部署，全市宣傳思想文化工作還存在一些新難點(diǎn)、新問題不容忽視。
（一）理論武裝引向深入還不到位。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為工作就是最好的學(xué)習(xí)，存在以業(yè)務(wù)代替理論學(xué)習(xí)、以干代學(xué)現(xiàn)象；有的領(lǐng)導(dǎo)干部以工作忙為借口，抱怨沒有時(shí)間學(xué)習(xí)，工作和學(xué)習(xí)矛盾較突出；一些機(jī)關(guān)干部雖然對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)都有正確的認(rèn)識(shí)，但卻存在口頭上重視、行動(dòng)上輕視的現(xiàn)象，理論“學(xué)習(xí)無(wú)用論”還有一定市場(chǎng)。二是理論宣講不到位。理論宣講“上下一般粗”的現(xiàn)象比較普遍，理論闡釋多，聯(lián)系實(shí)際少，尤其是聯(lián)系基層干部群眾思想實(shí)際、工作實(shí)際和接受能力少，符合群眾需要、感興趣的東西少。三是制度機(jī)制不到位。部門各管一段，存在著黨委中心組與基層黨組織學(xué)習(xí)兩張皮現(xiàn)象，還沒有把理論學(xué)習(xí)列入個(gè)人考核機(jī)制，市直、縣直機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心組學(xué)習(xí)制度不夠完善，情況掌握較少，僅限于年終考核時(shí)查看了解一些學(xué)習(xí)情況。四是學(xué)以致用不到位。理論聯(lián)系實(shí)際的意識(shí)不強(qiáng)，理論學(xué)習(xí)僅限于表面了解、字面理解，缺乏深入思考、融會(huì)貫通。理論研究脫離實(shí)際的“空說(shuō)空論”較多，能夠把理論和實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)回答現(xiàn)實(shí)問題的優(yōu)秀理論成果較少。
（二）意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)還沒有牢牢把握。一是對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識(shí)不足。尤其是在普通黨員干部中，認(rèn)識(shí)模糊、有局限，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠，在基層表現(xiàn)更為嚴(yán)重，意識(shí)形態(tài)工作開展難度大，平時(shí)工作安排部署多，但檢查落實(shí)少。二是意識(shí)形態(tài)研判有時(shí)流于形式。有關(guān)部門對(duì)意識(shí)形態(tài)工作存在思想固化，認(rèn)識(shí)偏差，重視不夠，認(rèn)為意識(shí)形態(tài)工作主要是宣傳部門的事情，工作中還存有與己無(wú)關(guān)、高高掛起的心態(tài)，對(duì)研判工作有時(shí)還存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。三是農(nóng)村意識(shí)形態(tài)陣地占領(lǐng)不牢。少數(shù)農(nóng)村黨員信仰缺失、信念動(dòng)搖、信心不足，農(nóng)村干部自身馬列主義素養(yǎng)不足，部分同志不敢與群眾講理想、講信念、講道理，隨著農(nóng)民群眾求知、求健、求樂、求美的要求越來(lái)越高，部分群眾文化娛樂生活相對(duì)貧乏，導(dǎo)致一些宗教乃至邪教趁機(jī)爭(zhēng)奪人心、爭(zhēng)奪群眾、爭(zhēng)奪陣地。四是網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)日趨復(fù)雜。網(wǎng)民對(duì)于社會(huì)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域問題的關(guān)注度明顯提高，對(duì)于政府職能部門的工作和表現(xiàn)有著更為嚴(yán)苛的要求，尤其是對(duì)于本地發(fā)生的重要輿情、媒體關(guān)切、突發(fā)事件等更加關(guān)注，迫切需要回應(yīng)。然而，我們?cè)谶@些方面做的與公眾的期盼仍然還有差距。
（三）輿論宣傳效果還不理想。一是對(duì)內(nèi)宣傳創(chuàng)新不夠。采訪報(bào)道沒有很好地堅(jiān)持走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)，一線工作往往是蜻蜓點(diǎn)水，淺嘗輒止，新聞稿件缺乏吸引力、感染力和影響力，對(duì)于全市重大題材的新聞宣傳，電視報(bào)道的連續(xù)性、系統(tǒng)性不足；平面媒體有影響、有深度的稿子不多，給人留下印象深刻的欄目不多。二是對(duì)外宣傳品牌不硬。傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合度不高，存在“傳不上去、傳不下去、傳不出去”的問題。特別是隨著傳統(tǒng)媒體和新媒體的加速融合，全媒體時(shí)代的外宣報(bào)道渠道和平臺(tái)明顯增加，近年來(lái)全媒體外宣報(bào)道的數(shù)量增加了，但質(zhì)量高的新聞產(chǎn)品卻不多。三是網(wǎng)絡(luò)宣傳運(yùn)用不夠。對(duì)微信、微博等新媒體的運(yùn)用和管控缺乏科學(xué)有效的手段，特別是在新媒體的運(yùn)營(yíng)中，專業(yè)人員缺乏，技術(shù)力量不足，導(dǎo)致新媒體運(yùn)營(yíng)存在諸多問題。
（四）核心價(jià)值觀培育還沒有真正落細(xì)落小落實(shí)。一是創(chuàng)建機(jī)制運(yùn)行不暢。精神文明建設(shè)涵蓋各領(lǐng)域各行業(yè)，涉及各部門各單位，需要全市上下齊心同創(chuàng)，合力共建。但一些部門單位對(duì)待精神文明建設(shè)工作，依然是“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”，橫向到邊、縱向到底、齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局還沒有真正形成。二是道德典型影響不夠。以第六屆“*好人”評(píng)選為例，“見義勇為好人”“誠(chéng)實(shí)守信好人”類型，擬表彰*人，但推薦人數(shù)分別只有*人、*人。而且在宣傳上目前主要以“講”為主，受眾群體有限，而以“演”為主的鮮活文藝作品稀缺匱乏。三是部分領(lǐng)域效果不佳。誠(chéng)信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制不健全，合力不夠，誠(chéng)信度在不同行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)表現(xiàn)不平衡；道德典型的“正面效應(yīng)”沒有放大，好人的社會(huì)地位沒有提高，示范引領(lǐng)作用不明顯，禮遇、幫扶道德模范長(zhǎng)效機(jī)制沒有形成；一些農(nóng)村“善行義舉榜”形同虛設(shè)。
（五）偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)還有不少欠賬。一是重視程度有待提高。少數(shù)基層干部對(duì)基層文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠，對(duì)基層文化建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，工作運(yùn)行機(jī)制不健全，管理措施不到位。二是基層基礎(chǔ)有待夯實(shí)。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，對(duì)基層文化的投入配置較為單一；文化活動(dòng)設(shè)施存在重建設(shè)，輕管理、輕運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)象，文化陣地的宣傳、教育、輔導(dǎo)、娛樂功能沒有充分發(fā)揮；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室、農(nóng)家書屋等文化設(shè)施使用率偏低。三是鄉(xiāng)村文化活動(dòng)缺乏吸引力。很多地方把農(nóng)村精神文化建設(shè)簡(jiǎn)單的看成給農(nóng)村多送幾場(chǎng)戲，給農(nóng)民多放幾次電影等等，卻沒有考慮送出去的文藝給農(nóng)民到底能帶來(lái)多大的效應(yīng)，能多大程度促進(jìn)當(dāng)?shù)氐木裎幕ㄔO(shè)。這樣的送文藝確往往只能解決農(nóng)民的短期需求。
