應(yīng)急管理廳法治宣傳教育工作總結(jié)按照《中共XX省委全面依法治省委員會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真做好示范推動(dòng)解決法治建設(shè)八個(gè)具體問題總結(jié)提升工作的通知》要求，現(xiàn)將我廳參與負(fù)責(zé)的示范推動(dòng)解決法治宣傳教育實(shí)效不高問題工作。
應(yīng)急管理廳法治宣傳教育工作總結(jié)
按照《中共XX省委全面依法治省委員會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真做好示范推動(dòng)解決法治建設(shè)八個(gè)具體問題總結(jié)提升工作的通知》要求，現(xiàn)將我廳參與負(fù)責(zé)的示范推動(dòng)解決法治宣傳教育實(shí)效不高問題工作總結(jié)報(bào)送如下。
一、基本情況
（一）精心統(tǒng)籌謀劃。一是召開專題會(huì)議研究部署。廳黨委會(huì)議第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)全省依法治省推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，分管副廳長及時(shí)召集相關(guān)處室研究學(xué)習(xí)《示范推動(dòng)解決法治宣傳教育實(shí)效不高問題實(shí)施方案》，討論貫徹落實(shí)措施，推動(dòng)應(yīng)急管理系統(tǒng)法治宣傳教育實(shí)效不高問題有效解決。二是結(jié)合實(shí)際制定工作方案。堅(jiān)持站在全面依法治國的戰(zhàn)略高度，注重從健全普法機(jī)制、落實(shí)普法責(zé)任、豐富普法形式、配強(qiáng)普法隊(duì)伍等方面系統(tǒng)謀劃，經(jīng)廣泛征求意見后，形成應(yīng)急管理廳《示范推動(dòng)解決法治宣傳教育實(shí)效不高問題的工作方案》。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌確保整體推進(jìn)。聚焦建立上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)工作模式，樹牢省市縣“一盤棋”思維，分解細(xì)化XX項(xiàng)工作任務(wù)，明確牽頭處室，推動(dòng)相關(guān)市（州）應(yīng)急管理局落實(shí)對XX個(gè)全面依法治縣（市、區(qū)）示范試點(diǎn)單位應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)、督促和幫助責(zé)任。
（二）分步推動(dòng)實(shí)施。一是動(dòng)員啟動(dòng)環(huán)節(jié)。《示范推動(dòng)解決法治宣傳教育實(shí)效不高問題的工作方案》于1月18日印發(fā)各市（州）應(yīng)急管理局、廳機(jī)關(guān)有關(guān)處（室、中心）和直屬事業(yè)單位，明確要將法治宣傳教育作為全年工作任務(wù)之一，各市（州）參照本方案細(xì)化具體措施，在1月底前完成。二是組織實(shí)施環(huán)節(jié)。各市（州）應(yīng)急管理局、廳機(jī)關(guān)有關(guān)處（室、中心）和直屬事業(yè)單位積極抓好方案精神學(xué)習(xí)消化，對標(biāo)XX項(xiàng)具體工作任務(wù)抓落實(shí)，在8月底前完成。截至目前，在省市“兩微一端”推送示范試點(diǎn)工作中好的做法和創(chuàng)新舉措信息XX余條。三是總結(jié)提升環(huán)節(jié)。各市（州）應(yīng)急管理局、廳機(jī)關(guān)有關(guān)處（室、中心）和直屬事業(yè)單位注重在組織實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)好做法，提煉形成一批務(wù)實(shí)管用的工作機(jī)制和制度規(guī)范，集中推出一批法治宣傳教育的創(chuàng)新做法和理論成果，在10月底前完成。
（三）壓實(shí)普法責(zé)任。一是加強(qiáng)會(huì)前學(xué)法。把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想納入廳黨委理論中心組和基層黨組織黨員干部教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，健全完善《會(huì)前學(xué)法制度》，制定《2020－2021年度會(huì)前學(xué)法計(jì)劃》，廳黨委會(huì)議、廳長辦公會(huì)累計(jì)學(xué)習(xí)民法典、安全生產(chǎn)法、公務(wù)員法等法律法規(guī)XX場次。同時(shí)，明確將學(xué)法情況納入年終述職報(bào)告內(nèi)容。二是組織專題學(xué)法。結(jié)合應(yīng)急管理系統(tǒng)相關(guān)新制修訂法律法規(guī)，編印發(fā)放《應(yīng)急管理法律法規(guī)匯編》300余冊，分批編印《安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等政策法規(guī)知識(shí)匯編》8期，覆蓋21個(gè)市（州）、183個(gè)縣（市、區(qū)）、3101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級干部，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提升依法思考問題、解決問題的能力。三是推動(dòng)執(zhí)法普法。主動(dòng)將法治思維和法治素養(yǎng)提升作為省、市、縣三級應(yīng)急管理干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，邀請專家學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等專題授課，今年共舉辦培訓(xùn)XX期、受訓(xùn)XX人次。組織XX余名廳機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部集中參加執(zhí)法考試，統(tǒng)籌廣元市、宜賓市、攀枝花市開展國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職情況基層評議試點(diǎn)。
（四）開展精準(zhǔn)普法。一是開展安全生產(chǎn)普法。圍繞國家安全生產(chǎn)月等重要節(jié)點(diǎn)，會(huì)同省委宣傳部、司法廳、省總工會(huì)、團(tuán)省委組織2021年“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式、宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng)，舉辦“我為安全守護(hù)接力”聯(lián)動(dòng)、“我為安全宣誓”企業(yè)聯(lián)動(dòng)等互動(dòng)體驗(yàn)活動(dòng)，創(chuàng)新開展“主播走一線”“公眾開放日”“專家云問診”“應(yīng)急直播間”“安全快閃”等線上活動(dòng)，提高安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”的針對性和精準(zhǔn)性。二是開展森林草原防滅火普法。緊急出臺(tái)《XX省人民政府2021年森林防火命令》《XX省人民政府2021年草原防火命令》，提出“四個(gè)一律”，加大對森林草原防火期內(nèi)在森林防火區(qū)、草原野外燒紙和吸煙者的懲處力度。緊盯元旦、省“兩會(huì)”、春節(jié)、全國“兩會(huì)”等重要時(shí)段，緊扣打贏森林草原防滅火翻身仗，組織開展集中普法和防滅火知識(shí)進(jìn)林區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，筑牢森林草原防滅火的人民防線。三是開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)普法。聚焦全國防災(zāi)減災(zāi)日，結(jié)合XX省第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，積極開展第XX個(gè)全國防災(zāi)減災(zāi)日科普系列宣傳活動(dòng)，通過線下線上聯(lián)動(dòng)，打破地域限制面向全川基層，借助互聯(lián)網(wǎng)公開課、直播等全新的媒介形式，運(yùn)用視頻、科普大篷車展品等多種內(nèi)容載體，組織開展一系列“我為群眾辦實(shí)事”公益志愿服務(wù)活動(dòng)，把防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)科普、自救互救技能傳授給廣大群眾，從技能和意識(shí)雙重層面提升社會(huì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
（五）豐富普法形式。一是注重機(jī)關(guān)法治文化建設(shè)。在廳機(jī)關(guān)、相關(guān)直屬事業(yè)單位樓道、食堂、院區(qū)等公共場所懸掛法治標(biāo)語、播放法治視頻、展出法治展板，積極學(xué)習(xí)宣傳勤儉節(jié)約、疫情防控、防火、保密等法律和科普知識(shí)，積極營造出門有法、抬頭見法、休閑學(xué)法的良好氛圍。二是開展法治作品征集活動(dòng)。廣泛動(dòng)員各級干部參加平安中國“三微”比賽暨優(yōu)秀政法文化作品征集評選活動(dòng)，篩選推薦XX省安全科學(xué)技術(shù)研究院《尾礦庫安全管控培訓(xùn)系列短視頻》和遂寧市應(yīng)急管理局《安全生產(chǎn)宣傳教育系列短視頻》參賽。目前，正在積極積極組織參加“追尋光輝足跡講述法治故事”2021年川渝法治微視頻微電影大賽、第二屆全國應(yīng)急管理普法作品征集展播活動(dòng)。三是更加重視新媒體普法作用。依托官方網(wǎng)站、“XX應(yīng)急”微信公眾號(hào)、新浪微博等新媒體傳播矩陣，推送《安全生產(chǎn)警示教育片》等音視頻XX余個(gè)，邀請李子柒、丁真等網(wǎng)紅錄制呼吁森林草原防火宣傳小視頻，分層分眾分類開展普法。四是堅(jiān)持示范創(chuàng)建引領(lǐng)。不斷夯實(shí)XX省防災(zāi)減災(zāi)教育館“省級法治教育示范基地”基礎(chǔ)，切實(shí)優(yōu)化場館主題區(qū)域功能，更新法治宣傳教育內(nèi)容，升級硬件基礎(chǔ)設(shè)施，積極申報(bào)第三批全國法治宣傳教育基地。依托X個(gè)國家及X個(gè)省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建和XX個(gè)安全社區(qū)建設(shè)，扎實(shí)開展豐富多樣的安全法治宣傳教育活動(dòng)，積極營造“人人講安全、事事為安全、處處要安全”的氛圍。積極推進(jìn)全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建。廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、防災(zāi)減災(zāi)綜合演練、自救互救技能培訓(xùn)以及學(xué)法普法等活動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)防治意識(shí)深入人心。
（六）聚合普法力量。一是抓執(zhí)法人員。全面完成應(yīng)急管理部和XX省執(zhí)法證新（換）發(fā)XX份，修訂安全生產(chǎn)行政執(zhí)法流程清單和執(zhí)法手冊，深化安全生產(chǎn)五普法五提示制度，并邀請企業(yè)進(jìn)行評價(jià)和反饋，今年全省累計(jì)開展各類執(zhí)法檢查XX次。二是抓專家顧問。全面推行“執(zhí)法＋專家”工作模式，新增?；?、建筑等行業(yè)專家XX名，邀請專家參與執(zhí)法檢查等工作XX次，并堅(jiān)持在每次檢查結(jié)束后召開總結(jié)會(huì)，解讀答疑企業(yè)關(guān)心關(guān)注的法律法規(guī)。三是抓企業(yè)管理者。指導(dǎo)企業(yè)管理者組織實(shí)施安全生產(chǎn)法治教育培訓(xùn)，保證安全管理人員熟悉相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)、規(guī)章制度要求，累計(jì)查處培訓(xùn)考試“走過場”和學(xué)習(xí)檔案造假問題X例。四是抓崗位操作工。嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗制度，起草《XX省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位一線的從業(yè)人員積極舉報(bào)身邊的事故隱患和非法違法行為，上浮獎(jiǎng)勵(lì)金額XX％，最高可達(dá)XX萬元。
二、主要問題
一是宣傳作品精品少。近年來，各級應(yīng)急管理部門和相關(guān)企事業(yè)單位推出了不少的法治作品，但群眾喜聞樂見、入腦入心的作品較少，呈現(xiàn)有作品無精品現(xiàn)象。二是宣傳陣地管理弱。一些地方以多元化陣地建設(shè)為支撐，打造了具有本地特色的法治長廊、法治文化廣場、書法之鄉(xiāng)等陣地，命名了一批安全宣傳示范企業(yè)單位，但普遍存在后期管理維護(hù)不到位現(xiàn)象。三是志愿隊(duì)伍活動(dòng)少。各地基本都建立了多支安全宣傳志愿者隊(duì)伍，但除專職或者機(jī)關(guān)干部兼職外，其他志愿者參加活動(dòng)頻率不夠高，整體上志愿者隊(duì)伍凝聚力不強(qiáng)，欠缺志愿服務(wù)理念。
三、下步打算
一是進(jìn)一步加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等重要論述相結(jié)合，充分用好用活黨委理論學(xué)習(xí)中心組和應(yīng)急管理干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺(tái)載體，引導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部職工全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)理論知識(shí)，深化對法治理論的解釋和把握，做到真學(xué)、真懂、真會(huì)、真用。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)重要法律宣貫。深入推進(jìn)新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》宣教工作，扎實(shí)做好10月下旬至11月的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》宣傳月活動(dòng)，通過多種形式解讀《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》新修訂內(nèi)容，扎實(shí)開展?；?、煤礦、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)執(zhí)法檢查，積極協(xié)調(diào)媒體曝光一批違法違規(guī)行為和典型案例，加大以案釋法力度。
