某市關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）全民普法是全面依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，。
某市關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）
全民普法是全面依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會(huì)的有力監(jiān)督和市政協(xié)的大力支持下，全市第七個(gè)五年法治宣傳教育規(guī)劃（2016—2020年）順利實(shí)施完成，“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制普遍落實(shí)，重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域普法工作深入推進(jìn)，法治陣地建設(shè)不斷加強(qiáng)，民主法治示范建設(shè)不斷強(qiáng)化，基層法治化治理水平顯著提高，法治宣傳教育工作在法治XX建設(shè)中發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。
2021年至2025年，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是XX立足新發(fā)展定位，不斷提升發(fā)展質(zhì)量與速度的關(guān)鍵五年，是需要進(jìn)一步提升公民法治素養(yǎng)，推動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法，做好法治保障的重要五年。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，做好第八個(gè)五年法治宣傳教育工作，進(jìn)一步加大全民普法力度，根據(jù)《中共XX省委、XX省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈省委宣傳部、省司法廳關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）〉的通知》（云發(fā)〔2021〕24號(hào)）精神和市委關(guān)于加強(qiáng)法治XX建設(shè)、平安XX建設(shè)的決策部署，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)劃。
一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作
習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果，是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。必須用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展。
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記考察XX重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，緊緊圍繞服務(wù)XX“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、興邊富民示范區(qū)、國(guó)際生態(tài)旅游勝地新定位，堅(jiān)持把全民普法作為推進(jìn)全面依法治市的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，以使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則為目標(biāo)，以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點(diǎn)，以提高普法針對(duì)性和實(shí)效性為工作著力點(diǎn)，完善和落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”等普法責(zé)任制，促進(jìn)提高社會(huì)文明程度，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化營(yíng)造良好法治環(huán)境。
（二）主要目標(biāo)
堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、分類實(shí)施、示范引領(lǐng)，以“法律七進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)宗教場(chǎng)所）為手段，大力開(kāi)展法治示范創(chuàng)建及普法責(zé)任落實(shí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)提高各層次各領(lǐng)域依法治理水平。到2025年，公民法治素養(yǎng)和社會(huì)治理法治化水平顯著提升，城鄉(xiāng)法治文化建設(shè)取得新進(jìn)展，全市公民對(duì)法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認(rèn)同度、法治實(shí)踐的參與度明顯提升，全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。多層次多領(lǐng)域依法治理深入推進(jìn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的能力達(dá)到新水平，國(guó)家工作人員依法辦事能力和水平顯著提高，“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”等普法責(zé)任制落實(shí)質(zhì)量全面提升，全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境顯著改善。社會(huì)主義法治文化建設(shè)不斷推進(jìn)，法治文化事業(yè)繁榮興盛，法治文化熏陶引領(lǐng)作用得到有效發(fā)揮。全民普法制度完備、實(shí)施精準(zhǔn)、評(píng)價(jià)科學(xué)、責(zé)任落實(shí)的工作體系基本形成。
（三）工作原則
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全民普法全過(guò)程各方面，始終堅(jiān)持正確政治方向。
堅(jiān)持以人民為中心。樹(shù)立以人民為中心的普法理念和工作導(dǎo)向，始終做到普法為了人民、依靠人民、服務(wù)人民，依法保障人民權(quán)益，促進(jìn)人民高品質(zhì)生活，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
堅(jiān)持服務(wù)大局。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，主動(dòng)服務(wù)“十四五”時(shí)期XX高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，積極服務(wù)和融入建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、興邊富民示范區(qū)、國(guó)際生態(tài)旅游勝地發(fā)展定位，在法治軌道上推進(jìn)邊疆民族地區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
堅(jiān)持與法治實(shí)踐深度融合。堅(jiān)持全民普法與科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法一體推進(jìn)，堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把普法融入法治實(shí)踐、融入基層治理、融入日常生活，融入全面依法治市全過(guò)程，融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各領(lǐng)域。
堅(jiān)持講求實(shí)效。深刻把握新時(shí)代XX市情特點(diǎn)，遵循和把握普法工作規(guī)律，分類施策，全面增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性、實(shí)效性，守正創(chuàng)新，補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)全民普法工作的均衡發(fā)展和有效推進(jìn)。
二、普法重點(diǎn)內(nèi)容
深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。繼續(xù)把宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系作為基本任務(wù)，大力宣傳國(guó)家基本法律，廣泛宣傳黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合實(shí)際做好重點(diǎn)工作和重點(diǎn)領(lǐng)域的法律法規(guī)宣傳。
（一）突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為全民普法的首要政治任務(wù)，廣泛深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。把習(xí)近平法治思想作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，列入黨校（行政學(xué)院）和干部學(xué)院重點(diǎn)課程，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的本領(lǐng)。把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育，做好進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作。運(yùn)用好普法陣地及各類媒體平臺(tái)，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。
（二）突出宣傳憲法。在全社會(huì)深入持久開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)，闡釋好“中國(guó)之治”的制度基礎(chǔ)，闡釋好新時(shí)代依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義，闡釋好憲法精神。加強(qiáng)國(guó)旗法、國(guó)歌法、國(guó)徽法等憲法相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳。全面落實(shí)憲法宣誓制度，組織國(guó)家工作人員就職時(shí)公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓。加強(qiáng)憲法實(shí)施案例宣傳。認(rèn)真組織好“12·4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)，推動(dòng)憲法宣傳教育常態(tài)化、制度化。在青少年成人儀式和學(xué)生畢業(yè)儀式等活動(dòng)中設(shè)置禮敬憲法環(huán)節(jié)，大力弘揚(yáng)憲法精神。
（三）突出宣傳民法典。堅(jiān)持將民法典學(xué)習(xí)宣傳作為重點(diǎn)工作，大力宣傳民法典的重大意義，闡釋好民法典中國(guó)特色社會(huì)主義的特質(zhì)，闡釋好民法典基本原則、基本要求及一系列新規(guī)定新概念新精神。推動(dòng)各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)帶頭學(xué)習(xí)宣傳民法典，加強(qiáng)對(duì)青少年民法典教育。廣泛開(kāi)展以“美好生活·民法典相伴”為主題的民法典宣傳活動(dòng)，建立民法典常態(tài)化宣傳機(jī)制，每年5月份組織開(kāi)展民法典宣傳月活動(dòng)。組織編寫(xiě)民法典通俗讀物，組織創(chuàng)作展播民法典公益廣告、短視頻等優(yōu)質(zhì)普法產(chǎn)品，開(kāi)展民法典知識(shí)競(jìng)賽。充分利用全媒體、運(yùn)用案例開(kāi)展宣傳，積極制播民法典“以案釋法”節(jié)目（欄目）。鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)建設(shè)民法典主題公園，村（社區(qū)）建設(shè)民法典主題長(zhǎng)廊、院壩。
（四）深入宣傳與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。繼續(xù)把宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系作為基本任務(wù)，大力宣傳國(guó)家基本法律，強(qiáng)化“十四五”期間制定和修改的法律法規(guī)宣傳教育。適應(yīng)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局需要，深入組織開(kāi)展“服務(wù)大局普法行”主題實(shí)踐活動(dòng)。聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求，大力宣傳有關(guān)平等保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、防范風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等相關(guān)法律法規(guī)。聚焦服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣全省和全市區(qū)域發(fā)展布局，大力宣傳外商投資法、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例等與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外合作相關(guān)的法律法規(guī)。
（五）深入宣傳與推進(jìn)邊疆民族地區(qū)社會(huì)治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)。適應(yīng)統(tǒng)籌發(fā)展與安全的需要，強(qiáng)化總體國(guó)家安全觀，大力宣傳國(guó)家安全法、反分裂國(guó)家法、國(guó)防法、反恐怖主義法、生物安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法等，組織開(kāi)展“4·15”全民國(guó)家安全教育日普法宣傳活動(dòng)。適應(yīng)更高水平的平安XX建設(shè)需要，繼續(xù)加強(qiáng)刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、道路交通安全法、社區(qū)矯正法等宣傳教育。適應(yīng)滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的需要，圍繞就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、養(yǎng)老、食品藥品安全、旅游、消費(fèi)權(quán)益保護(hù)、社會(huì)治安、掃黑除惡、禁毒防艾、消防安全、安全生產(chǎn)、邊貿(mào)糾紛、退役軍人保障、社區(qū)管理服務(wù)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、防治家庭暴力、防范非法集資、個(gè)人信息保護(hù)、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展經(jīng)常性法治宣傳教育。適應(yīng)筑牢祖國(guó)西南安全穩(wěn)定屏障需要，結(jié)合疫情防控形勢(shì)，強(qiáng)化疫情防控法律法規(guī)宣傳教育，在法治軌道上推進(jìn)疫情防控工作，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。結(jié)合強(qiáng)邊固防工作要求，大力宣傳國(guó)（邊）境管理法律法規(guī)，強(qiáng)化邊民教育管理，增強(qiáng)群眾國(guó)家意識(shí)、國(guó)門(mén)意識(shí)、國(guó)民意識(shí)，有效打擊跨境違法犯罪，不斷提升邊境治理能力。
（六）深入宣傳黨內(nèi)法規(guī)。聚焦全面從嚴(yán)治黨，建立黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳責(zé)任制，以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國(guó)家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)。突出學(xué)習(xí)宣傳黨章，把學(xué)習(xí)掌握黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求，列入基層黨組織“三會(huì)一課”內(nèi)容，列入黨員干部日?？己恕Ｌ剿鹘Ⅻh員領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會(huì)清單制度，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。
（七）深入宣傳與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)。全面貫徹黨的民族政策，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為主線，堅(jiān)持各民族一律平等，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，促進(jìn)各民族交往交流交融，實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳與普法宣傳相結(jié)合，深入宣傳民族區(qū)域自治法、XX省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)條例及其實(shí)施細(xì)則，因地制宜突出宣傳好民族自治地方自治條例、單行條例。加強(qiáng)宗教界人士和信教群眾法治教育，健全完善宗教教職人員學(xué)法用法制度，深入開(kāi)展黨的政策和法律法規(guī)的宣傳教育進(jìn)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng)，引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾樹(shù)立國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)。圍繞推動(dòng)各族群眾共同邁向現(xiàn)代化，大力宣傳“十四五”期間支持推動(dòng)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的法律法規(guī)。圍繞促進(jìn)各民族交往交流交融，構(gòu)筑中華民族共有精神家園，大力宣傳推動(dòng)各民族文化傳承保護(hù)和創(chuàng)新交融的法律法規(guī)。結(jié)合進(jìn)一步推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，開(kāi)展國(guó)家通用語(yǔ)言文字法及XX省國(guó)家通用語(yǔ)言文字條例的宣傳。
