XX市2022年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)2022年全市應(yīng)急管理工作，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和重要指示批示精神，牢固樹。
XX市2022年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)
2022年全市應(yīng)急管理工作，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和重要指示批示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，加快構(gòu)建抵御自然災(zāi)害防線，努力打造科學(xué)高效應(yīng)急救援體系，以高水平安全服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、聚力機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)形成齊抓共管新格局
1.完善體制機(jī)制。堅(jiān)持全市“一盤棋”，推動(dòng)“三委三部”辦公室及其成員單位監(jiān)督管理一體化和市、區(qū)（市）應(yīng)急管理系統(tǒng)行政執(zhí)法一體化。健全安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，優(yōu)化會(huì)商研判、聯(lián)合檢查、專項(xiàng)治理等制度措施。進(jìn)一步理順防汛抗旱、森林防滅火、抗震救災(zāi)等應(yīng)急指揮機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)精準(zhǔn)指揮。
2.壓實(shí)各方責(zé)任。組織制定市級安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)清單，制定市級領(lǐng)導(dǎo)干部年度安全生產(chǎn)工作清單和新任區(qū)（市）、市直部門、市直國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人《安全生產(chǎn)履職告知書》，實(shí)行“照單履責(zé)、按單辦事”。發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全總監(jiān)作用，全面推行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任“清單制”，毫不放松壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
3.嚴(yán)格督導(dǎo)考核。健全“三委三部”及其辦公室綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、約談警示等工作制度，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)及防汛抗旱、森林防滅火、防震減災(zāi)等督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段督導(dǎo)檢查?？茖W(xué)設(shè)定考核內(nèi)容，細(xì)化考核實(shí)施細(xì)則，實(shí)施安全生產(chǎn)季度考核。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)事故問責(zé)全覆蓋。
二、聚力風(fēng)險(xiǎn)防控，推動(dòng)安全生產(chǎn)能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升
4.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。推進(jìn)城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，6月底前完成燃?xì)?、供排水、熱力、橋梁、綜合管廊、地鐵和隧道城市生命線工程監(jiān)測感知網(wǎng)絡(luò)覆蓋，12月底前實(shí)現(xiàn)公共安全、生產(chǎn)安全、防災(zāi)減災(zāi)等部分重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)測預(yù)警互聯(lián)互通。完善重大災(zāi)害會(huì)商研判制度，精準(zhǔn)排查防范基礎(chǔ)性風(fēng)險(xiǎn)、市場波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)假日風(fēng)險(xiǎn)、海上風(fēng)險(xiǎn)、特殊風(fēng)險(xiǎn)。督促企業(yè)健全重大風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測、公告、預(yù)警機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫和風(fēng)險(xiǎn)“一張圖”。
5.強(qiáng)化專項(xiàng)整治。“四位一體”推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升，深化“2＋23”專題專項(xiàng)安全整治，完成144項(xiàng)重點(diǎn)治理任務(wù)。用好問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，突出抓好海上安全和城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治。強(qiáng)化涉?？瓦\(yùn)、演出場所、地下空間、“多合一”場所等人員聚集場所安全管理，加強(qiáng)聯(lián)合懲戒、行刑銜接，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
6.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。扎實(shí)開展為期一年的?；钒踩L(fēng)險(xiǎn)集中治理，嚴(yán)密防范高危細(xì)分領(lǐng)域和大型油氣儲(chǔ)存基地等的安全風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)抓好苯乙烯等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。開展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)＋?；踩a(chǎn)”試點(diǎn)建設(shè)和雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)工作，提升信息化管控水平。推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化改造升級，力爭涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制。推進(jìn)重大危險(xiǎn)源企業(yè)和化工醫(yī)藥企業(yè)專項(xiàng)整治，持續(xù)開展“1＋6＋N”專家指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)施危化品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升工程。
7.強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。推進(jìn)煙花爆竹批發(fā)、零售連鎖經(jīng)營模式，落實(shí)“十統(tǒng)一”安全管理措施，加強(qiáng)煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)的安全管理。從嚴(yán)開展煙花爆竹“打非治違”，堅(jiān)決整治不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的零售店（點(diǎn)）。
8.強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管。推進(jìn)“智慧礦山”建設(shè)，年底前生產(chǎn)建設(shè)非煤礦山和尾礦庫全部接入“非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警綜合管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)重大安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)在線監(jiān)測。加大非煤礦山監(jiān)督檢查力度，聘請第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)地下非煤礦山和尾礦庫開展安全生產(chǎn)“會(huì)診式”檢查。深化外包隊(duì)伍綜合整治，年底前全部清理地下生產(chǎn)礦山外包隊(duì)伍。
9.強(qiáng)化工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管。開展涉爆粉塵企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，推進(jìn)金屬冶煉、食品加工類涉氨制冷企業(yè)隱患治理，突出抓好危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)安全管控，嚴(yán)厲打擊鋼鐵、鋁加工、有限空間作業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。組織對工貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)“會(huì)診式”檢查。制定工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級管理辦法，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與雙重預(yù)防機(jī)制融合建設(shè)，年底前規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)100％創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制。在小微企業(yè)推廣應(yīng)用智慧安監(jiān)云平臺(tái)，年底前存在重大危險(xiǎn)源工貿(mào)企業(yè)100％接入監(jiān)管系統(tǒng)。
10.強(qiáng)化行政執(zhí)法檢查。堅(jiān)持全員執(zhí)法，推行“局隊(duì)合一”，持續(xù)開展常態(tài)化的全域性、區(qū)域性異地執(zhí)法。推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，健全執(zhí)法體系，整合執(zhí)法職責(zé)，組建執(zhí)法隊(duì)伍，高標(biāo)準(zhǔn)完成應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革創(chuàng)新規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作。推進(jìn)委托鎮(zhèn)街行政處罰工作，年底前實(shí)施行政處罰的鎮(zhèn)街達(dá)到100個(gè)。開展安全評價(jià)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”執(zhí)法抽查，嚴(yán)厲查處出具虛假報(bào)告等違法違規(guī)行為。
11.強(qiáng)化調(diào)查評估統(tǒng)計(jì)。完善生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作程序、一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告審查備案程序，完善并落實(shí)統(tǒng)計(jì)直報(bào)制度，督促指導(dǎo)區(qū)（市）規(guī)范事故調(diào)查并按期結(jié)案。建立與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)有效銜接的事故調(diào)查工作機(jī)制，提高工作時(shí)效性和權(quán)威性。建立災(zāi)害事故評估（復(fù)盤）機(jī)制，研究分析災(zāi)害事故規(guī)律特點(diǎn)，制定落實(shí)改進(jìn)措施，防范類似事故發(fā)生。
三、聚力防治結(jié)合，推動(dòng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)抵御能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破
