2022年全市應急管理系統(tǒng)的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災的系列重要指示。
2022年全市應急管理系統(tǒng)的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災的系列重要指示批示精神，按照“理直氣壯，標本兼治，從嚴從實，責任到人，守住底線”要求，深入推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化，全力防范化解重大安全風險，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，努力實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，打造忠誠、干凈、擔當?shù)膽惫芾黻犖?，以高水平安全服務我市高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、貫徹落實中央和市委決策部署，堅決做到“兩個維護”
（一）貫徹落實黨的十九屆六中全會精神。始終堅定“政治”這個總航標，進一步鞏固黨史學習教育成果，持續(xù)用黨的奮斗歷程和偉大成就教育引導黨員干部牢記初心使命、堅定理想信念，把講政治貫徹應急管理工作各方面、全過程，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，以實際行動踐行“兩個維護”。（政治部牽頭，各處室單位按職責分工負責）
（二）堅決守牢首都政治“護城河”與安全“護城河”。加強XX港地區(qū)安全隱患整治，根治突出隱患問題，提升XX港地區(qū)本質(zhì)安全水平。組織落實《XX市應急管理“十四五”規(guī)劃》，分解目標任務，制定分工方案，全力防范化解重大安全風險。（危化監(jiān)管處、綜合協(xié)調(diào)處、規(guī)劃發(fā)展處牽頭，各處室單位按照職責分工負責）
（三）持續(xù)推進京津冀應急管理協(xié)同發(fā)展。堅持把京津冀協(xié)同發(fā)展作為政治之責、應急之要，建立京津冀月度風險研判視頻調(diào)度機制，通報區(qū)域風險隱患信息，研究應急應對措施。組織京津冀應急部門開展巨災大難情景下的綜合應急演練。加強京津冀安全生產(chǎn)領域執(zhí)法合作交流，聯(lián)合打擊跨行政區(qū)域違法違規(guī)行為。（指揮中心、救援預案處、政策法規(guī)處、督查工作處、執(zhí)法總隊按照職責分工負責）
二、健全風險動態(tài)研判機制，提升監(jiān)測預警能力
（四）織密網(wǎng)絡準確掌握風險。建設危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，協(xié)調(diào)配合優(yōu)化地震、地質(zhì)、氣象、水旱、海洋、森林等自然災害監(jiān)測站點布局，加快建設工作網(wǎng)絡，健全風險隱患報送體系。鼓勵群眾發(fā)現(xiàn)報告身邊的風險，加強網(wǎng)格員等“第一響應人”工作機制建設，確保及時發(fā)現(xiàn)各類風險隱患。（?；O(jiān)管處、安全基礎處、災害救援處、火災防治處、救災保障處、指揮中心、網(wǎng)信辦、處置中心按照職責分工負責）
（五）健全研判機制識別風險。下好“研判”這步先手棋，善于見微知著、未雨綢繆，從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)風險端倪。加強常態(tài)化風險研判，及時研判生產(chǎn)安全形勢，動態(tài)分析災害天氣趨勢和安全生產(chǎn)苗頭性問題，識別早期風險隱患，超前預測預警預防，針對性部署和落實防范措施。（指揮中心、災害救援處、火災防治處、危化監(jiān)管處、安全基礎處、綜合協(xié)調(diào)處、救災保障處、調(diào)查統(tǒng)計處按照職責分工負責）
（六）提高預警預報處置能力。強化值班調(diào)度，及時通報氣象、汛情、林火等情況，定期發(fā)布監(jiān)測預警信息，督促落實防范措施。推動地震預警信息社會服務能力建設，提升地震災害風險信息服務水平。推進應急廣播體系及基層信息平臺建設，提升預警信息發(fā)布能力。（指揮中心、災害救援處、火災防治處、救災保障處、新聞宣傳處按照職責分工負責）
三、著力防范化解重大安全風險，有效根治隱患問題
（七）壓實安全生產(chǎn)責任。制定出臺市委、市政府領導同志安全生產(chǎn)“職責清單”和年度“工作清單”，推動區(qū)委、區(qū)政府制定區(qū)級黨政領導干部安全生產(chǎn)“兩個清單”，強化對安全生產(chǎn)工作的組織領導。推動落實《XX市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作任務分工》，修訂《XX市人民政府關于進一步明確和規(guī)范安全生產(chǎn)工作職責的意見》，推動落實“三管三必須”要求。督促落實《XX市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》，全面推進安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設，推動落實安全生產(chǎn)主體責任。出臺《XX市生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法》，有效預防事故發(fā)生。（綜合協(xié)調(diào)處、政策法規(guī)處、?；O(jiān)管處、安全基礎處、調(diào)查統(tǒng)計處按照職責分工負責）
（八）高標準推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。對照“兩個根本”深入攻堅拔寨，啃硬骨頭。發(fā)揮兩個專題引領作用，結合區(qū)委、區(qū)政府換屆，組織新一屆區(qū)委、區(qū)政府領導班子學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述精神，持續(xù)開展“領導干部講安全”活動。緊緊抓住企業(yè)主體責任這一“牛鼻子”，形成一套成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。沒有破題的要重點突破、抓緊攻關。已經(jīng)破題的要深入攻堅、持續(xù)用力，從根本上解決問題。已有成效的要提升鞏固、總結提煉，形成長效機制。（綜合協(xié)調(diào)處、教育訓練處、危化監(jiān)管處、安全基礎處、執(zhí)法總隊、三年行動專班按照職責分工負責）
(九）推動重點行業(yè)領域開展專項整治。集中隔離點方面，將集中隔離點和防護場所建設項目作為排查整治工作的重中之重，嚴查涉疫場所的事故隱患。消防方面，深入排查整治學校醫(yī)院、賓館飯店、大型商貿(mào)綜合體、人員密集場所、“三合一”場所、群租房、老舊住宅、社會福利機構、“密室逃脫”等娛樂場所、“飛地”棚戶區(qū)、新能源領域企業(yè)等重點區(qū)域消防安全隱患，嚴肅查處電動自行車違規(guī)停放充電等問題。建筑施工方面，將地鐵施工和“高大難深”項目作為排查整治重點，嚴格管控起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程；督促參建各方嚴格落實“八個一律”工作措施，防范地下管線遭外力破壞事故發(fā)生。交通運輸方面，聚焦鐵路、公路、軌道交通、機場、港口等交通樞紐，緊盯長途客運車、危險品運輸車、載人農(nóng)用車、校車、重型載貨汽車等車輛，嚴打嚴罰“三超一疲勞”、車輛擅自改裝、無資質(zhì)營運等行為，嚴防道路交通事故發(fā)生。油氣管線方面，加大對油氣長輸管道企業(yè)監(jiān)管力度，整治管道周邊亂鉆亂挖等問題，從嚴從重打擊先清后占、盲目施工、打孔盜油等破壞損害油氣長輸管道及其附屬設施、危及管道安全運行的亂建亂挖亂鉆非法違法行為，確保能源供應安全。特種設備方面，將大型游樂設施、供熱鍋爐、人員密集場所電梯、供油供氣管線作為排查重點，嚴厲查處未辦理使用登記、未經(jīng)檢驗、超期未檢、未定期維護保養(yǎng)等違法違規(guī)行為。（綜合協(xié)調(diào)處牽頭，各處室單位按照職責分工負責）
