在全區(qū)政協(xié)委員工作室建設(shè)座談會上的講話 各位委員、各位同志:   今天的會議既是一次工作交流會議,也是一次學(xué)習(xí)研討會議、一次工作部署會議。聽了大家的。
各位委員、各位同志:
今天的會議既是一次工作交流會議,也是一次學(xué)習(xí)研討會議、一次工作部署會議。聽了大家的發(fā)言,我也深有感觸,很受啟發(fā)?;仡欉^去一年來區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設(shè)工作,成績固然應(yīng)予充分肯定,一些問題和薄弱環(huán)節(jié)也要引起重視。這里,我用四句話來進行總結(jié)概括:
第一,運行管理基本推開,但還不夠規(guī)范有序。各委員工作室按照區(qū)政協(xié)《全面推開政協(xié)委員工作室建設(shè)實施方案》的要求,落實定期接待、走訪群眾、視察調(diào)研、困難幫扶等工作機制,與鎮(zhèn)街、村(社區(qū))以及有關(guān)部門開展交流合作,總體上都已經(jīng)運行開來,但還是處在較低的層次。工作機制沒有得到很好的落實,有的委員工作室連最基本的定期接待群眾制度都沒有落實,剛才匯報中提到有些委員工作室的委員X個人有X個人不參加活動、X個人有X個人不參加活動,還有些委員工作室值班委員晃一圈就走,沒有發(fā)揮任何作用,而且這不是個別現(xiàn)象。檔案管理基本處于空白,前一階段,我們整理委員工作室檔案,《民情日志》基本都沒有登記多少內(nèi)容,可能和委員工作室建設(shè)剛剛推開,主動來訪的群眾比較少有關(guān),但是我們可以下去走訪群眾,這方面工作要注意留痕,把走訪群眾的內(nèi)容登記上去,也要及時把我們組織的有關(guān)活動情況整理成檔案。團隊作用未能有效發(fā)揮,有的委員工作室缺乏謀劃力、組織力,不知道干什么、怎么干,甚至1次團隊活動都沒有開展、1次集體學(xué)習(xí)都沒有組織,等等。委員工作室是委員履職的平臺,同時也是一個自我教育、自我管理的平臺。這方面XX委員工作室、XX委員工作室做得相對要好一些,大家要學(xué)習(xí)借鑒。
第二,服務(wù)大局展現(xiàn)作為,但還不夠精準(zhǔn)高效。各委員工作室緊扣中心、服務(wù)大局,抓時機到位,抓工作具體,很多工作室主動參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、旅游秩序整治、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展等履職活動,深入開展各類民生服務(wù)活動,如:石河鎮(zhèn)陳莊村裸露地面多,群眾生產(chǎn)生活不方便,村莊形象差,第十一委員工作室找來水泥、地磚進行鋪設(shè),村莊形象面貌有所改善等等,切實發(fā)揮了凝心聚力、資政建言、監(jiān)督助推、化解矛盾等重要作用。應(yīng)該說,區(qū)政協(xié)2019年的履職成果,絕大多數(shù)是在委員工作室這個平臺上取得的,特別是在服務(wù)群眾方面,成績尤為突出。但是薄弱環(huán)節(jié)依然存在,主要體現(xiàn)在協(xié)商議政平臺作用發(fā)揮不夠充分、資政建言的質(zhì)量不高兩個方面。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),協(xié)商是政協(xié)履職的基本功。我們提出依托委員工作室建設(shè),開展“基層一線協(xié)商”“微協(xié)商”,推動政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商相銜接、同社會治理相結(jié)合,以便更好發(fā)揮區(qū)政協(xié)的專門協(xié)商機構(gòu)作用和作為國家治理體系重要組成部分的作用。從目前來看,委員工作室協(xié)商議事活動開展得不多。針對一個村(社區(qū))或者一個地方存在的普遍性問題,我們要組織“微協(xié)商”,把相關(guān)部門叫來,把服務(wù)對象、被服務(wù)對象叫來一起研究,到底能不能辦,這個協(xié)商是管用的、有效的。剛才有些委員講“問題解決不了”,存在這種可能,有些個性化問題能夠解決,大多數(shù)還是不好解決。我每天都在接訪,我們委員工作室接待的群眾可能就有老上訪戶,黨委和政府窮盡辦法也解決不了,那就不是我們委員能解決的了。前兩天,XXX提出把暖氣通過去,要過XX,需要協(xié)調(diào)交通局,這個就是可以通過“微協(xié)商”解決的。有時候通過辦好一件事就可以把我們委員工作室形象樹起來。這方面我們后續(xù)要作為委員工作室履職的一個重點來把握。建言質(zhì)量不高是基層政協(xié)履職中普遍存在的問題。這和我們信息不夠通暢、專業(yè)領(lǐng)域深度不夠、方式方法不多等有關(guān),同時,也和我們調(diào)查研究能力欠缺密不可分。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。政協(xié)履職不求說的算,但求說的好、說得對、說得準(zhǔn)。做到這一點,調(diào)研是基礎(chǔ)。從過去一年來看,我們委員工作室一方面調(diào)研做得少,未能及時準(zhǔn)確抓住黨委政府中心工作開展調(diào)研;另一方面,提出的意見建議質(zhì)量不高,缺少黨政部門沒想到、沒想深、沒想透的意見建議。
第三,方式載體不斷創(chuàng)新,但還不夠成熟定型。委員工作室是一項創(chuàng)新性工作,必須要順應(yīng)新時代、把握新要求、開拓新領(lǐng)域、創(chuàng)新新方法。一年來,各委員工作室積極發(fā)揮人民政協(xié)渠道暢通、聯(lián)系面廣、人才薈萃、智力密集等特色優(yōu)勢,圍繞拓展聯(lián)系服務(wù)群眾方式、強化體制機制建設(shè)等方面進行了積極探索,打造了一批各具特色的方式載體,委員工作室綜合效益日益凸顯。但是這些特色方式載體總結(jié)的不夠,沒有形成可復(fù)制經(jīng)驗。剛才,有些委員工作室反映與村、社區(qū)溝通不暢,這有組織層面的原因,下一步要發(fā)揮鎮(zhèn)街政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組作用,搭建平臺,暢通渠道;另一方面還是我們積極性、主動性不夠,要主動聯(lián)系、主動對接。事實上,這方面我們有些委員工作室做得很好,與村里和社區(qū)的聯(lián)系非常緊密,比如XX委員工作室、XX委員工作室。我們要對這些特色方式載體進行認(rèn)真總結(jié),形成可推廣復(fù)制的新鮮經(jīng)驗。本來我的想法,是要對去年工作進行認(rèn)真總結(jié),今年的工作謀劃也要盡可能詳細,交給政協(xié)辦公室,形成資料供大家交流學(xué)習(xí)。會后,沒有總結(jié)的要認(rèn)真總結(jié),沒有謀劃的要認(rèn)真謀劃,把相關(guān)文字材料交辦公室匯總、輯印成冊。要堅持實效導(dǎo)向,圍繞向群眾延伸、向?qū)I(yè)聚焦、向網(wǎng)絡(luò)拓展等方面繼續(xù)探索創(chuàng)新方式載體,讓委員工作室成為政協(xié)履職創(chuàng)新的重要源泉。
第四,履職熱情有效激發(fā),但還不夠均衡全面。委員是政協(xié)履職的主體。過去一年委員工作室建設(shè)取得的成績,離不開廣大委員付出與奉獻。在今年的全會上,我總結(jié)了4個不能忘記。這些都是有鮮活事例的。比如帶病執(zhí)勤的XX委員、“輕傷不下火線”組織為民服務(wù)活動的XX委員、每次都要轉(zhuǎn)XX次公交去偏遠農(nóng)村執(zhí)勤的XX委員、為解決基層群眾生活難題多方奔走的XX委員、頂風(fēng)冒雨堅持帶隊調(diào)研視察的XX委員等等。也借此機會,向大家表示衷心感謝。但是,仍然有不愿履職的個別“名譽”委員存在,也有部分委員履職熱情不高,委員工作室建設(shè)不積極、不主動、不參與。必須看到,我們?nèi)匀挥胁糠治瘑T,包括我們的個別機關(guān)干部思想上,還存在政協(xié)是“二線”應(yīng)該少干事、委員是“兼職”可以不干事的錯誤認(rèn)識。關(guān)于新時代人民政協(xié)工作,汪洋主席有“四個第一線”的工作定位。關(guān)于新時代政協(xié)委員,汪洋主席強調(diào)“政協(xié)沒有名譽委員,只有責(zé)任委員,所有委員都要盡職盡責(zé),用心用力”“要帶好政協(xié)委員和機關(guān)干部兩支隊伍,從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督”。這里不再展開闡述。希望大家一定要增強委員意識,積極履行職責(zé),把本職工作和政協(xié)工作有機結(jié)合起來,雙崗有為、雙崗建功。
以上是我們對前一階段工作的初步認(rèn)識,下一步怎么干,這段時間我也一直在思考。當(dāng)前,區(qū)政協(xié)委員工作室建設(shè)已經(jīng)從初步探索邁上了深化提升的重要階段。希望大家以本次會議為新起點,拉高標(biāo)桿、接續(xù)奮進,不斷開創(chuàng)委員工作室建設(shè)的新局面。下面,我講三點意見,與大家共同交流:
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,進一步堅定開展政協(xié)委員工作室建設(shè)的信心
我們?nèi)嫱崎_政協(xié)委員工作室建設(shè),初衷就是貫徹落實習(xí)近平總書記加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,按照汪洋主席“四個第一線”的工作定位要求,讓政協(xié)工作走進基層。通過一年來的委員工作室建設(shè)實踐,通過對習(xí)近平總書記加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想以及中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神的深入學(xué)習(xí),大家對基層人民政協(xié)履職、對委員工作室建設(shè)都有了新認(rèn)識。借此機會,我就區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設(shè),談三點認(rèn)識和體會。
第一點,委員工作室是政協(xié)協(xié)商向基層拓展和延伸的載體,緊緊把握了新時代人民政協(xié)的性質(zhì)定位。專門協(xié)商機構(gòu)是新時代賦予人民政協(xié)職能定位的新內(nèi)涵。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上的重要講話中指出:“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排。”這里,習(xí)近平總書記首次把人民政協(xié)“是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)”放進政協(xié)的性質(zhì)定位中加以闡述,并且對其與前三句話政協(xié)性質(zhì)的關(guān)系用了“作為”“是”的語式進行表述,這就把它放在了人民政協(xié)性質(zhì)定位的中心位置,表明了人民政協(xié)作為“社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)”,包含了人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機構(gòu)、人民民主重要實現(xiàn)形式的固有屬性,又反映時代特征,賦予了人民政協(xié)在黨和國家機構(gòu)職能體系中職能定位的新內(nèi)涵,進一步明確了人民政協(xié)協(xié)商民主集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),不僅綜合承載了人民政協(xié)的性質(zhì)定位,而且突出表明了人民政協(xié)的工作定位。
習(xí)近平總書記強調(diào)“涉及人民群眾利益的大量決策和工作,主要發(fā)生在基層。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,大力發(fā)展基層協(xié)商民主,重點在基層群眾中開展協(xié)商?!比嗣裾f(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),大力推進基層協(xié)商民主建設(shè),是新時代人民政協(xié)面臨新方位新使命必須回答和解決好的重大時代課題。汪洋主席指出,越是在基層,黨政工作的要事、民生改善的實事、社會治理的難事,與群眾切身利益越密切,需要處理的人民內(nèi)部矛盾也就越多,這就越需要發(fā)揮協(xié)商民主的作用,市縣政協(xié)越有用武之地。尤其是,涉及人民群眾利益的大量決策和工作,許多主要發(fā)生在基層,基層群眾對國家方針政策感受最直接、最客觀,對身邊發(fā)生的一些問題的理解也最真切、最實在。作為專門協(xié)商機構(gòu)的人民政協(xié)組織,特別是我們作為最基層的政協(xié)組織,做好基層協(xié)商民主工作,不僅可以彰顯自身在國家治理體系中的分量與價值,而且在實踐中具有十分突出的優(yōu)勢。區(qū)政協(xié)全面推開政協(xié)委員工作室建設(shè),就是要發(fā)揮區(qū)級政協(xié)貼近基層的優(yōu)勢,發(fā)揮好專門協(xié)商機構(gòu)作用,積極推進基層協(xié)商民主建設(shè)。從這點看,我們基層政協(xié)組織在基層協(xié)商民主建設(shè)中的地位非常關(guān)鍵、非常重要,實際上我們一方面是要推進社會治理體系建設(shè),一方面是參與社會治理體系建設(shè)。
委員工作室建設(shè)在最基層、第一線,有效延伸了政協(xié)工作觸角,讓政協(xié)委員走進農(nóng)村、走進社區(qū),聚焦基層黨委政府關(guān)注的發(fā)展大事和群眾關(guān)心的民生實事,邀請群眾代表、有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志在委員工作室開展“基層協(xié)商”“微協(xié)商”,讓群眾充分表達內(nèi)心期盼,讓政協(xié)委員參與建言資政,讓鎮(zhèn)街和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場聽取意見建議,回應(yīng)群眾關(guān)切。實踐證明,通過在委員工作室開展協(xié)商議事,把基層所在區(qū)域內(nèi)各利益群體、社會階層的意見建議全面、客觀地反映出來,把群眾所思、所想、所盼與政協(xié)委員的建言資政結(jié)合起來,有效發(fā)揮了政協(xié)的獨特優(yōu)勢和建言資政、團結(jié)聯(lián)誼的功能作用,使協(xié)商的過程成為獻計出力、助推發(fā)展的過程,成為增進共識、凝聚力量的過程,成為解決問題、惠民利民的過程。
第二點,委員工作室是協(xié)助黨委政府增進人民福祉的橋梁,充分詮釋了“人民政協(xié)為人民”的政治立場。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,其中一個重要的方面就是將以人民為中心的發(fā)展思想融會貫通于履行職能的全領(lǐng)域、全過程,使協(xié)商為民、監(jiān)督利民、真心愛民真正成為政協(xié)委員履職盡責(zé)的價值導(dǎo)向。習(xí)近平總書記指出:“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點,傾聽群眾呼聲,反映群眾愿望,抓住民生領(lǐng)域?qū)嶋H問題做好工作,協(xié)助黨和政府增進人民福祉?!蔽瘑T工作室協(xié)助黨委政府增進人民福祉主要體現(xiàn)在三個方面:一是能夠充分發(fā)揮政協(xié)委員政策信息掌握系統(tǒng)、專業(yè)知識豐富、了解情況全面和聯(lián)系群眾密切的優(yōu)勢,宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)以及黨委、政府的重大決策部署,主動協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚共識;二是能夠充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系廣泛、上通下達的優(yōu)勢,通過接待群眾、走訪座談,及時摸清群眾所想所盼、了解群眾所憂所需,及時把群眾的愿望呼聲和利益訴求向黨委、政府反映,把黨委政府的重大決策部署貫徹落實情況向黨委、政府如實反饋,推動黨委政府科學(xué)民主決策;三是能夠充分發(fā)揮政協(xié)委員的自身專業(yè)優(yōu)勢和本職崗位優(yōu)勢,多做雪中送炭、扶貧濟困的工作,為基層群眾辦實事、做好事、解難事。比如XX委員工作室主動為周邊就業(yè)難村民提供工作崗位、第二十二委員工作室開展送衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動、XX委員工作室協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決村民用氣難和用水難問題等等。實踐證明,委員工作室架起了黨政與群眾的“連心橋”,也架起了人民群眾與政協(xié)之間的“連心橋”。
第三點,委員工作室是委員履職的綜合性、常態(tài)化、制度化平臺,切實發(fā)揮了委員在政協(xié)工作中的主體作用。委員是政協(xié)工作的主體。與其他機構(gòu)一樣,機構(gòu)有,干事的都是人,每個人都能發(fā)揮作用,這就是我們隊伍組織力、戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)。政協(xié)組織發(fā)揮價值作用,關(guān)鍵是要強化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上的重要講話中提出人民政協(xié)當(dāng)前和今后一個時期要抓好的三項工作中,第三項就是強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記明確要求:廣大政協(xié)委員要堅持為國履職、為民盡責(zé)的情懷,把事業(yè)放在心上,把責(zé)任扛在肩上,認(rèn)真履行委員職責(zé)。這是習(xí)近平總書記對廣大政協(xié)委員履職盡責(zé)寄予的殷切期望,也為人民政協(xié)推進履職能力建設(shè)提供了重要遵循,為廣大政協(xié)委員全面增強履職本領(lǐng)指明了努力方向。實踐證明,委員工作室建設(shè)切合基層政協(xié)工作實際,是展現(xiàn)新時代政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)拇翱谄脚_,是發(fā)揮政協(xié)委員在政協(xié)工作中主體作用和基層政協(xié)組織在基層社會治理中價值作用的有效路徑。主要體現(xiàn)在三個方面:其一,委員工作室讓委員履職“責(zé)任擔(dān)當(dāng)有載體”。過往,政協(xié)委員履職缺乏有效載體和渠道,能夠做到“五個一”(參加1次政協(xié)會、提1次政協(xié)提案、參加1次調(diào)研視察活動、提交1條社情民意信息、為民辦1件好事),就是合格甚至優(yōu)秀的政協(xié)委員了。很多委員想履職、想擔(dān)當(dāng)盡責(zé),找不到方向方法。委員工作室承載了人民政協(xié)的兩大主題、三項職能,是一個政協(xié)履職的綜合性平臺,人民政協(xié)履職的各方面內(nèi)容、各種形式都能在委員工作室平臺得到體現(xiàn)。各委員工作室分別建立了各自的值班制度、走訪制度,主動安排調(diào)研視察、學(xué)習(xí)交流、民主監(jiān)督、協(xié)商議政活動,積極探索發(fā)揮工作室功能作用的履職方式,積極組織開展特色鮮明、形式多樣的履職活動,形成了常態(tài)化履職的全新態(tài)勢。也可以說,委員工作室實際上就是政協(xié)工作的延伸,委員職責(zé)的延伸,讓大家更好的施展抱負(fù)。其二,委員工作室讓委員履職“責(zé)任擔(dān)當(dāng)有能力”。我們開展委員工作室建設(shè),解決和改變基層政協(xié)履職質(zhì)量不高的問題是一個重要考量。委員工作室讓政協(xié)委員進基層、察實情、接地氣、受教育,能夠更準(zhǔn)確了解掌握全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題,找準(zhǔn)履職的重點和切入點,充分運用提案、建議案、調(diào)研視察、社情民意信息等形式履職盡責(zé)。同時,通過委員工作室建設(shè),委員在宣講政策中提升了政治把握能力,在視察監(jiān)督中提升了調(diào)查研究能力,在接待、走訪群眾中提升了聯(lián)系群眾能力,在駐室委員協(xié)同履職、協(xié)商議政中提高了合作共事能力。其三,委員工作室讓委員履職“責(zé)任擔(dān)當(dāng)有激情”。委員工作室搭建了委員自我教育、自我管理的平臺。我們把值班時間安排在周六,犧牲大家休息時間,就是為了增強委員的責(zé)任意識、奉獻意識,也為了進一步增強政協(xié)隊伍的向心力、凝聚力。當(dāng)前,我們的工作條件、環(huán)境還都不能令人滿意,要增強大家的艱苦意識、奮斗意識、奉獻意識,委員工作室也是一個有組織的團隊,我們黨一切力量來源于組織,盡管組織不大,但利用這個平臺,4個人也好7個人也好,可以互相交流、學(xué)習(xí),讓大家找到歸屬感。
總之,全面推開委員工作室建設(shè),順應(yīng)黨對新時代人民政協(xié)工作的新要求,是政協(xié)創(chuàng)新發(fā)展、履行職能的要求,是基層政協(xié)組織更好地發(fā)揮價值作用的要求,也是政協(xié)組織和政協(xié)委員義不容辭的責(zé)任。實踐證明,全面推開政協(xié)委員工作室建設(shè),切合基層政協(xié)工作實際,切合基層政協(xié)委員履職實際,區(qū)委高度認(rèn)可,省市政協(xié)包括全國政協(xié)的一些領(lǐng)導(dǎo)同志都給予了充分肯定。6月初省政協(xié)XX副主席來XX調(diào)研,我專門做了發(fā)言,XX副主席給予了我們充分肯定。去年全國政協(xié)1位副主席來,也了解了我們?nèi)嫱崎_委員工作室建設(shè)的相關(guān)情況,我進行了簡單的介紹,他說你們開個會吧,推廣推廣。也有相關(guān)媒體,打算采訪我們;外地政協(xié),想來參觀學(xué)習(xí),我都婉拒了,我想還是要多做少說,真正等我們品牌亮起來以后,得到了X干部群眾的普遍認(rèn)可,這樣我們才能加大宣傳力度。廣大區(qū)政協(xié)委員必須切實提高政治站位,不斷增強責(zé)任感和使命感,堅定信心,凝聚合力,形成政協(xié)組織和政協(xié)委員共同把委員工作室打造成亮點品牌的愿景共識,推進委員工作室規(guī)范化、常態(tài)化、品牌化建設(shè)。
二、找準(zhǔn)定位,把握重點,深入扎實開展委員工作室建設(shè)各項工作
區(qū)政協(xié)委員工作室建設(shè)啟動之初,我們就印發(fā)了委員工作室建設(shè)的實施方案,委員工作室干什么、怎么干,實施方案都進行了明確。期間,我們也召開了座談會進行了經(jīng)驗交流。但是必須看到,全面推開委員工作室建設(shè)是一項全新的工作,我們始終在實踐中探索,在探索中前行。剛才聽大家匯報,總的來說干什么、怎么干還是都還不太明確。這里,重點講一下委員工作室干什么、怎么干、干成什么,和大家做一下交流。
其一,明確職責(zé)定位,解決干什么的問題。有的委員工作室工作難以開展,一個重要原因就是沒有把握好自身職責(zé)定位。委員工作室要按照黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能的原則,緊緊圍繞人民政協(xié)的兩大主題和三項職能,找準(zhǔn)履職的重點和切入點,積極開展活動,認(rèn)真履行職責(zé),切實發(fā)揮作用。委員工作室既不能越位,充當(dāng)黨政部門的角色,也不能缺位,把疏導(dǎo)社會矛盾、宣講黨的方針政策、協(xié)調(diào)社會關(guān)系的工作完全推給黨政部門,而是要結(jié)合社情民意、結(jié)合工作實際、結(jié)合身邊人和事,充分發(fā)揮委員主體作用,發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、反映問題、解決問題,做到著眼實際議政事、深入基層化難事、面向群眾干實事。重點應(yīng)開展好六個方面工作:一是宣講方針政策,凝聚發(fā)展共識。我們講“四個意識”,這是必須的。委員工作室要定期開展政治理論、政策文件和政協(xié)知識的學(xué)習(xí)交流活動,黨員委員要開展組織生活,不斷提高政協(xié)委員的“四種能力”;要積極向基層群眾宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)和黨委政府重大決策部署,多做溝通思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,把廣大基層群眾的思想凝聚到黨中央決策部署上來,凝聚到X改革發(fā)展穩(wěn)定的各項事業(yè)上來。二是反映社情民意,積極建言獻策。通過接待群眾來訪、深入群眾走訪,傾聽民聲、體察民情,并形成民情日志臺賬。對收集到的社情民意信息進行系統(tǒng)梳理、合理歸納、科學(xué)提煉,以委員提案、專題報告、社情民意信息等形式向政協(xié)機關(guān)反映。區(qū)政協(xié)辦公室梳理匯總后,按照相關(guān)工作流程辦理并及時反饋辦理情況。對經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題,黨政部門關(guān)心關(guān)注的重大問題和人民群眾反映強烈的現(xiàn)實問題,進行深入調(diào)查、認(rèn)真研究,并提出一些前瞻性、戰(zhàn)略性、建設(shè)性的意見建議。這里我要提醒大家,群眾反映的一些情況和問題,可能是已經(jīng)向有關(guān)部門反映后得不到解決的,我們盡量不要隨意的表態(tài)許諾。在沒有全面了解實際情況的情況下,如果隨意表態(tài)許諾,一旦問題得不到圓滿解決,勢必影響群眾對委員工作室的信任度,甚至?xí)绊懙礁扇宏P(guān)系、影響到黨和政府在群眾中的形象。三是積極協(xié)商議政,解決基層難題。我們解決燃氣的問題、解決暖氣的問題、解決道路的問題,類似的問題基層不好干,甚至不知道找誰,那找到我們工作室,我們工作室責(zé)無旁貸,我們通過組織開展“微協(xié)商”或者區(qū)政協(xié)層面的協(xié)商座談會,積極幫助基層群眾化解發(fā)展難題。“微協(xié)商”也要有區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加,這樣會更有力度,同時也能把關(guān)定向。四是精準(zhǔn)民主監(jiān)督,助推工作落實。區(qū)政協(xié)辦公室圍繞黨和政府的決策部署以及全區(qū)重點工作、重大事項在村(社區(qū))的落實情況,定期確定民主監(jiān)督工作主題,各委員工作室按照區(qū)政協(xié)辦公室擬定主題開展調(diào)研、視察、評議活動,對鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))以及相關(guān)職能部門工作情況進行民主監(jiān)督,推動區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署落地落實,促進各有關(guān)部門、單位作風(fēng)改進、效能提升。五是發(fā)揮特色優(yōu)勢,積極服務(wù)群眾。委員工作室要結(jié)合委員專長和職業(yè)特點,組織委員開展政策咨詢、法律援助、矛盾調(diào)解、醫(yī)藥下鄉(xiāng)、科普教育、文化講座、走訪慰問、慈善捐贈等一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明的履職活動,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。六是挖掘文史資料,推動文旅融合。X的城市定位是“國家歷史文化名城、國際旅游文化名城”,文化是X最大的亮點、最大的優(yōu)勢。推動文旅融合發(fā)展是X旅游高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,區(qū)政協(xié)有責(zé)任、也有能力在這方面做出貢獻。從目前來看,X厚重的歷史文化總體上挖掘整理不夠,還沒講好X故事。到景區(qū)去,聽導(dǎo)游講解總是那一套,天馬行空,漫無邊際,再往深了問就不知道了,也講不出一套完整的故事。我們政協(xié)已經(jīng)成立了文史館,要集中一部分力量,有針對性開展這方面的工作。特別是要找一些關(guān)城老人,進行訪談,做口述史,否則再過幾年這些老人都沒了,有些X故事就會淹沒。我們政協(xié)委員中熱愛文史研究的比較多,X本地人比較多,要發(fā)揮我們身在基層的優(yōu)勢,多留意、多關(guān)注,有了線索如果沒時間和精力深入挖掘,就跟政協(xié)反映,文史館安排人去做。文史資料的挖掘整理,這是一項非常有意義的工作。
其二,掌握工作方法,解決怎么干的問題。