在XX州文化和旅游重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話我們?cè)缇拖腴_(kāi)這個(gè)會(huì)，但一直沒(méi)有抽出時(shí)間。后疫情時(shí)代，隨著全國(guó)乃至全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的加速升級(jí)，迎來(lái)了文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期?，F(xiàn)在是拼命干活的。
在XX州文化和旅游重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
我們?cè)缇拖腴_(kāi)這個(gè)會(huì)，但一直沒(méi)有抽出時(shí)間。后疫情時(shí)代，隨著全國(guó)乃至全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的加速升級(jí)，迎來(lái)了文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期?，F(xiàn)在是拼命干活的關(guān)鍵時(shí)刻，是大抓旅游的最好時(shí)機(jī)。這次會(huì)議，主要任務(wù)是研究分析當(dāng)前XX旅游存在的問(wèn)題、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、恢復(fù)榮光，確保在XX省獨(dú)樹(shù)一幟，真正成為國(guó)際旅游名城。剛才，大家匯報(bào)了工作，??雖然付出了努力、做了不少事兒，但是離我們的要求和目標(biāo)相差太遠(yuǎn)。
下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、XX旅游怎么看
今天請(qǐng)大家看看XX、XX、XX旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況對(duì)比分析的PPT，目的就是讓大家知道我們的差距在哪里，如果??我們的旅游不能走在XX省前列，怎么建設(shè)國(guó)際旅游名城？如果大家覺(jué)得XX與XX沒(méi)有可比性，但XX行政區(qū)域比我們小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻比我們好，旅游人次和收入比我們多，從行政區(qū)劃看XX有1區(qū)4縣，我們有12個(gè)縣市，XX人口只有我們的1／3，城鎮(zhèn)化率跟我們差不多，生產(chǎn)總值是我們的1／3左右，我們的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為22.8：27.4：49.8，XX為15.1：32.3：52.6；2019年我們旅游人數(shù)和XX差不多，大家要知道??我們的游客是周轉(zhuǎn)游客，保山、臨滄等周邊州市大量的周轉(zhuǎn)人口算入XX，如果把這些刨掉，應(yīng)該是更少，我們是周轉(zhuǎn)游客，他們是真正的游客。雖然2020年XX市旅游業(yè)受疫情沖擊影響比我們明顯，我們?cè)诼糜稳藬?shù)和旅游收入上超過(guò)XX市，但從整個(gè)“十三五”期間看，XX旅游業(yè)不論發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量都比XX差。我們的文旅資源比XX市甚至比XX市都要更加厚重、富集，但文旅融合度不高，XX的旅游收入、消費(fèi)水平、服務(wù)能力、星級(jí)酒店、旅行社、旅游從業(yè)人員、航線開(kāi)發(fā)都比我們強(qiáng)。當(dāng)前，XX旅游存在的最主要問(wèn)題是：
（一）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
基礎(chǔ)設(shè)施是制約XX文旅發(fā)展的最大短板，XX州接待游客中72％是自由行，交通擁堵、停車難、入廁難等基本問(wèn)題還沒(méi)有完全解決好，XX機(jī)場(chǎng)建設(shè)較為落后，??沒(méi)有國(guó)際航線，鐵路、公路、景區(qū)通道都很滯后，一些景點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施破敗不堪。我們建設(shè)國(guó)際旅游名城，必須開(kāi)通國(guó)際航線，航線開(kāi)發(fā)工作要從州文旅局劃出交由州交通局負(fù)責(zé)，由州交通局做好XX機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、航線開(kāi)發(fā)等工作，州交通局要認(rèn)真準(zhǔn)備，近期召開(kāi)機(jī)場(chǎng)建設(shè)專題會(huì)議。各縣酒店低端，游客不愿入住，酒店是維護(hù)起來(lái)的，比如一個(gè)老五星級(jí)酒店，大家舍不得出管理費(fèi)，管理質(zhì)量低下，如果舍不得投入2000萬(wàn)的管理費(fèi)，可能就少了兩個(gè)億的收入。我們的民宿有特色，但是管理不到位，門(mén)檻太低，已經(jīng)出臺(tái)了管理辦法，但看不到效果。我們省外游客客源地排在前5位的主要是四川、貴州、廣東、北京、山西，XX是廣東、四川、山東、北京、重慶、河南、浙江、江蘇，江??浙一帶是民營(yíng)企業(yè)最多的地方，是高端消費(fèi)群體，但到XX的不多，不是主要客源地。
（二）產(chǎn)品單一老化
深陷門(mén)票經(jīng)濟(jì)“怪圈”，沒(méi)有進(jìn)行有力的開(kāi)拓，??缺乏新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新體驗(yàn)，特別是特色化少、同質(zhì)化多，低端產(chǎn)品過(guò)剩、中高端產(chǎn)品不足、國(guó)際化產(chǎn)品緊缺，具有熱點(diǎn)和亮點(diǎn)的品牌??路線不多、精品不多。游客一定要去的地方不多，景區(qū)什么內(nèi)容都沒(méi)有。比如游客到了XX不一定去三塔景區(qū)，看看蒼山洱海住兩天就走了，這就是面臨的最大問(wèn)題，我最近去過(guò)一次蝴蝶泉、雞足山，沒(méi)有任何變化；“?十三五”期間，5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、五星級(jí)酒店建設(shè)為零，5年就是自然生長(zhǎng)。大家捫心自問(wèn)，我們坐在這個(gè)位置上是不是如坐針氈？?消費(fèi)水平極其低下，2020年，XX人均旅游消費(fèi)分別比XX、西雙版納少了400元、300元。XX旅游做得好的產(chǎn)品非常多，??比如說(shuō)XX海洋館也是一個(gè)做得較好的產(chǎn)品，但是很困難。民宿做得非常好、小而精，但??游客的認(rèn)知度太低。比如理想邦也做得很好，但是限制很多?？傊?，XX旅游爆款產(chǎn)品太少。我不是要批評(píng)??誰(shuí)，或是跟誰(shuí)過(guò)不去，但是我總覺(jué)得如果我們干了5年，5A景區(qū)級(jí)為零、五星級(jí)酒店為零，我覺(jué)得真沒(méi)辦法交代。
（三）項(xiàng)目支撐乏力
“??項(xiàng)目為王”一直沒(méi)有得到解決，我們旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資全省倒數(shù)第一。真是無(wú)法想象，國(guó)際旅游名城的旅游投資倒數(shù)第一，??沒(méi)有投入哪有產(chǎn)出？XX歷史上曾經(jīng)在全省排名前列，現(xiàn)在排名第五已經(jīng)搖搖欲墜，如果再不努力，??下步可能要排名第九。我們有沒(méi)有認(rèn)認(rèn)真真的去招引旅游項(xiàng)目，有沒(méi)有??實(shí)實(shí)在在的一項(xiàng)一項(xiàng)的研究旅游項(xiàng)目？??比如漾濞云上村莊，非常好的產(chǎn)品，讓人賞心悅目，但產(chǎn)品推不出去。洱源有非常好的條件，鳳羽佛堂村等鄉(xiāng)村旅游干了兩三年，但產(chǎn)品出不來(lái)。??大家有沒(méi)有認(rèn)真幫助企業(yè)去研究、去投入，沒(méi)有投入怎么有產(chǎn)品？?貴州旅游為什么進(jìn)步？??我舉個(gè)例子，“雞鳴三省”項(xiàng)目XX沒(méi)有投入，貴州投入100多個(gè)億，硬生生的打造了個(gè)“雞鳴三省”；貴州“??百里杜鵑長(zhǎng)廊”建成100里，我們的杜鵑比他們好，但沒(méi)有??百里杜鵑，??人家的流量人山人海，游客多得讓你害怕。為什么我們做得不好？剛才李琰常務(wù)副州長(zhǎng)說(shuō)了，我們很多企業(yè)不是做旅游而是做地產(chǎn)，為什么后期運(yùn)營(yíng)不下去，這個(gè)“宮”那個(gè)“宮”，最后一個(gè)都做不了。什么原因？不是做旅游，而是做地產(chǎn)、蓋房子，最后肯定要出大問(wèn)題。石門(mén)關(guān)為什么做得好？就是真正做旅游，產(chǎn)品一個(gè)比一個(gè)好。我們確實(shí)是要認(rèn)真反思一下，?從今天起，每個(gè)縣市要推10個(gè)旅游重大項(xiàng)目，稍后說(shuō)重點(diǎn)項(xiàng)目的時(shí)候再詳細(xì)講。
（四）宣傳營(yíng)銷滯后
大家覺(jué)得XX有名不用宣傳，問(wèn)題是我們根本就不懂營(yíng)銷。??前段時(shí)間如果不受疫情影響，只需假期對(duì)高考生和中考生免費(fèi)就可以吸引很多人。宣傳只要一個(gè)點(diǎn)，比如某個(gè)時(shí)刻對(duì)某個(gè)省免費(fèi)，這方面貴州做得太好，一月?lián)Q一省。我說(shuō)過(guò)多次，宣傳營(yíng)銷方案不是一天兩天，要計(jì)劃每個(gè)月對(duì)什么人宣傳、對(duì)哪個(gè)地方營(yíng)銷，我們一定要抓住心理，找準(zhǔn)營(yíng)銷對(duì)象，比如熱的時(shí)候，八九月份要到廣州、江浙一帶營(yíng)銷，??冷的時(shí)候?qū)ξ鞅薄|北營(yíng)銷。最近，我們推出的“中國(guó)最佳愛(ài)情表白地”很有效果，要集中火力、大力宣傳。
（五）發(fā)展模式落后
發(fā)展模式老舊，我們沒(méi)有大量的文旅企業(yè)，發(fā)展模式、運(yùn)營(yíng)模式傳統(tǒng)，還是重復(fù)接客、帶團(tuán)、舉旗模式。我多次強(qiáng)調(diào)一定要走地中海式（ClubMed，“精致一價(jià)全包”度假產(chǎn)品），因?yàn)檫@種模式簡(jiǎn)單有效，來(lái)的游客所有人都是會(huì)員，不用談，只要落地，會(huì)員每天消費(fèi)1000塊錢(qián)以上，都是高端游客，會(huì)員一年要交幾十萬(wàn)，所以再難也要找這種業(yè)態(tài)，我們就是業(yè)態(tài)不好，沒(méi)有好的業(yè)態(tài)產(chǎn)品。要找阿那亞（aranya，圍繞“人生可以更美”的主張，具有深厚情感價(jià)值和高度精神價(jià)值的生活方式品牌），阿那亞不缺營(yíng)銷，只要有這個(gè)項(xiàng)目，游客就自己來(lái)了。??為什么我們的業(yè)態(tài)落后？舉個(gè)例子，我說(shuō)要搞個(gè)燒烤城，XX吃個(gè)燒烤的地方都沒(méi)有，就那么幾家城中村的小店，??踩都踩不進(jìn)去，你看版納、普洱、德宏搞得多好。我問(wèn)了交警等幾個(gè)部門(mén)，回答我交通疏導(dǎo)不行，這里不行那里不行。我說(shuō)創(chuàng)建5A景區(qū)，大家說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)大，不要?jiǎng)?chuàng)建，還是創(chuàng)建旅游度假區(qū)，大家都怕，怕就什么都做不了，模式出不來(lái)，我們現(xiàn)在一定要探索新的模式。?我經(jīng)常說(shuō)，1.0旅游時(shí)代就是收門(mén)票、照張相；2.0時(shí)代就是客棧住上兩天，??一個(gè)地方不去，一分錢(qián)也不花，酒店住上兩天走人，??有錢(qián)花不出去。有人跟我講，XX是個(gè)好地方，確實(shí)不錯(cuò)，但是錢(qián)花不出去，想喝茶沒(méi)地方、想吃飯沒(méi)地方，小店還可以吃個(gè)特色，但是旅客來(lái)了想請(qǐng)人吃飯，找不到高端消費(fèi)餐廳。??關(guān)鍵是我們沒(méi)有業(yè)態(tài)，沒(méi)有這種模式。上次調(diào)研，我講辦啤酒節(jié)，??不吃宵夜就算喝點(diǎn)啤酒也好，點(diǎn)一小瓶坐在洱海邊聊天，多少人向往這種生活，但是我們沒(méi)有坐下來(lái)露天喝啤酒的地方。我們要認(rèn)真研究，大家講了很多消費(fèi)區(qū)消費(fèi)點(diǎn)，比如吃的問(wèn)題，各縣都說(shuō)有特色菜，但游客吃不到，就這個(gè)道理。
（六）工作落實(shí)不力
我們制定了很多規(guī)劃，安排了很多工作，但政策、工作、責(zé)任都落實(shí)落地落不了，沒(méi)有盯下去，沒(méi)有盯著不放。習(xí)近平??總書(shū)記說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“釘釘子”精神，一錘一錘的敲到底。有些工作如果我們不過(guò)問(wèn)的話，忽忽悠悠，時(shí)間又過(guò)了，又落實(shí)不了，五星級(jí)酒店落不了，半山酒店落不了。我們一定要堅(jiān)持每年辦成幾件推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大事、要事、實(shí)事，著力解決突出問(wèn)題，積極創(chuàng)造發(fā)展條件。
