市文化和旅游局2022年工作要點2022年，全市文化和旅游工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發(fā)展階段、堅持新發(fā)展理念，全面領會文化旅游融合發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義，找準文化和旅游。
市文化和旅游局2022年工作要點
2022年，全市文化和旅游工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發(fā)展階段、堅持新發(fā)展理念，全面領會文化旅游融合發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義，找準文化和旅游工作的最大公約數(shù)、最佳連接點，以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、國家文化消費示范市為兩條主線，緊抓大運河國家文化公園建設、中華文化樞軸建設、X地區(qū)縣域協(xié)同發(fā)展、X經(jīng)濟圈一體化發(fā)展四大機遇，圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程、鄉(xiāng)村振興、雙招雙引等重大戰(zhàn)略及X市”6＋3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系工作部署，統(tǒng)籌做好疫情防控、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展工作，實施現(xiàn)代公共服務體系建設、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承弘揚、文化產(chǎn)業(yè)培育、旅游項目帶動、龍頭景區(qū)壯大、旅游業(yè)態(tài)豐富、旅游質(zhì)量提升、文旅融合發(fā)展等”八大工程”，推動文化和旅游各領域、多方位、全鏈條深度融合、高質(zhì)量發(fā)展，力爭進入全省文旅發(fā)展”第一方陣”，努力實現(xiàn)建成新時代歷史文化傳承新高地、X文化旅游核心區(qū)和目的地、文旅康養(yǎng)融合發(fā)展示范區(qū)、文化強市四大目標，奮力開創(chuàng)文化旅游工作新局面，為加快建設美德X、文明X、富強X提供新引擎新動力，形成發(fā)展新優(yōu)勢。
一、聚力滿足人民美好生活新需求，提升文化服務新效能，加快文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新動力
（一）實施現(xiàn)代公共服務體系建設工程
加快推進公共文化服務設施建設。扎實推進鎮(zhèn)（街）和村（居）兩級綜合性文化服務中心建設完善提升工作，創(chuàng)新工作方式方法，把孔子學堂建設融入到基層公共文化服務建設體系，推進”孔子學堂與農(nóng)家書屋”共建；重點突出差異化、個性化采購方式，優(yōu)選X籍作家出版物及本地書目，積極開展全市農(nóng)家書屋補充更新出版物工作；深入開展鎮(zhèn)街綜合性文化服務中心免費開放考核工作，將鎮(zhèn)（街）和村（居）兩級綜合性文化服務中心打造成為弘揚傳統(tǒng)文化、道德教化、文化娛樂活動為一體的公共文化服務主要陣地。積極配合建設完成集圖書館、美術館、文化館、科普館、檔案館于一體的公共服務設施綜合館，并全面對外開放，為廣大群眾提供一個設施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的大型文化活動場所。打造建成柳琴戲傳承體驗示范廣場。不斷豐富文化館、圖書館總分館文化活動內(nèi)容，充分發(fā)揮各鎮(zhèn)（街）文化館、圖書館分館作用，提升基層分館的服務效能。加快墨子文化城建設，在完成漢畫像石館升級改造和新博物館開放運營的基礎上，實施X老街和龍泉文化廣場綜合提升項目，打造多種文化元素融合發(fā)展的城市文化地標和城市文化會客廳。
大力提升公共文化服務效能。依托X文化云平臺，積極搭建X文化旅游云平臺，整合文化場館、文藝演出、非遺項目、藝術培訓等資源，形成方便公眾”按需點單”的”超市式”資源平臺，實現(xiàn)線上實時獲取文化信息，開通反饋文化需求、意見的渠道，線下互動參與文化活動，提升我市文化惠民工作數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡化、智慧化水平。深入推進書香X建設工程，扎實開展全民閱讀”七進”活動，積極倡導全民閱讀，做大做強”博物館大講堂”“國學大講堂”“善國講堂”等閱讀品牌，廣泛開展書香企業(yè)、書香社區(qū)、書香校園、最美書店創(chuàng)建活動，鼓勵社區(qū)（村居）建設讀書吧，積極推廣樊登讀書會、思南讀書會等民間閱讀組織，扶持培育獨具地方特色的讀書沙龍活動，營造全民閱讀、終身學習的濃厚氛圍，打造書香X；深入推進每個鎮(zhèn)街培育一支骨干莊戶劇團、組建一支文化志愿者服務隊，每月組織一場大型群眾文化活動；每個村居配備一名文化管理員、組建一支廣場舞蹈隊，同時建立健全公共文化服務狀況監(jiān)測評估機制，開展服務效能專項治理工作，著力解決”沉睡”問題。以春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、七夕節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和勞動節(jié)、建黨節(jié)、建軍節(jié)、國慶節(jié)等重要時間節(jié)點，精心設計、深入開展群眾喜聞樂見的群眾文化活動，參與承辦上級各類群眾文化藝術節(jié)，掀起全市群眾文化活動熱潮；積極舉辦多層次精品書畫作品展覽活動，參與做好第五屆X科技文化節(jié)、第十八屆X濕地紅荷節(jié)、第五屆X書展、第十三屆馬鈴薯科技文化節(jié)等大型節(jié)會，爭取月月有活動，季季有精彩。高質(zhì)量實施”一村一年一場戲”“一村一月一場電影”文化惠民工程；把握住我市作為省市縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出試點縣的契機，持續(xù)實施省市縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出，支持柳琴劇團、X劇院積極參與不同地區(qū)、層級的院線會員單位聯(lián)合演出，同時組織編排優(yōu)秀精品劇目，開展”六進＋”巡演活動，打磨提升演出質(zhì)量，增強社會演出效果，豐富演藝供給。
繁榮文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)。圍繞國家、省主題性藝術創(chuàng)作項目，推出一批優(yōu)秀藝術作品。實施地方戲曲振興發(fā)展工程，加快推動柳琴戲藝術傳承保護高質(zhì)量發(fā)展，爭創(chuàng)X省地方戲曲振興發(fā)展示范區(qū)。積極推動設立”龍泉塔文藝創(chuàng)作獎”，組織全市優(yōu)秀作者和優(yōu)秀作品參評X”榴花獎”、X省”泰山獎”“五個一精品工程獎”“X文化之星”以及國家級”群星獎”“梅花獎”。
（二）實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承弘揚工程
不斷夯實文物保護基礎工作。實施”城鄉(xiāng)記憶留存工程”。充分收集城市發(fā)展中古建筑、古遺跡、老地名、老物件等資料，制作地標性遺存標識，留存城市記憶和特色，豐富城市空間和文化底蘊；依法依規(guī)加強文保單位集中成片的傳統(tǒng)村落整體保護，保護好古樹、古橋、古井、古建筑、古街巷，修復鄉(xiāng)土人文景觀，并鼓勵支持挖掘鄉(xiāng)村文化、編修鎮(zhèn)村史志，傳承弘揚農(nóng)耕文化，保持鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的完整性和延續(xù)性。作為全省首家試點，堅持”典型示范、以點帶面”，推動”鄉(xiāng)村文物保護利用進村居”多點開花，力爭實現(xiàn)全市特色鄉(xiāng)村文物陳列展覽全覆蓋。鞏固博物館評估定級成果，扎實做好運行評估工作，完善文博單位免費開放機制，整合館藏資源，豐富展陳內(nèi)容，活化展陳手段，推出更多歷史文化展覽，提高館藏文物利用率，讓更多市民感受到X文化遺產(chǎn)的豐厚魅力。
全力實施文物保護重點工程。持續(xù)做好崗上遺址考古發(fā)掘、大韓東周墓地考古發(fā)掘和出土文物保護修復等工作，切實做好大韓東周墓地車馬坑就地保護工程、X故城保護與展示工程。加快推進魯中南文物保護考古研究中心項目建設，積極聯(lián)系北京大學、X大學設立X考古實踐基地。組織實施好X故城西南角及西北角保護、官橋村南墓群及皇陵舊址保護展示、葫蘆套老村鄉(xiāng)村記憶館陳列布展、北辛遺址博物館陳列布展等重點工程。加大對上協(xié)調(diào)和爭取力度，力爭更多的文保項目列入國家、省或X市扶持范圍。大力加強革命文物傳承保護，啟動實施洪振海烈士墓、中共X縣縣委舊址、軍門大院抗戰(zhàn)舊址、李天倪故居、三圣閣等各級各類革命文物保護展示工程。
全面提升文物安全監(jiān)管水平。加強文物日?？醋o巡查和監(jiān)測保護，經(jīng)常性開展文物、公安、綜合行政執(zhí)法等部門的聯(lián)合檢查和集中整治，完善嚴防、嚴管、嚴打、嚴治的長效機制。繼續(xù)以政府出資購買服務等方式委托專業(yè)保安公司進行田野文物安全巡查。全力配合省”文物安全天網(wǎng)工程”，積極做好全市56處省級以上文保單位的組織實施等工作，落實文物看護員管理制度，完善人防、物防、技防相結(jié)合的文物安全防護體系。深入開展文物普法和宣傳工作，充分利用”5·18國際博物館日”“中國文化遺產(chǎn)日”和”法制宣傳日”等節(jié)點，開展文物保護法律法規(guī)普及活動，組織文物工作成就系列宣傳報道，增強全社會文物保護意識。
扎實開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護。實施傳統(tǒng)工藝振興計劃，建立健全傳統(tǒng)工藝振興目錄，豐富工藝題材和產(chǎn)品品種，提升設計與制作水平，支持鼓勵進行市場化運作，通過政府采購、項目立項、財稅減免優(yōu)惠等多種方式扶持非遺項目產(chǎn)品開發(fā)，開設書城、荊善優(yōu)品、X景區(qū)、龍園古鎮(zhèn)等一批非遺產(chǎn)品展示銷售基地，開辦X文化旅游云，線上展示銷售非遺產(chǎn)品，多渠道增加非遺產(chǎn)品銷售。充分利用國家文化和自然遺產(chǎn)日、X科技文化節(jié)、紅荷節(jié)、X書展等節(jié)會和重要時間節(jié)點，加大非遺宣傳力度，積極開展非遺展示展覽活動，向上爭取承辦國家級、省級非遺精品展。積極搭建非遺交流學習平臺，精心組織邀請省內(nèi)外非遺名師名家及X本土非遺名家和傳承人，辦好X非遺名家大講堂活動；適時推薦優(yōu)秀非遺項目和傳承人參加各級各類對外文化交流，并廣泛組織非遺項目進校園、進企業(yè)等公益性非遺活動，選擇條件好的社區(qū)（村居）建設非遺傳習所，拓寬合作渠道，扶持學校開設非遺課程，有步驟地推進試點學校建設，組織非遺傳承人走出去參加不同層次的非遺傳承人研修研習培訓班，多種形式鼓勵支持非遺傳承人研磨技藝，不斷加強非遺傳承實踐能力。完善非遺普查制度、傳承人制度、名錄制度，深入開展民間藝人收徒傳藝工程，實施非遺代表性傳承人搶救性記錄工程。建立一批非遺特色村居，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設，在鄉(xiāng)村美化中加入非遺元素，發(fā)展鄉(xiāng)村特色非遺產(chǎn)業(yè)，帶動村民致富脫貧。
（三）實施文化產(chǎn)業(yè)培育工程
培育壯大龍頭骨干文化企業(yè)。推動X柳琴劇團、X劇院與X藝術研究院、X演藝集團合作，建立X市藝術研究基地，組建大型演藝集團公司，開拓演藝市場。加大對華瀚公司、騰海玻雕、盛泉工藝、三藝文化藝術、X天工木藝、榫卯積木等重點工藝企業(yè)，雄獅建筑裝飾、X裝飾等裝飾設計企業(yè)，上善傳媒、九伍傳媒、牧之文化傳媒、環(huán)傲文化傳媒、紅鸚鵡公司、盛凱文璽、智業(yè)集團等文化傳媒企業(yè)，新華書店、大眾書局、墨子書院、一知己茶書閣、陽光讀書吧等圖書文化企業(yè)的扶持力度。
做優(yōu)做特文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新整合X文化資源，以文化創(chuàng)意為核心，以市場需求為導向，以改革創(chuàng)新為動力，加強文化創(chuàng)意與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，發(fā)揮文化館、博物館、美術館和漢畫像石館等文化場館的館藏優(yōu)勢，利用現(xiàn)有的X獨特文化元素，積極與有實力的旅游產(chǎn)品開發(fā)公司合作，研發(fā)、推出一批富有X地方特色和X獨有文化元素的創(chuàng)意產(chǎn)品；鼓勵眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，引導社會力量開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，推動文化元素滲透到創(chuàng)意設計、生產(chǎn)營銷、經(jīng)營管理和品牌構(gòu)建等各個環(huán)節(jié)，建設X市藝術品展覽交易中心，發(fā)展文化創(chuàng)意集市，精選優(yōu)質(zhì)文化創(chuàng)意產(chǎn)品踴躍參加第二屆X省精品旅游文創(chuàng)發(fā)展大賽，打造一批極具X特色的文化創(chuàng)意品牌。
做大做強文化產(chǎn)業(yè)項目。加快建設墨子X文創(chuàng)產(chǎn)品及木制品智能制造、盛凱文璽文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、紅鸚鵡直播電商基地、接官巷古玩文化城等項目，積極組織優(yōu)秀文化企業(yè)參加第二屆中國國際文化旅游博覽會、中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽會、北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會、上海國際文化創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)博覽會及中國（濟南）文化旅游博覽會等，借助國家級、省級展會平臺精心推介我市文化產(chǎn)業(yè)項目投融資，扎實開展招商引資工作。發(fā)揮財政的基礎作用，大力支持金融深度介入文化產(chǎn)業(yè)，借助X省文化金融綜合服務中心、X省文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司等優(yōu)質(zhì)平臺，積極承辦X省小微文化企業(yè)投融資路演暨項目推介活動，推動我市更多的文化產(chǎn)業(yè)項目列入國家、省文化企業(yè)信息庫、重點文化產(chǎn)業(yè)項目庫（ppp項目庫）、投融資機構(gòu)信息庫，爭創(chuàng)省文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、示范基地。
深入擴大文化消費。激發(fā)X市城鄉(xiāng)居民的文化消費活力，提升消費水平，持續(xù)開展文化惠民消費季，借助X科技文化節(jié)、紅荷節(jié)、X書展等節(jié)會活動平臺，加大新聞出版、影視動漫、書畫藝術、非遺產(chǎn)品、工藝美術、文化裝備等多種文化產(chǎn)品的供給，提供演藝、茶道、閱讀分享、網(wǎng)絡文化等多形式文化服務，廣泛開展文化惠民消費活動，不斷提升文化商品的消費體驗。支持博物館、漢畫像石館、王學仲藝術館、墨子紀念館、X紀念館、墨硯館等文化場館探索經(jīng)營管理模式，深挖場館原創(chuàng)IP，深植文創(chuàng)產(chǎn)品、體驗式產(chǎn)品等消費方式，放開搞活文化服務業(yè)態(tài)。積極扶持有條件的商業(yè)街規(guī)劃建設文化消費場所，打造獨具文化特色的專業(yè)街區(qū)，提升接官巷、X里商業(yè)街和銀鐘里商街等文化消費集聚區(qū)質(zhì)量水平。
二、聚力培植新的增長點，打造旅游核心競爭力，加快全域旅游發(fā)展取得新突破
（一）實施旅游項目帶動工程
聚焦省市雙招雙引十強產(chǎn)業(yè)考核，大招商，招大商，大力爭取國家、省、市資金，加快項目建設。
加緊策劃包裝，全力儲備精品項目。牢固樹立”項目為王”理念，按照”孵出金鳳凰，引得玉樹來”的招商方式，精心策劃創(chuàng)意、包裝儲備項目，進一步完善項目儲備庫，研究制定補鏈、延鏈、擴鏈項目的概念性策劃方案，并將自主編制的《X市文創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)招商項目冊》面向國內(nèi)外文旅企業(yè)重點推介，進一步提升項目招引和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的針對性和精準性。
加大招引力度，全力推動項目落地。樹立一切以招引為重的理念，立足當好招大引強的突擊隊，堅持把文創(chuàng)旅游領域”雙招雙引”作為主陣地、主戰(zhàn)場，主動對接洽談和協(xié)調(diào)推進招商引資項目，進一步完善合作資源庫，全力打好項目招引”主動仗”。
加強服務協(xié)調(diào)，加快重點項目建設。推動墨子文化城、X紅荷水鎮(zhèn)、藍城X田園小鎮(zhèn)、光大美銘康養(yǎng)溫泉小鎮(zhèn)、真愛商城三期、德意君瑞綜合體、X佰佳興酒店、華夏城臺灣文旅小鎮(zhèn)、金蝸牛房車營地、墨子湖旅游區(qū)等項目建設，加快七星湖濕地、九龍灣濕地及北沙河濕地公園建設，配套建設道路、綠化、休閑廣場、旅游服務中心、停車場等設施，打造環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)休閑區(qū)。通過內(nèi)聯(lián)外引等方式，盤活龍園古鎮(zhèn)、葫蘆套鐵道影視主題基地、洪山口旅游區(qū)等項目，打造成為我市旅游新的增長點。
（二） 實施龍頭景區(qū)壯大工程
圍繞南四湖保護整治利用總體方案，實施X紅荷濕地景區(qū)綜合提升項目，提升X紅荷濕地景區(qū)景觀質(zhì)量，全力推進爭創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū)工作。加快X生態(tài)旅游度假區(qū)規(guī)劃編制、立項、招商，完成金蝸牛房車營地、水上娛樂運動、四季花香、冰雪世界、禪意空間、康養(yǎng)結(jié)合、紅色旅游等項目建設，打造微湖”水慢城”，爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)。實施龍泉文化廣場綜合提升項目，完成X老街建設，推動墨子文化城爭創(chuàng)國家4A級旅游景區(qū)。持續(xù)提升蓮青山景區(qū)景觀質(zhì)量，做優(yōu)做活冬季滑雪，夏季漂流等旅游新業(yè)態(tài)，加大招商引資力度，引入李溝山居休閑旅游度假區(qū)、蓮青山休閑康養(yǎng)小鎮(zhèn)等重點項目，爭創(chuàng)國家4A級旅游景區(qū)。進一步提升龍陽運動休閑小鎮(zhèn)景觀質(zhì)量，規(guī)劃建設戶外運動、房車營地、高端民宿、旅游驛站等旅游項目和服務設施，落戶一批運動休閑項目，打造知名運動休閑勝地，推動龍山勝境景區(qū)爭創(chuàng)國家4A級旅游景區(qū)。加快推進荊河濕地公園建設步伐，整合周邊東X城、金莊、新豐等美麗鄉(xiāng)村資源和七星湖、九龍灣等濕地資源，按照”花擁荊河、綠滿X”要求，進行增花擴綠蓄水，提升景觀質(zhì)量，設置體育、文化等娛樂及管理服務設施，打造集鄉(xiāng)村旅游、體育旅游、文化旅游于一體的大型旅游綜合體。通過培植壯大龍頭景區(qū)，形成新的增長點和起爆點，打響我市旅游品牌。
（三）實施旅游業(yè)態(tài)豐富工程
以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，召開X市旅游發(fā)展大會，加快”旅游＋”融合發(fā)展，豐富研學游、考古游、近郊游、紅色游、工業(yè)游、鄉(xiāng)村游、節(jié)會游、夜間游、運動休閑游、健康養(yǎng)生游等旅游業(yè)態(tài)，拓展”吃、住、行、游、購、娛、商、學、養(yǎng)、閑、情、奇”等全產(chǎn)業(yè)鏈條，打造”一核”（墨子文化城）、”兩極”（X生態(tài)旅游度假區(qū)和古韻X河考古遺址公園）、”三帶”（生態(tài)界河山水觀光帶、秀美荊河文化休閑帶、古韻X河遺址體驗帶）、”五區(qū)”（濕地康養(yǎng)度假區(qū)、歷史文化體驗區(qū)、融合創(chuàng)新示范區(qū)、農(nóng)業(yè)休閑體驗區(qū)、山水運動休閑區(qū)），著力構(gòu)建全業(yè)融合、全景建設、全民參與的全域化發(fā)展格局。
