民政工作關(guān)系民生、連著民心,是社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。“十四五”期間,民政工作將以“三個(gè)聚焦”為主線,構(gòu)建起制度更加完備、體系更加健全、覆蓋更加廣泛、功能更加強(qiáng)大,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的民政。
民政工作關(guān)系民生、連著民心,是社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作?!笆奈濉逼陂g,民政工作將以“三個(gè)聚焦”為主線,構(gòu)建起制度更加完備、體系更加健全、覆蓋更加廣泛、功能更加強(qiáng)大,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的民政事業(yè)發(fā)展新格局,持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。結(jié)合《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,現(xiàn)就民政領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃情況報(bào)告如下:
一、統(tǒng)籌完善社會救助體系,編密織牢脫貧解困兜底保障安全網(wǎng)
整合優(yōu)化各類社會救助資源,鞏固拓展脫貧解困工作成果,進(jìn)一步構(gòu)建“功能完善、統(tǒng)籌銜接、務(wù)實(shí)管用、兜底有力”的新時(shí)代社會救助體系,強(qiáng)化社會救助政策之間、社會救助與其他社會保障制度之間的有效銜接,把“最后一道防線”筑牢筑實(shí)。一是進(jìn)一步改革完善社會救助體系。落實(shí)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革完善社會救助制度的意見》精神,制定具體操作細(xì)則。在區(qū)級層面健全完善以基本生活救助為基礎(chǔ),專項(xiàng)救助為支撐,急難救助為輔助,社會力量參與為補(bǔ)充的分層分類的梯度救助制度體系。推動(dòng)救助審批權(quán)力進(jìn)一步向街道、社區(qū)(村)下放。二是推進(jìn)政府購買社會救助服務(wù)。進(jìn)一步完善政府購買社會救助服務(wù)政策措施,鼓勵(lì)社會力量和市場主體參與社會救助,擴(kuò)大社會救助服務(wù)供給,提升救助實(shí)效。制定政府購買社會救助服務(wù)清單,規(guī)范購買流程,加強(qiáng)監(jiān)督評估。三是推進(jìn)低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對精細(xì)化工作。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,積極構(gòu)建核對數(shù)據(jù)分析體系,對核對過程中的大量數(shù)據(jù),加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析,為社會救助和其他社會政策提供有力支持。對數(shù)據(jù)分析監(jiān)測到的貧困邊緣戶及時(shí)進(jìn)行干預(yù)救助,防止致貧、返貧。同時(shí),依托數(shù)據(jù)平臺健全完善信用體系建設(shè)和騙取社會救助金的責(zé)任追究機(jī)制,建立核對黑名單。
二、深入推進(jìn)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級,提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量