2022年做好全市民政系統(tǒng)依法行政和法治宣傳教育工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十九大和十九屆歷次全會精神為指導(dǎo)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵和核心要義，全面貫徹落。
2022年做好全市民政系統(tǒng)依法行政和法治宣傳教育工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十九大和十九屆歷次全會精神為指導(dǎo)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵和核心要義，全面貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（20212025）和全國民政法治工作會議精神，緊緊圍繞“十四五”時(shí)期民政改革發(fā)展的重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)，以提高基層法治民政能力建設(shè)為重點(diǎn)，深入開展法治宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)八五普法責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)法治監(jiān)管，夯實(shí)法治基層基礎(chǔ)，為迎接黨的二十大勝利召開，促進(jìn)新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
一、依法行政工作
（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保重點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí)
1深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會和黨的二十大會議精神，認(rèn)真貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（20212025）》、民政部《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深化新時(shí)代民政法治建設(shè)的意見》和各級文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對法治民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，將法治民政建設(shè)納入總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，與黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同總結(jié)、同考核，為推進(jìn)法治民政建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。
2全面開展《民政部關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想深化新時(shí)代民政法治建設(shè)的意見》（民發(fā)〔2021〕76號）和《市2022年普法依法治理工作要點(diǎn)》（甬普辦〔2022〕2號）貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)督促檢查活動(dòng)，全面查找分析薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施和方法，提升基層民政法治建設(shè)水平，確保法治民政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)及時(shí)高效完成。
3繼續(xù)深化“放管服”和部門數(shù)字化改革，進(jìn)一步完善權(quán)力清單、公共服務(wù)事項(xiàng)目錄、責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)化工作流程，大力推進(jìn)部門數(shù)字化改革進(jìn)程，積極開展網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上處罰行動(dòng)，創(chuàng)新“一碼通辦”“一事聯(lián)辦”“一網(wǎng)通辦”“手機(jī)APP快速辦”等數(shù)字化辦事場景應(yīng)用，提高行政審批和政務(wù)服務(wù)效率。
（二）加大法制創(chuàng)制力度，不斷完善民政政策體系
4加大民政立法調(diào)研工作力度。加強(qiáng)與市人大常委會、市司法局對口專委會（立法處室）的業(yè)務(wù)聯(lián)系，深入基層征集立法需求，進(jìn)一步充實(shí)民政地方立法儲備庫，重點(diǎn)配合開展養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、慈善社工、社會事務(wù)等領(lǐng)域的立法調(diào)研工作。
5做好地方性法規(guī)實(shí)施情況專項(xiàng)審議、專題詢問工作。根據(jù)市人大對《浙江省社會養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》《市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》執(zhí)法檢查的工作部署，落細(xì)落實(shí)我市基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況專項(xiàng)監(jiān)督、專題詢問的各項(xiàng)準(zhǔn)備，以滿意度測評反向指標(biāo)為問題導(dǎo)向，補(bǔ)缺培優(yōu)，提升養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)督能力。
6加大各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的政策創(chuàng)制力度，在新修訂的國家、省、市法律法規(guī)規(guī)章基礎(chǔ)上出臺配套的行政規(guī)范性文件，進(jìn)一步形成內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、實(shí)施有效、具有特色的民政法規(guī)規(guī)章政策體系。
7開展規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作，認(rèn)真做好重大行政決策和行政規(guī)范性文件合法性、公平性審查和備案工作，督促做好文件實(shí)施后的效果評估，提高文件執(zhí)行效率。
（三）加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺應(yīng)用，全面拓展民政事務(wù)監(jiān)管范圍
8進(jìn)一步完善“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)合檢查“綜合查一次”，完善執(zhí)法人員庫和檢查對象庫數(shù)據(jù)信息，按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次，確保全年雙隨機(jī)任務(wù)關(guān)聯(lián)信用規(guī)則率不低于90%，到期任務(wù)完成率100%，掌上執(zhí)法率達(dá)到95%，檢查結(jié)果公示率和發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)處置率達(dá)到100%，其中部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管比例達(dá)到20%以上。提高日常監(jiān)管和案件查處的工作效能，進(jìn)一步推進(jìn)民政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
9加強(qiáng)民政事務(wù)的日常監(jiān)管，原則上凡在浙江省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺認(rèn)領(lǐng)的行政檢查監(jiān)管事項(xiàng)都要納入日常監(jiān)管范圍，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管事項(xiàng)入駐率、掌上執(zhí)法率、抽查事項(xiàng)覆蓋率和任務(wù)完成率100%的要求。
10加強(qiáng)基層執(zhí)法力量建設(shè)，完善縣級民政執(zhí)法保障機(jī)制，加大基層執(zhí)法設(shè)施和裝備投入。提升全省統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)的應(yīng)用率和辦案質(zhì)效，加大市、區(qū)（縣、市）聯(lián)合執(zhí)法力度，全面提升民政執(zhí)法工作的綜合水平。
11加大行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的落實(shí)和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，規(guī)范行政執(zhí)法案卷歸檔，嚴(yán)格進(jìn)行案卷質(zhì)量評查，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
（四）加強(qiáng)行政案件和信訪事項(xiàng)的辦理，全面提升民政安全監(jiān)管水平
12完善重大、疑難行政復(fù)議、行政訴訟案件審議制度，更好發(fā)揮法律顧問和公職律師在行政復(fù)議和行政訴訟中的重要作用，進(jìn)一步提高行政案件辦理水平，降低行政爭議發(fā)案量和敗訴率。
13加大對區(qū)（縣、市）民政局的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議工作指導(dǎo)，健全市、區(qū)（縣、市）兩級涉訴案件的溝通交流機(jī)制，提升區(qū)（縣、市）民政局的應(yīng)訴答辯及證據(jù)準(zhǔn)備工作水平。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。加強(qiáng)對區(qū)（縣、市）民政局行政調(diào)解工作指導(dǎo)，有效降低行政復(fù)議敗議率。
14貫徹落實(shí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，認(rèn)真執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)即問即辦”規(guī)定，引導(dǎo)信訪人依法逐級走訪和依法定途徑分類處理信訪投訴請求，對應(yīng)當(dāng)通過行政訴訟、行政仲裁、行政復(fù)議等法定程序解決的訴求，引導(dǎo)當(dāng)事人通過行政調(diào)解法定途徑解決，有效維護(hù)群眾合法權(quán)益。
15主動(dòng)推進(jìn)政務(wù)公開，加大行政許可、行政給付、行政確認(rèn)、行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法信息公開力度。進(jìn)一步完善民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息公開清單。
（五）推動(dòng)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)精細(xì)化水平
16落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》精神，完善數(shù)據(jù)共享、部門間業(yè)務(wù)協(xié)同模式，做好“一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”工作，實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。
17推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)宣貫和建設(shè)項(xiàng)目落地。加大對《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》等國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，完成60%鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）社會組織黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)；深化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
