同志們：這次會議的主要任務(wù)是，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和XX屆歷次全會精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和自治區(qū)第十一次黨代會、市第五次黨代會、市委五屆二次全體會議。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和XX屆歷次全會精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和自治區(qū)第十一次黨代會、市第五次黨代會、市委五屆二次全體會議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議及自治區(qū)民政工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議部署，總結(jié)2021年工作，安排2022年重點任務(wù)。剛才，XX、XX、XX分別作了交流發(fā)言，他們在社會事務(wù)、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、未成年人保護(hù)等方面的經(jīng)驗做法各具特色，請大家認(rèn)真思考、觸類旁通、相互學(xué)習(xí)、彼此借鑒。下面，我講四個方面意見。
一、提高站位、緊跟時代，深刻認(rèn)識“兩個確立”在民政工作中的重大意義
黨的XX屆X中X會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出：“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義?！蔽覀凕h鄭重提出“兩個確立”，體現(xiàn)全黨意志、反映人民心聲，是黨的十八大以來最重大的政治成果、最重要的歷史經(jīng)驗和最確鑿的歷史結(jié)論，是時代呼喚、歷史選擇、民心所向。
全市民政系統(tǒng)要堅持把旗幟鮮明講政治作為準(zhǔn)則，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，忠誠擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，以習(xí)近平總書記關(guān)于XXX工作和對民政工作的重要講話重要指示批示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，保證民政事業(yè)發(fā)展的正確政治方向。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立“民政為民、民政愛民”理念，以為民情懷解民生關(guān)切。以改革精神創(chuàng)新基層治理，建立全市民政工作“物質(zhì)＋服務(wù)＋精神”工作格局，不斷提升民政服務(wù)對象的獲得感幸福感安全感，確保民政服務(wù)對象知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走。
2021年全市民政系統(tǒng)堅持民政工作的政治屬性，通過不斷加強(qiáng)民政領(lǐng)域政治建設(shè)，全面推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。市民政局堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，堅持發(fā)揚(yáng)釘釘子精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)主體責(zé)任，堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。局黨組切實履行主體責(zé)任、黨組書記“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，始終堅持以黨建引領(lǐng)民政工作發(fā)展，持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識。把黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，以“辦實事、解難題、送溫暖、傳黨恩”為主題，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，全市民政系統(tǒng)干部隊伍思想得到凈化、能力有效提升、意志更加堅定、斗志更加昂揚(yáng)、作風(fēng)更加務(wù)實，切實做到了學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。XXX市民政局的XX、XX旗民政局的XX、市社會福利院的XXX三位同志代表市民政局參加全區(qū)黨史知識競賽，獲得了第2名的好成績。我們要鞏固拓展好黨史學(xué)習(xí)教育成果，更加堅定自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)發(fā)展新局。要持之以恒推進(jìn)地黨史學(xué)習(xí)、教育和宣傳，讓初心使命在內(nèi)心深處真正扎根，把忠誠于黨和人民落實到具體行動上，繼承和弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，為民政事業(yè)赤誠奉獻(xiàn)，在新的趕考之路上考出好成績。
二、承上啟下、真抓實干，全市民政事業(yè)成效顯著
2021年，全市民政系統(tǒng)更好的履行了基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)，規(guī)劃財務(wù)遵章守紀(jì)、社會救助扶危濟(jì)困、養(yǎng)老服務(wù)保障有效、兒童福利優(yōu)先發(fā)展、基層政權(quán)鞏固夯實、區(qū)劃地名規(guī)范優(yōu)化、社區(qū)治理提質(zhì)增效、社會組織作用彰顯、婚俗殯葬改革深化、慈善事業(yè)健康發(fā)展、五社聯(lián)動開局推進(jìn)、疫情防控萬無一失、安全生產(chǎn)穩(wěn)定運行，年度各項重點任務(wù)全面完成，順利實現(xiàn)民政工作“十四五”良好開局。
（一）令行禁止做好疫情防控。嚴(yán)格按照XX市疫情防控指揮部要求，從嚴(yán)從緊從快落實防控措施，壓實責(zé)任鏈條，形成工作閉環(huán)。守住了民政服務(wù)機(jī)構(gòu)不發(fā)生疫情和民政服務(wù)對象不因疫情影響而挨餓受困兩條底線。
（二）精準(zhǔn)幫扶兜牢民生底線。一是堅決履行兩項銜接重大政治責(zé)任。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，出臺民政領(lǐng)域兩項銜接實施方案，推動建立低保對象動態(tài)管理、低收入人口動態(tài)監(jiān)測預(yù)警等“四項機(jī)制”，創(chuàng)新發(fā)展急難社會救助、服務(wù)類社會救助“兩類救助”。2021年市福彩中心龔曉輝同志榮獲全區(qū)脫貧攻堅先進(jìn)個人稱號。二是積極構(gòu)建分層分類的社會救助體系。以市政府名義印發(fā)了《XX市改革完善社會救助制度的實施方案》，社會救助標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高，我市現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對象XXX人，特困供養(yǎng)XXX人，全市城市低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每月XXX元，農(nóng)村牧區(qū)低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每年XXX元；城市特困人員基本生活平均標(biāo)準(zhǔn)每月XXX元，農(nóng)村牧區(qū)特困人員基本生活平均標(biāo)準(zhǔn)每年XXX元。海拉爾區(qū)、額爾古納市被選為全區(qū)社會救助改革創(chuàng)新試點地區(qū)。全面完善臨時救助備用金制度，在防汛救災(zāi)和疫情防控中充分發(fā)揮了救急解難作用。全面建立了嘎查村和社區(qū)社會救助協(xié)理員制度。三是統(tǒng)籌做好特殊群體救助關(guān)愛幫扶工作。全面建立了未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，未成年人保護(hù)服務(wù)內(nèi)容全部納入12345政務(wù)服務(wù)熱線，將孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，由醫(yī)療救助資金全額補(bǔ)助。牙克石市未保中心的王保同志被評為“全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作先進(jìn)個人”。莫旗爭創(chuàng)“全國未成年人保護(hù)示范旗”。新右旗開展了“感恩自然、傳承民族文化”主題夏令營活動。殘疾人“兩項補(bǔ)貼”發(fā)放及時、資格認(rèn)定申請實現(xiàn)“跨省通辦”，“福康工程”和“助康工程”順利實施。殘疾人“兩項補(bǔ)貼”惠及XX萬困難殘疾人、XX萬重度殘疾人。
（三）用心用情關(guān)心關(guān)愛老人。一是逐步健全養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。制定印發(fā)《XX市加快推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作實施方案》、《居家和社區(qū)購買養(yǎng)老服務(wù)的辦法（試行）》等文件，《XX市居家養(yǎng)老服務(wù)基本規(guī)范》已納入我市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃。二是持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效。建立養(yǎng)老服務(wù)局級聯(lián)席會議制度并召開聯(lián)席會議。連續(xù)四年開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升專項行動。開發(fā)“安心養(yǎng)老綜合為老服務(wù)平臺”養(yǎng)老服務(wù)信息化管理系統(tǒng)。XX市職業(yè)技術(shù)學(xué)院開辦養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)學(xué)科。組織開展了養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽。實現(xiàn)了高齡津貼和老年人意外傷害保險全覆蓋。
