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在安全環(huán)保專項(xiàng)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議上的講話 同志們：今天我們組織召開安全環(huán)保專項(xiàng)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)，這是集團(tuán)公司黨委聚焦安全環(huán)保工作，開展專項(xiàng)巡察工作的有益探索和積極實(shí)踐，充分體現(xiàn)了集團(tuán)公司。

在安全環(huán)保專項(xiàng)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議上的講話

同志們：

今天我們組織召開安全環(huán)保專項(xiàng)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)，這是集團(tuán)公司黨委聚焦安全環(huán)保工作，開展專項(xiàng)巡察工作的有益探索和積極實(shí)踐，充分體現(xiàn)了集團(tuán)公司黨委對(duì)安全環(huán)保工作的重視。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述及指示批示精神，全面啟動(dòng)集團(tuán)公司安全環(huán)保巡察工作，扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)和環(huán)保工作整體水平不斷提高，為維護(hù)職工群眾生命安全和健康以及實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。下面，圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)精神，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，就做好安全環(huán)保專項(xiàng)巡察工作，我談以下幾個(gè)方面意見。

一、提升政治站位，充分認(rèn)識(shí)開展安全環(huán)保巡察工作的重要意義

20XX年X月以來(lái)，集團(tuán)公司開展了首輪四個(gè)批次綜合巡察，實(shí)現(xiàn)了首輪巡察全覆蓋，形成了“一次巡察兩個(gè)體檢”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題X余條，其中向被巡察單位反饋問題X余條，有效發(fā)揮了巡察利劍的震懾作用，并通過(guò)督導(dǎo)檢查狠抓問題整改，堵塞了管理漏洞，提升了管理水平，有效推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸?？梢哉f(shuō)，巡察工作取得了很好的成效，是從源頭上強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控、加強(qiáng)管理的有力有效手段。此次，我們圍繞安全環(huán)保系統(tǒng)開展巡察工作，就是全面加強(qiáng)黨對(duì)安全環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)用巡察的方式方法，著力解決安全環(huán)保領(lǐng)域政治站位不高、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作不擔(dān)當(dāng)不作為、制度執(zhí)行不力、措施落實(shí)不到位、作風(fēng)浮漂等突出問題，堅(jiān)決筑牢集團(tuán)公司安全防線，實(shí)現(xiàn)安全“零目標(biāo)”和環(huán)?！傲闶录?。大家一定要從集團(tuán)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保巡察工作必要性、重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。

首先，開展安全環(huán)保巡察，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作、安全生產(chǎn)工作重要論述以及習(xí)近平生態(tài)文明思想，進(jìn)一步強(qiáng)化安全環(huán)保系統(tǒng)政治監(jiān)督、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的需要。關(guān)于巡視巡察工作，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，推動(dòng)巡視工作從“四個(gè)著力”到緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，再向“六個(gè)圍繞一個(gè)加強(qiáng)”“四個(gè)落實(shí)”深化發(fā)展，為巡視巡察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。關(guān)于安全生產(chǎn)，習(xí)近平總書記多次在不同場(chǎng)合發(fā)表重要講話或作出重要指示，比如“樹牢安全發(fā)展理念，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”“樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想”“積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化”等等，這些重要論述思想深邃、內(nèi)涵豐富，是安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)，是我們開展安全生產(chǎn)工作的行動(dòng)指南。關(guān)于環(huán)保工作，習(xí)近平總書記圍繞生態(tài)文明建設(shè)提出的“綠水青山就是金山銀山”等一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的行動(dòng)指南。我們要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作、安全生產(chǎn)工作重要論述以及習(xí)近平生態(tài)文明思想，作為開展此次專項(xiàng)巡察工作的主題主線，著眼學(xué)懂抓深化、著眼弄通抓消化、著眼做實(shí)抓轉(zhuǎn)化，切實(shí)做到常學(xué)常進(jìn)、常悟常新，內(nèi)化于心、外化于行，切實(shí)從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中找立場(chǎng)、找方法、找答案，不斷提高政治站位和政治覺悟，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

其次，開展安全環(huán)保巡察，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向安全領(lǐng)域延伸的需要。巡察工作，是黨章賦予的重要職責(zé)，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的“前哨”和“利劍”。我們開展安全環(huán)保巡察，不是簡(jiǎn)單的安全環(huán)保業(yè)務(wù)檢查，絕不能偏離巡察的政治定位，要緊盯各單位，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神、執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)及規(guī)章制度以及集團(tuán)公司黨委關(guān)于安全環(huán)保工作決策部署等情況，突出安全系統(tǒng)政治監(jiān)督，開展全面政治體檢，精準(zhǔn)查找安全系統(tǒng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治偏差，著力解決黨的建設(shè)在安全環(huán)保系統(tǒng)存在的“虛化、弱化、淡化、邊緣化”問題，落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全環(huán)保的政治責(zé)任，努力以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)集團(tuán)公司安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

第三，開展安全環(huán)保巡察，是扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面、進(jìn)一步夯實(shí)集團(tuán)公司安全環(huán)保管理基礎(chǔ)、保障高質(zhì)量發(fā)展的需要。近年來(lái)，集團(tuán)公司發(fā)生的安全事故和環(huán)保事件，給集團(tuán)改革發(fā)展帶來(lái)了極大的負(fù)面影響和工作被動(dòng)，損失慘重，影響重大，教訓(xùn)深刻。這幾起安全事故和環(huán)保事件，暴露出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作和生態(tài)文明建設(shè)的重要指示批示精神方面抓得還不夠嚴(yán)、不夠緊、不夠?qū)?，還存在安全“紅線”意識(shí)樹的不牢、重大災(zāi)害治理不到位、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患整改不徹底、環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)等突出問題，需要我們深入剖析、認(rèn)真整改。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)對(duì)典型事故，不要處理完了就過(guò)去了，要深入研究其規(guī)律和特點(diǎn)。我們開展安全環(huán)保巡察，就是要按照習(xí)近平總書記的重要指示精神，全面深入地審視這些安全事故和環(huán)保事件，從體制機(jī)制上找原因，從事故規(guī)律上找原因，督促各單位認(rèn)真汲取血的教訓(xùn)，堅(jiān)決夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，堅(jiān)決樹牢“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價(jià)”的紅線意識(shí)，堅(jiān)決守好守牢安全環(huán)保底線，保障集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)安全綠色、高質(zhì)量發(fā)展。

二、聚焦目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)安全環(huán)保巡察工作

集團(tuán)公司黨委開展安全環(huán)保專項(xiàng)巡察，就是堅(jiān)持從政治高度查找業(yè)務(wù)工作不足，這既是彰顯巡察監(jiān)督嚴(yán)肅性和公信力的具體體現(xiàn)，也是深入發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。通過(guò)深化“監(jiān)督的再監(jiān)督”，進(jìn)一步壓實(shí)各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨員干部強(qiáng)化依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、合法合規(guī)辦事意識(shí)，從體制機(jī)制上解決深層次問題。無(wú)論是巡察組還是被巡察單位都要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措，全力以赴完成巡察各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）聚焦政治定位，扎實(shí)開展“三查三看”。黨的十八大以來(lái)，巡視巡察工作在發(fā)展中堅(jiān)持，在堅(jiān)持中發(fā)展，政治巡察的定位越來(lái)越明晰。

一要查思想認(rèn)識(shí)，看安全環(huán)保政治意識(shí)樹得牢不牢。習(xí)近平總書記深刻指出：“人民至上、生命至上，保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價(jià)?！睆慕鼉赡昙瘓F(tuán)公司發(fā)生的幾起安全事故來(lái)看，我們的一些干部仍然存在政治站位不高、安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)樹得不牢等問題，沒有把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切位置抓緊抓牢、抓實(shí)抓好。此次，開展安全環(huán)保專項(xiàng)巡察的首要目的，就是要認(rèn)真查擺企業(yè)在安全環(huán)保領(lǐng)域中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”等方面存在的問題和管理漏洞，全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，夯實(shí)企業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

二要查責(zé)任落實(shí)，看機(jī)制制度健全不健全、執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)。從上級(jí)單位安全檢查、集團(tuán)公司安全考核情況來(lái)看，充分反映出我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員工作作風(fēng)浮漂、不扎實(shí)，存在著嚴(yán)重的思想松、紀(jì)律松、管理松和現(xiàn)場(chǎng)管理滑坡“三松一滑”現(xiàn)象，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部工作中出現(xiàn)自滿情緒及麻痹思想，對(duì)觸及安全管理“紅線”的現(xiàn)象和“三違”行為責(zé)任追究力度不夠大、效果不夠好。在開展巡察過(guò)程中，要深挖落實(shí)安全責(zé)任不到位和安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的形式主義、官僚主義背后的問題，加快推動(dòng)各單位構(gòu)建科學(xué)的治理體系，推動(dòng)治理效能提升。