“我為群眾辦實(shí)事”調(diào)研報(bào)告（稅務(wù)）為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及稅務(wù)總局、省委、省政府深化“放管服”改革決策部署，進(jìn)一步推動(dòng)2021年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事”活動(dòng)的深入開(kāi)展，XXX稅務(wù)局開(kāi)展“廣納。
“我為群眾辦實(shí)事”調(diào)研報(bào)告（稅務(wù)）
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及稅務(wù)總局、省委、省政府深化“放管服”改革決策部署，進(jìn)一步推動(dòng)2021年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事”活動(dòng)的深入開(kāi)展，XXX稅務(wù)局開(kāi)展“廣納諫集民意”大調(diào)研暨“找問(wèn)題優(yōu)服務(wù)”大體驗(yàn)活動(dòng)，在優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境、深入推進(jìn)辦稅便利化改革、提升納稅人滿意度方面查找納稅人、繳費(fèi)人的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，落實(shí)惠民便民措施，推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)取得新成效，鞏固“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”成果。在大調(diào)研暨大體驗(yàn)活動(dòng)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了一些不足以及有針對(duì)性的整改建議，具體如下：
一、我局納稅服務(wù)具體工作舉措及成效
（一）創(chuàng)新服務(wù)提質(zhì)效。XXX稅務(wù)局聚焦創(chuàng)新智慧辦稅、落實(shí)惠企利民稅收優(yōu)惠政策、保障基本民生等方面，推行一系列便民利民措施，提高辦稅繳費(fèi)便利化水平。一是不斷優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)辦稅繳費(fèi)服務(wù)。加強(qiáng)導(dǎo)稅服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，首問(wèn)責(zé)任人對(duì)“明事、解釋、帶路、找人”全流程負(fù)責(zé)。推行“不打烊”延時(shí)服務(wù)，推進(jìn)預(yù)約辦、錯(cuò)峰辦、容缺辦，營(yíng)造便捷高效的辦稅繳費(fèi)環(huán)境。二是建立務(wù)實(shí)高效的“一廳聯(lián)辦”社保繳費(fèi)模式。辦稅服務(wù)廳通過(guò)與社保、醫(yī)保部門建立微信工作群等方式，及時(shí)溝通、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，為繳費(fèi)人提供“一站式”繳費(fèi)服務(wù)。針對(duì)年滿65歲以上老人、殘疾人以及有特殊情況的群眾，安排業(yè)務(wù)骨干提供一對(duì)一貼近式服務(wù)，解決群眾繳費(fèi)難問(wèn)題。三是大力推廣“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)納稅人電子稅務(wù)局操作培訓(xùn)輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅人自助使用網(wǎng)上辦稅平臺(tái)辦理涉稅業(yè)務(wù)，貫通前臺(tái)后臺(tái)、線上線下，有效地促進(jìn)原有納稅服務(wù)的提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造全新的智慧納稅服務(wù)體系。目前已有296項(xiàng)涉稅繳費(fèi)事項(xiàng)可在網(wǎng)上辦理，網(wǎng)上申報(bào)率超過(guò)95%，“非接觸式”領(lǐng)票比例超過(guò)90%，有效提升辦稅效率，持續(xù)為納稅人節(jié)省辦稅成本。
（二）精準(zhǔn)輔導(dǎo)促落實(shí)。一是稅費(fèi)政策精準(zhǔn)速遞。主動(dòng)甄別符合享受優(yōu)惠政策條件的納稅人繳費(fèi)人，將稅收政策通過(guò)電子稅務(wù)局精準(zhǔn)送達(dá)納稅人，確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo)100%全覆蓋。例如圍繞合并財(cái)行十稅合并申報(bào)工作，根據(jù)不同行業(yè)、不同規(guī)模納稅人特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展“滴灌式”精準(zhǔn)輔導(dǎo)，幫助納稅人應(yīng)知應(yīng)會(huì)。既采取滿足個(gè)性化需求的“一對(duì)一”精細(xì)化政策輔導(dǎo)，又重點(diǎn)利用信息化手段開(kāi)展政策“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”推送和關(guān)鍵人群的程序性操作輔導(dǎo)。二是加強(qiáng)內(nèi)部人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)總局出臺(tái)新政策，及時(shí)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是強(qiáng)化一線干部培訓(xùn)，確保辦稅服務(wù)廳前臺(tái)人員懂政策、會(huì)操作，保障新政策落地生效。三是打造“云端稅宣”的稅費(fèi)宣傳模式。暢通納稅服務(wù)群，搭建納稅人和稅務(wù)部門之間的線上信息互通橋梁。及時(shí)推送稅費(fèi)政策答疑，確保納稅人“咨詢有人答、問(wèn)題有人解、操作有人教”，增強(qiáng)稅費(fèi)政策和征管制度解讀的及時(shí)性和針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)稅收宣傳立體化，普惠政策廣覆蓋、優(yōu)惠落實(shí)無(wú)死角。
（三）優(yōu)化流程減負(fù)擔(dān)。持續(xù)拓展優(yōu)化“最多跑一次”“一次不跑”清單，實(shí)現(xiàn)90%以上辦稅事項(xiàng)一次辦結(jié)，切實(shí)減輕辦稅負(fù)擔(dān)。一是簡(jiǎn)化優(yōu)化稅費(fèi)申報(bào)手續(xù)，納稅人在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行的納稅申報(bào)事項(xiàng)隨到隨受理，凡申報(bào)資料齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的，15分鐘內(nèi)辦理完結(jié)；按照“一事一次辦”要求，加強(qiáng)部門協(xié)作共享，為納稅人繳費(fèi)人提供企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)交易等套餐式集成服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一套材料、一窗受理、一次提交、一次辦結(jié)，減少納稅人上門辦稅次數(shù)，降低納稅人辦稅成本。二是便捷增值稅發(fā)票領(lǐng)用，增值稅一般納稅人申請(qǐng)?jiān)鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票，對(duì)證件齊全、發(fā)票管理和納稅方面無(wú)問(wèn)題的，隨到隨辦；納稅人在發(fā)票票種核定范圍內(nèi)領(lǐng)用增值稅發(fā)票，不設(shè)置簽字等任何審批環(huán)節(jié)，即時(shí)辦結(jié)。三是壓縮注銷流程辦理時(shí)限，將增值稅一般納稅人稅務(wù)注銷壓縮至10個(gè)工作日，增值稅小規(guī)模納稅人和其他納稅人稅務(wù)注銷壓縮至5個(gè)工作日；完善企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記制度，簡(jiǎn)化“零申報(bào)”資料報(bào)送。四是提速退稅辦理，推廣退稅辦理網(wǎng)上申請(qǐng)，紙質(zhì)資料內(nèi)部流轉(zhuǎn)，降低辦稅成本，加快退稅資金到賬；加快出口退稅進(jìn)度，確保正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間不超過(guò)7個(gè)工作日，一類出口企業(yè)不超過(guò)5個(gè)工作日。五是全面推行財(cái)行稅合并申報(bào)，整合增值稅、消費(fèi)稅及城建稅、地方教育附加等主稅附加稅費(fèi)申報(bào)表，進(jìn)一步精簡(jiǎn)申報(bào)資料、減少申報(bào)次數(shù)，減輕辦稅負(fù)擔(dān)，提高辦稅質(zhì)效。
（四）響應(yīng)訴求優(yōu)環(huán)境。一是嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單>的公告》，推廣“首違不罰”清單制度。納稅人因申報(bào)信息填寫錯(cuò)誤造成年度匯算多退或少繳稅款，納稅人主動(dòng)或經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)提醒后及時(shí)改正的，可按照“首違不罰”原則不予處罰。二是做好滿意度調(diào)查工作。組織開(kāi)展了納稅人需求調(diào)查工作，通過(guò)多種方式向納稅人發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷二維碼，超額完成4300戶調(diào)查任務(wù)；走訪了納稅信用等級(jí)低和曾受稅務(wù)行政處罰的納稅人，幫助納稅人整改提升。三是強(qiáng)化納稅服務(wù)投訴受理、辦理和反饋，完善“好差評(píng)”常態(tài)化管理機(jī)制，確保納稅人權(quán)益的保護(hù)。對(duì)接收12345和12366服務(wù)熱線轉(zhuǎn)交的納稅人涉稅投訴均進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)、妥善處理、及時(shí)回復(fù)。根據(jù)每月安商“紅黃榜”網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)結(jié)果，認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)和納稅人、繳費(fèi)人的意見(jiàn)以及涉稅需求，不斷加強(qiáng)與納稅人、繳費(fèi)人的溝通，倒逼納稅服務(wù)升級(jí)，增進(jìn)征納感情。四是強(qiáng)化納稅信用管理，落實(shí)守信激勵(lì)和失信懲戒制度，深入開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”，完善銀稅互動(dòng)線上管理服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)納稅信用體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以“納稅信用”換“銀行信用”，扶持本土企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
