推動(dòng)基層紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)的實(shí)踐與思考 近年來,XX紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),取得明顯成效,但由于體制機(jī)制等多方面原因,工作中仍存在一些困難和。
近年來,XX紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),取得明顯成效,但由于體制機(jī)制等多方面原因,工作中仍存在一些困難和問題。結(jié)合基層工作實(shí)際現(xiàn)就基層紀(jì)委監(jiān)委在履行監(jiān)督責(zé)任中存在的困難問題以及對(duì)策建議分析如下:
一、推動(dòng)基層紀(jì)委監(jiān)委履職的實(shí)踐
1、以宣傳教育促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變。態(tài)度決定成敗,為糾正部分基層紀(jì)檢干部存在的“不想管、不敢管”思想問題,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委多管齊下,開展思想教育工作。一是逢會(huì)必講。通過區(qū)紀(jì)委監(jiān)委全委會(huì)、黨章黨規(guī)黨紀(jì)集中輪訓(xùn)、紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)會(huì)議及各類調(diào)研座談會(huì)等,傳達(dá)“監(jiān)督責(zé)任”、“一案雙查”等要求,逐步轉(zhuǎn)變觀念,樹立監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的意識(shí)。二是重點(diǎn)約談。對(duì)極少數(shù)轄區(qū)內(nèi)信訪不斷或履責(zé)不力的紀(jì)委監(jiān)委書記進(jìn)行重點(diǎn)約談,亮黃牌、亮底線,敲警鐘、促整改。三是集中暢談。組織開展“兩個(gè)責(zé)任”大家談活動(dòng),要求紀(jì)委監(jiān)委書記針對(duì)“監(jiān)督責(zé)任”履行情況進(jìn)行集中暢談,明方向、明思路。
2、以組織保障促進(jìn)精力集中。方向確定之后,干部就是決定因素。近年來,X區(qū)紀(jì)委監(jiān)委按照上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。一是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委專職專用。通過專項(xiàng)督查通報(bào)、飛行檢查、分工報(bào)批等舉措,確保全區(qū)X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委書記、副書記全部實(shí)現(xiàn)了專職專用。其中,規(guī)模較大的X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還配備了X名專職紀(jì)檢干部。二是完成派駐機(jī)構(gòu)改革工作。在X地區(qū)率先完成派駐機(jī)構(gòu)改革工作,在全區(qū)設(shè)置X個(gè)派駐(出)紀(jì)檢組,有效整合了區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督力量。三是健全國有企業(yè)紀(jì)檢組織設(shè)置和人員保障。在充分調(diào)研和溝通基礎(chǔ)上,在X家國有企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢組織,并充實(shí)國有企業(yè)紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人崗位,確保紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)不留空白。
3、以培訓(xùn)指導(dǎo)促進(jìn)能力提升。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入推進(jìn)迫切要求加強(qiáng)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作。近年來,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委采取有效措施,不斷加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度,促進(jìn)能力提升。一是立體化培訓(xùn)。通過集中培訓(xùn)、每月輪訓(xùn)、掛職鍛煉等多種方式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)“四種形態(tài)”、“兩個(gè)新規(guī)”等新形勢新要求及信訪處理、紀(jì)律審查等業(yè)務(wù)知識(shí)并以實(shí)戰(zhàn)提升業(yè)務(wù)能力。二是清單式指導(dǎo)。下發(fā)基層紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任工作清單,分別明確了五大方面X項(xiàng)和X項(xiàng)工作任務(wù),解決了基層紀(jì)委監(jiān)委專職專用后干什么的問題。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)基層信訪談話點(diǎn)建設(shè),并嚴(yán)格執(zhí)行問題線索上報(bào)制度,確保安全文明。三是制度化鞏固。總結(jié)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)好的做法,建立健全“家訪制”等有效管用制度,著力化解疑難信訪問題。建立村級(jí)“廉心報(bào)”工作機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委每季度將各村“三務(wù)”信息在“廉心報(bào)”上刊登,以“公開”促規(guī)范。
4、以強(qiáng)化考核促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。一是工作考核。建立月度清單考核制度,每月由各室下達(dá)當(dāng)月需完成的任務(wù),增強(qiáng)工作飽和度。對(duì)不完成任務(wù)的在月底點(diǎn)評(píng)時(shí)予以扣分,對(duì)一季度工作開展不力的予以談話提醒,強(qiáng)化過程考核,倒逼切實(shí)履職。如截至目前,全區(qū)X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察組織已全部完成X件以上自辦案件,共計(jì)完成X件。二是日??己恕?/span>通過全覆蓋的調(diào)查摸底,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的情況收集和掌握,初步建立紀(jì)檢干部檔案庫,開展紀(jì)檢干部單列考核工作。三是結(jié)果運(yùn)用。對(duì)排名靠后的,進(jìn)行約談提醒,兩次排名后三位的,堅(jiān)決予以調(diào)整,去年以來對(duì)X名紀(jì)委監(jiān)委書記進(jìn)行了調(diào)整。