講政治重公道業(yè)務(wù)精作風(fēng)好    市委組織部建設(shè)模范部門規(guī)章制度匯。
講政治重公道業(yè)務(wù)精作風(fēng)好
市委組織部建設(shè)模范部門
規(guī)章制度匯編
2020年9月
目 錄
1.市委組織部機(jī)關(guān)工作規(guī)則……………………………… 1
2.市委組織部理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度………………… 3
3.市委組織部會(huì)議制度…………………………………… 5
4.市委組織部民主生活會(huì)制度…………………………… 8
5.市委組織部重點(diǎn)工作督導(dǎo)檢查制度……………………10
6.市委組織部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度………………………………12
7.市委組織部印章管理使用制度…………………………15
8.市委組織部文件審批制度………………………………17
9.市委組織部公文處理制度………………………………18
10.市委組織部信息調(diào)研外宣工作制度…………………28
11.市委組織部信訪工作制度…………………………… 30
12.市委組織部保密工作制度…………………………… 33
13.市委組織部檔案管理制度…………………………… 37
14.市委組織部談心談話制度…………………………… 44
15.市委組織部機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)使用管理制度…………………46
16.市委組織部辦公用品設(shè)備采購和管理制度………… 48
17.市委組織部車輛管理制度…………………………… 50
18.市委組織部請(qǐng)銷假制度……………………………… 52
19.市委組織部帶薪休假制度…………………………… 54
20.市委組織部公務(wù)接待工作制度……………………… 56
市委組織部機(jī)關(guān)工作規(guī)則
第一條市委組織部是市委主管干部、人才、組織工作的職能部門，其工作的指導(dǎo)思想是：踐行新時(shí)代黨的組織路線，服從和服務(wù)于黨的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)，從組織上保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。
第二條本部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度。
部長(zhǎng)主持全面工作，對(duì)貫徹落實(shí)市委和上級(jí)組織部門的決定、決議和指示，以及本部各項(xiàng)工作的開展負(fù)主要責(zé)任。部長(zhǎng)外出時(shí)，由常務(wù)副部長(zhǎng)臨時(shí)主持工作。副部長(zhǎng)協(xié)助部長(zhǎng)分管一個(gè)或幾個(gè)方面的工作，對(duì)分管處室的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)分管范圍內(nèi)的日常事務(wù)和一般性問題，有權(quán)作出決定。凡屬重大問題，應(yīng)請(qǐng)示部長(zhǎng)或提交部務(wù)會(huì)議討論決定。
第三條部?jī)?nèi)要明確規(guī)定工作人員的職責(zé)權(quán)限和工作標(biāo)準(zhǔn)。凡屬職權(quán)范圍內(nèi)的工作，要主動(dòng)負(fù)責(zé)地處理，不推不拖。凡超過職權(quán)范圍的問題，要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，不自作主張。請(qǐng)示問題時(shí)須講明情況，并提出初步處理意見或方案。本部的年度工作計(jì)劃、總結(jié)以及重要工作的部署、落實(shí)情況，要分別報(bào)告市委和省委組織部。
第四條努力改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真開展調(diào)查研究。部領(lǐng)導(dǎo)和各處室都要建立聯(lián)系點(diǎn)，并經(jīng)常深入基層了解情況，幫助解決實(shí)際問題。
第五條努力提高辦事效率。各處室對(duì)上級(jí)交辦的事項(xiàng)和基層的請(qǐng)示報(bào)告，要及時(shí)提出處理意見，一般不超過10天，有時(shí)限要求的要按時(shí)完成；呈報(bào)干部任免，一般不超過1周；對(duì)有關(guān)單位呈報(bào)的干部任免請(qǐng)示，一般應(yīng)在20天內(nèi)予以答復(fù)；外調(diào)回函，一般不超過1個(gè)月；干部審查結(jié)論和信訪案件查實(shí)，一般不超過2個(gè)月。因特殊情況不能按期辦理的，應(yīng)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或通知有關(guān)單位。
第六條各處室和全體工作人員，既要明確分工，又要通力協(xié)作。處室之間要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，經(jīng)常交流情況，交換意見?；鶎訂挝坏讲?jī)?nèi)請(qǐng)示或辦理涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上處室的工作，第一個(gè)接待處室要負(fù)責(zé)幫助協(xié)調(diào)完成所有的工作。凡需協(xié)商辦理的事項(xiàng)，由主管處室征求相關(guān)處室意見后辦理。
第七條機(jī)關(guān)黨總支要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，按期改選機(jī)關(guān)總支和支委，定期召開支部黨員大會(huì)和支委會(huì)；按期召開黨內(nèi)民主生活會(huì)；部領(lǐng)導(dǎo)要按規(guī)定參加雙重組織生活。
第八條建立機(jī)關(guān)思想政治工作責(zé)任制。部領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)同志要各負(fù)其責(zé)，帶頭做好思想政治工作，經(jīng)常了解干部職工的思想、工作、生活情況，關(guān)心愛護(hù)干部職工，切實(shí)解決干部職工的實(shí)際困難。部機(jī)關(guān)黨總支要按年度擬定思想政治工作計(jì)劃，各處室、各支部要積極配合實(shí)施，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全體干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
市委組織部理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度
一、市委組織部理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)由部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、副處級(jí)以上干部和各處室負(fù)責(zé)人參加。由機(jī)關(guān)黨總支具體安排。
二、部中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容：
1.馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，習(xí)近平總書記最新重要講話。
2.黨的路線方針政策，特別是組織人事工作方面的重要政策法規(guī)。
3.中央、中組部，省委、省委組織部，市委重要會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話。
4.了解國(guó)家、省關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的基本情況和重要政策、重大舉措。
5.新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部所必需的各種知識(shí)，特別是經(jīng)濟(jì)、政治、法律、科技、管理、歷史以及組織工作的業(yè)務(wù)知識(shí)。
三、部中心組原則上每年學(xué)習(xí)不少于6次。每?jī)稍录袑W(xué)習(xí)1次。可根據(jù)實(shí)際情況安排和調(diào)整學(xué)習(xí)時(shí)間。也可視情況擴(kuò)大到機(jī)關(guān)全體干部職工。
四、每次學(xué)習(xí)可安排一定時(shí)間集中閱讀。學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容需提前通知中心組成員。中心組成員要按照計(jì)劃，認(rèn)真自學(xué)，作好筆記，準(zhǔn)備好發(fā)言提綱。中心組學(xué)習(xí)實(shí)行考勤登記制度，不能參加集中學(xué)習(xí)的，要向機(jī)關(guān)黨總支請(qǐng)假。
五、中心組學(xué)習(xí)要樹立良好學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。要帶著問題學(xué)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。
六、成立中心組學(xué)習(xí)服務(wù)小組，由機(jī)關(guān)黨總支、辦公室、研究室抽調(diào)人員。服務(wù)小組的職責(zé)：
（一）根據(jù)不同時(shí)期的學(xué)習(xí)重點(diǎn)，制定中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，合理確定學(xué)習(xí)主題和討論重點(diǎn)，列出必讀書目。
（二）負(fù)責(zé)向中心組成員發(fā)出學(xué)習(xí)通知。
（三）負(fù)責(zé)收集和提供有關(guān)學(xué)習(xí)資料。
（四）負(fù)責(zé)簽到、發(fā)言記錄并匯總學(xué)習(xí)情況。
市委組織部會(huì)議制度
一、部務(wù)會(huì)議
（一）主要任務(wù)
1.學(xué)習(xí)中央、省委、中央組織部、省委組織部和市委的重要會(huì)議、重要指示精神，研究決定貫徹落實(shí)的具體措施；分析研究全市組織工作情況，確定組織工作的重大部署；討論確定全市組織工作中有關(guān)方針政策的規(guī)定、以部名義下發(fā)和代市委起草的重要文件。
2.研究確定市委管理干部的考核對(duì)象、考核方案；聽取關(guān)于市委管理干部和市委組織部管理干部考核情況匯報(bào)；討論提出向市委呈報(bào)的市委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整、配備的意見和建議，討論決定試用期干部轉(zhuǎn)正事宜，研究確定市委管理的后備干部名單。
3.研究分析全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，特別是市委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況；討論決定干部培養(yǎng)、選拔、任用、教育、管理、監(jiān)督等工作中的重大問題。
4.研究制定全市人才工作政策、規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)；討論決定各類人才的培養(yǎng)、選拔、引進(jìn)、管理、考核等工作中的重大問題。
5.研究分析全市基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中的重大問題，討論提出指導(dǎo)性意見。
6.研究決定部機(jī)關(guān)自身建設(shè)的重大問題。討論決定部機(jī)關(guān)科級(jí)（含科級(jí)）及以下干部的任免、調(diào)動(dòng)和交流。
7.研究決定其它事項(xiàng)。
（二）參加人員
部務(wù)會(huì)議成員，由部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、副處級(jí)組織員、辦公室主任組成。相關(guān)處室負(fù)責(zé)人根據(jù)會(huì)議內(nèi)容和工作需要列席會(huì)議。會(huì)議由部長(zhǎng)或部長(zhǎng)委托一位副部長(zhǎng)主持，辦公室主任記錄。
（三）基本規(guī)則
1.會(huì)議根據(jù)工作需要不定期召開。
2.會(huì)議議題由部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)或處室提出。各處室需提請(qǐng)部務(wù)辦公會(huì)議研究的問題，經(jīng)分管部長(zhǎng)審核同意后，填寫《部務(wù)辦公會(huì)議議題呈報(bào)單》，交辦公室匯總。時(shí)間及參加人員由召集會(huì)議的部長(zhǎng)或分管副部長(zhǎng)確定，辦公室在會(huì)前通知與會(huì)人員。
3.凡提交部務(wù)會(huì)議討論的問題，有關(guān)處室要事先認(rèn)真準(zhǔn)備，醞釀提出初步意見；涉及其它處室或其它部門的問題，應(yīng)事先協(xié)商一致。凡提交會(huì)議討論的文件，由有關(guān)處室認(rèn)真草擬，經(jīng)分管副部長(zhǎng)審核后再提交會(huì)議研究。
4.會(huì)議必須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能舉行；討論干部人事問題時(shí)，必須有2/3以上成員到會(huì)方能舉行。部領(lǐng)導(dǎo)因故不能參加會(huì)議的，應(yīng)事先請(qǐng)假。
5.會(huì)議決定問題應(yīng)經(jīng)過充分討論，如對(duì)重大問題有不同意見，除特殊情況下必須按照多數(shù)意見決定外，一般應(yīng)暫緩決定，待下次會(huì)議再議。
6.嚴(yán)格保密紀(jì)律，凡屬干部人事任免等機(jī)密事項(xiàng)的，與會(huì)人員不得向外泄露。會(huì)議記錄要準(zhǔn)確、齊全，會(huì)議記錄由辦公室專人妥為保管，定期存檔。會(huì)議討論情況以會(huì)議原始記錄為準(zhǔn)，任何人無權(quán)在會(huì)后擅自修改。查閱會(huì)議記錄，須經(jīng)常務(wù)副部長(zhǎng)批準(zhǔn)。
二、部長(zhǎng)辦公會(huì)議
（一）主要任務(wù)
1.研究討論擬提交部務(wù)會(huì)議決定的事項(xiàng)，研究以部名義下發(fā)和代市委起草的有關(guān)組織工作的文件。
2.對(duì)綜合性或?qū)ｍ?xiàng)性的工作任務(wù)進(jìn)行研究部署。
3.對(duì)部務(wù)會(huì)議決定的事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。
4.研究討論其他工作事項(xiàng)。
（二）參加人員
會(huì)議由部長(zhǎng)或副部長(zhǎng)召集和主持。辦公室主任或有關(guān)處室主任參加。辦公室主任記錄。
（三）基本原則
1.會(huì)議根據(jù)工作需要不定期召開。
2.會(huì)議議題、時(shí)間及參加人員由召集會(huì)議的部長(zhǎng)或分管副部長(zhǎng)確定。辦公室在會(huì)前通知與會(huì)人員。
3.有關(guān)處室事先做好準(zhǔn)備，重要情況、意見和方案，一般應(yīng)形成書面材料，在會(huì)前或會(huì)上發(fā)給與會(huì)人員。
4.嚴(yán)格保密紀(jì)律。凡涉及機(jī)密內(nèi)容，與會(huì)人員不得向外泄露。會(huì)議記錄本由辦公室妥為保管，定期存檔。
市委組織部民主生活會(huì)制度
一、主要內(nèi)容
1.貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的路線、方針、政策，執(zhí)行上級(jí)黨組織和部務(wù)會(huì)議的決策部署情況。
2.領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)的情況。
3.艱苦奮斗，清正廉潔，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法，全心全意為人民服務(wù)的情況。
4.堅(jiān)持走群眾路線，深入調(diào)查研究，謙虛謹(jǐn)慎，真抓實(shí)干，密切聯(lián)系群眾，改進(jìn)工作作風(fēng)的情況。
5.其他重要問題。
二、要求和程序
1.確定主題。根據(jù)市委的統(tǒng)一要求，結(jié)合我部工作實(shí)際或針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的主要問題，確定民主生活會(huì)的主題。每年召開一次，根據(jù)實(shí)際情況確定召開的時(shí)間。
2.組織集中學(xué)習(xí)。根據(jù)市委要求和存在的主要問題，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政治理論和黨的文件，為對(duì)照檢查、自我剖析和開展批評(píng)與自我批評(píng)作好準(zhǔn)備。
3.廣泛征求群眾意見。民主生活會(huì)前，要在一定范圍內(nèi)通報(bào)會(huì)議的主題和時(shí)間，廣泛聽取群眾意見和建議，對(duì)群眾提出的意見，要及時(shí)反饋給本人。
4.開展談心活動(dòng)。部長(zhǎng)要結(jié)合群眾反饋意見同每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別談心，肯定成績(jī)，指出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間也要互相談心，坦誠(chéng)交心，互相幫助，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。
5.認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。每位部領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要根據(jù)民主生活會(huì)的主題、群眾意見建議和談心談話情況，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱，深刻進(jìn)行自我剖析，并提出整改措施。
三、開展批評(píng)與自我批評(píng)
民主生活會(huì)上，每名班子成員都要以對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)與自我批評(píng)，明辨是非，團(tuán)結(jié)同志，修正錯(cuò)誤，切實(shí)增強(qiáng)民主生活會(huì)的思想性和原則性?；ハ嗯u(píng)既要堅(jiān)持原則，又要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)，做到“知無不言、言無不盡”，“有則改之、無則加勉”
四、抓好整改落實(shí)
對(duì)民主生活會(huì)對(duì)照檢查出的問題，要進(jìn)行認(rèn)真處理，并采取切實(shí)可行的措施加以解決。每次民主生活會(huì)后，要在一定范圍內(nèi)向干部、群眾通報(bào)有關(guān)情況和整改措施，自覺接受監(jiān)督。在下一次民主生活會(huì)上，要對(duì)上次民主生活會(huì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行說明和總結(jié)。
五、做好情況報(bào)告
民主生活會(huì)結(jié)束后的15天內(nèi)，要將會(huì)議情況、解決的問題、整改措施及領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)言提綱，由辦公室及時(shí)報(bào)有關(guān)部門。
市委組織部重點(diǎn)工作督導(dǎo)檢查制度
為進(jìn)一步提高工作效率，推動(dòng)工作落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成，不斷加強(qiáng)部機(jī)關(guān)自身建設(shè)，特制定部機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作督查制度。
一、督查內(nèi)容
1.市委和上級(jí)組織部門（相關(guān)單位）工作部署、重要來文來電貫徹落實(shí)情況。
2.全市組織工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況。
3.部務(wù)會(huì)、部辦會(huì)確定的重要工作任務(wù)落實(shí)情況。
4.市委領(lǐng)導(dǎo)重要批示和交辦事項(xiàng)落實(shí)情況。
5.提案、議案歸口辦理情況及來信來訪反映問題落實(shí)情況。
二、督查主體
部?jī)?nèi)重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查在部長(zhǎng)和分管部長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由辦公室具體負(fù)責(zé)，各處室配合。
三、督查方式和程序
1.建立督查臺(tái)賬。市委和上級(jí)組織部門（相關(guān)單位）重要的來文來電及其他來信來訪，均由辦公室統(tǒng)一提出擬辦意見呈報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)閱批，在轉(zhuǎn)送有關(guān)處室辦理前，辦公室進(jìn)行專門登記，連同部領(lǐng)導(dǎo)重要批示一并建立臺(tái)賬。根據(jù)臺(tái)賬跟蹤了解辦理情況，進(jìn)行不定期督促，對(duì)辦結(jié)的及時(shí)進(jìn)行銷帳。
2.進(jìn)行督辦通報(bào)。重點(diǎn)工作的辦理情況進(jìn)行不定期督辦通報(bào)，由辦公室根據(jù)辦結(jié)情況掌握。每季度的最后一個(gè)月定為“工作督辦月”，對(duì)本季度工作任務(wù)的完成情況進(jìn)行督
3.召開督查會(huì)議。每季度最后一個(gè)月由分管部長(zhǎng)召集分管處室召開一次工作例會(huì)，處室負(fù)責(zé)人匯報(bào)本處室本季度工作任務(wù)完成情況和下季度工作安排，部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，情況反饋辦公室。視工作重要程度和時(shí)限要求，不定期召開部務(wù)會(huì)或部辦會(huì)研究審定。
4.實(shí)行辦結(jié)反饋。來文來電及《市委組織部年度工作要點(diǎn)》的辦理落實(shí)情況，承辦處室要在辦結(jié)后3日內(nèi)連同原件一并反饋到辦公室。辦公室統(tǒng)一做好文件歸檔。
四、督查結(jié)果運(yùn)用
重點(diǎn)工作采取定期或不定期督查的方式進(jìn)行。對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)到位的處室和個(gè)人，以《督查通報(bào)》的形式予以表揚(yáng)；對(duì)工作不力的處室和個(gè)人，以《督查通報(bào)》的形式予以批評(píng)。因主觀原因或工作失誤被連續(xù)通報(bào)兩次的，分管部長(zhǎng)要與處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話；年內(nèi)累計(jì)通報(bào)三次的，處室負(fù)責(zé)人要向部務(wù)會(huì)（部辦會(huì)）作書面檢查，處室全體人員不得參與年底評(píng)優(yōu)評(píng)先。年內(nèi)被累計(jì)通報(bào)表揚(yáng)兩次的處室或個(gè)人，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、輪崗交流及提拔使用中優(yōu)先考慮。
市委組織部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
一、主要目標(biāo)
通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高組工干部的理論素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；進(jìn)一步提高思想道德水平，形成堅(jiān)持原則、公道正派、無私奉獻(xiàn)的高尚品格；進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)能力，成為懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的行家里手；進(jìn)一步提高知識(shí)水平和綜合素質(zhì)，合理改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力培養(yǎng)具有高度自覺性和堅(jiān)定性、模范貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、勇于抵制各種不正之風(fēng)的優(yōu)秀黨務(wù)工作者，打造成為“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門，打造一支眼界寬、思路寬、胸襟寬的學(xué)習(xí)型組工干部隊(duì)伍。
二、基本原則
1.分類指導(dǎo)的原則。在堅(jiān)持抓好全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同層次、不同崗位組工干部的實(shí)際情況，堅(jiān)持分級(jí)分類，全方位、多渠道開展培訓(xùn)。
2.注重實(shí)效的原則。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，精心設(shè)計(jì)，提高質(zhì)量，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
3.與時(shí)俱進(jìn)的原則。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和組織工作的規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)分析組織工作面臨的新情況、新問題，不斷改革創(chuàng)新組工干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容、方法和機(jī)制，以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
1.學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記最新重要講話。
2.學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，特別是組織人事工作方面的重要政策法規(guī)。
3.了解國(guó)家、省關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的基本情況和重大舉措。
4.學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、金融、電子政務(wù)、人才資源開發(fā)與管理理論、組織行為學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、公共行政管理、社會(huì)學(xué)、法律等。
四、主要形式
(一)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。采取集中和自學(xué)的辦法，把自學(xué)與集體學(xué)習(xí)、舉辦講座、收看影像資料等形式結(jié)合起來。每周五下午為部機(jī)關(guān)黨組織生活和政治學(xué)習(xí)時(shí)間。
(二)黨校(行政學(xué)院)培訓(xùn)。每?jī)赡陮?duì)部?jī)?nèi)干部輪訓(xùn)一遍。每年由干教處和辦公室統(tǒng)一計(jì)劃安排，報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審批。
(三)任職和崗前培訓(xùn)。對(duì)新提任的處長(zhǎng)(主任)和副處長(zhǎng)(副主任)要進(jìn)行任職培訓(xùn)。對(duì)新進(jìn)部機(jī)關(guān)工作的干部，要進(jìn)行不少于l周的入部教育。
(四)在職教育。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部在完成好本職工作的前提下，參加在職研究生、MPA、MBA等學(xué)歷、學(xué)位教育。部?jī)?nèi)干部參加在職學(xué)歷教育的人員取得畢業(yè)證書、學(xué)位證書后，經(jīng)對(duì)本人工作表現(xiàn)情況進(jìn)行考核認(rèn)定稱職的，可持交費(fèi)憑證領(lǐng)取一次性獎(jiǎng)學(xué)金或報(bào)銷部分學(xué)費(fèi)。
(五)外出學(xué)習(xí)考察。支持部機(jī)關(guān)干部到國(guó)外參加考察培訓(xùn)，安排部機(jī)關(guān)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)組織部門進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。外出學(xué)習(xí)考察、跟班培訓(xùn)1周以上的要撰寫學(xué)習(xí)心得或考察報(bào)告。
(六)實(shí)行責(zé)任制。每年至少形成學(xué)習(xí)心得和結(jié)合工作實(shí)際的理論文章2-3篇；每次學(xué)習(xí)都要形成學(xué)習(xí)筆記，年終與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。
市委組織部印章管理使用制度
一、印章主要種類
（一）中共××市委組織部印章
（二）中共××市委組織部黨總支印章
（三）中共××市委組織部財(cái)務(wù)專用章
（四）中共××市委組織部黨費(fèi)收繳專用章
二、印章使用范圍
(一)下列事項(xiàng)可使用中共××市委組織部印章：
1.向上級(jí)部門、省委組織部和市委的請(qǐng)示報(bào)告；
2.以市委組織部名義發(fā)出的文件、通知；
3.發(fā)往外地市及省直屬單位聯(lián)系調(diào)配干部及其它事宜的函件；
4.市委組織部派員到各地考察了解干部及調(diào)查研究的介紹信；
5.市委組織部調(diào)配干部、轉(zhuǎn)移黨員聯(lián)系的介紹信；
6.市管干部的任免呈報(bào)表、工資審批表及干部、黨員黨組織統(tǒng)計(jì)報(bào)表；
7.市委組織部答復(fù)和經(jīng)辦重要的文件。
(二)中共××市委組織部黨總支印章，主要用于以黨總支名義發(fā)出的各種文件。
(三)中共××市委組織部財(cái)務(wù)專用章，主要用于部機(jī)關(guān)憑證、賬簿、財(cái)會(huì)報(bào)表等財(cái)務(wù)專用。
(四)中共××市委組織部黨費(fèi)收繳專用章，主要用于全市黨費(fèi)管理的財(cái)務(wù)專用。
三、印章管理監(jiān)印
“中共××市委組織部”印章、“中共××市委組織部黨總支”印章，由辦公室文書保管和監(jiān)??；“中共××市委組織部財(cái)務(wù)專用”章，由部?jī)?nèi)報(bào)帳員保管和監(jiān)?。弧爸泄病痢潦形M織部黨費(fèi)收繳專用”章，由組織一處指定專人保管和監(jiān)印。
四、印章審批使用
(一)凡在本制度中規(guī)定的印章使用范圍中已明確的用印事項(xiàng)，印鑒保管、監(jiān)印人員可用印。
(二)不明確用印信事項(xiàng)，使用部印章，須經(jīng)辦公室主任或部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。不明確的用印信事項(xiàng)，經(jīng)批準(zhǔn)用印后，印章、介紹信保管、監(jiān)印人員須進(jìn)行登記，以備查考。
(三)不得在空白紙上加蓋公章。
(四)對(duì)不符合用印規(guī)定的，印章保管、監(jiān)印人員不予用印。如發(fā)現(xiàn)函件字跡潦草、詞句含混，內(nèi)容錯(cuò)誤時(shí)，印章保管、監(jiān)印人員應(yīng)讓文件起草者重新抄寫或修改后，再行加蓋印章。
市委組織部文件審批制度
一、以市委組織部名義上報(bào)的綜合性報(bào)告、總結(jié)、請(qǐng)示；以市委組織部名義下發(fā)的涉及全局工作的指導(dǎo)性文件及各類政策性規(guī)定；部務(wù)會(huì)議研究干部后給市委的請(qǐng)示；外單位與我部會(huì)簽的重要文件；經(jīng)市委常委會(huì)研究決定的干部任免通知等，由部長(zhǎng)審定簽發(fā)。
二、以市委組織部名義上報(bào)的單向性請(qǐng)示、報(bào)告、總結(jié)；以市委組織部名義下發(fā)的單向性工作指示、規(guī)定、通知、批復(fù)以及平行函件；凡不需經(jīng)部務(wù)會(huì)討論或部務(wù)會(huì)已有明確意見的文件；外單位與我部會(huì)簽的一般性文件；轉(zhuǎn)發(fā)的文件由分管副部長(zhǎng)審定簽發(fā)。
三、凡經(jīng)部務(wù)會(huì)研究決定的干部任免通知；市人大代表議案、市政協(xié)委員提案的答復(fù)；以市委組織部部名義在各類報(bào)刊上發(fā)表的重要報(bào)道和言論，由分管副部長(zhǎng)和部長(zhǎng)審定簽發(fā)。
四、所有正式上報(bào)或下發(fā)的文件，必須按照文件處理細(xì)則的規(guī)定履行有關(guān)程序。
市委組織部公文處理制度
文件制發(fā)工作制度
為實(shí)現(xiàn)部機(jī)關(guān)文件制發(fā)工作的規(guī)范化、制度化，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特制定文件制發(fā)工作制度。
一、文件起草
（一）由有關(guān)處室具體負(fù)責(zé)，按規(guī)定時(shí)限完成起草任務(wù)。
（二）應(yīng)符合黨和國(guó)家路線、方針、政策及法律、法規(guī)。
（三）符合行文規(guī)范，確保文件質(zhì)量。
1.主題集中，重點(diǎn)突出。請(qǐng)示問題，堅(jiān)持“一文一事”，避免“一文數(shù)事”；在報(bào)告中，不可夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。
2.人名、地點(diǎn)、時(shí)間、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。引用公文，應(yīng)先引標(biāo)題，后加括號(hào)引發(fā)文字號(hào)，日期應(yīng)寫具體年月日。按現(xiàn)行黨委機(jī)關(guān)發(fā)文要求，印制順序號(hào)、發(fā)文字號(hào)、統(tǒng)計(jì)數(shù)字、統(tǒng)計(jì)表、計(jì)劃表、序號(hào)、百分比、專用術(shù)語、公元年月日、印制份數(shù)、頁碼等，使用阿拉伯?dāng)?shù)碼。其余的數(shù)字，一般用漢字書寫。計(jì)量單位，應(yīng)使用法定計(jì)量單位。
3.標(biāo)識(shí)文件內(nèi)容的層次時(shí)，第一級(jí)用一、二、三……；第二級(jí)用(一)、(二)、(三)……；第三級(jí)用1、2、3……；第四級(jí)用(1)、(2)、(3)……。兩等級(jí)以下時(shí)，可不使用括號(hào)級(jí)。
4.合理使用文種。決議，用于經(jīng)會(huì)議討論通過的重要決策事項(xiàng)；決定，用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和安排；指示，用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，提出開展工作的原則和要求；意見，用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法；通知，用于傳達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，發(fā)布要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行或周知的事項(xiàng)，任免干部；通報(bào)，用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神，交流重要情況；報(bào)告，用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問；請(qǐng)示，用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)；批復(fù)，用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示；規(guī)定，用于特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范；會(huì)議紀(jì)要，用于記載會(huì)議主要精神和議定事項(xiàng)。一般情況下，市委組織部不應(yīng)向下級(jí)黨委發(fā)布指示性文件。
5.向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，一般應(yīng)主報(bào)一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，如需報(bào)送其它相關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)，可用“并報(bào)”或“抄報(bào)”的形式。
6.成文或發(fā)文時(shí)期，以部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)之日為準(zhǔn)。部門聯(lián)合行文，以最后一個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)之日為準(zhǔn)。
二、文件審核
(一)文件起草后，由起草人填寫擬發(fā)文稿紙，交處室負(fù)責(zé)人審核。處室審核后，送交辦公室審核。
1.處室審核的重點(diǎn)：
(1)是否需要行文；
(2)是否符合黨和國(guó)家的路線、方針、政策，是否符合有關(guān)規(guī)定；
(3)涉及有關(guān)部門的問題、事項(xiàng)是否協(xié)商一致；
(4)文字是否精煉準(zhǔn)確，內(nèi)容是否可行；
(5)需確定密級(jí)的文件是否錯(cuò)漏。
2.辦公室審核的重點(diǎn)：
(1)文件格式是否規(guī)范；
(2)文種使用是否恰當(dāng)；
(3)發(fā)放范圍是否準(zhǔn)確。
(二)文稿如需作較大修改，須與起草人或起草處室負(fù)責(zé)人協(xié)商。已經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)同意的文稿，如需改動(dòng)，須征得簽批人的同意，方可修改。
三、文號(hào)使用
(一)市委組織部公文共有8種文號(hào)：×黨干字(代市委管理使用)、×黨組干字、×黨組通字、×黨組發(fā)、×黨組辦字、×黨組函字、×黨組電傳、×黨組報(bào)字。
(二)×黨干字、×黨組干字用于干部的任免、獎(jiǎng)懲、離退、調(diào)動(dòng)等事項(xiàng)的通知、報(bào)請(qǐng)?！咙h干字用于市委管理干部、省委或省委組織部管理的干部，×黨組干字用于市委組織部直接管理和受市委委托管理的干部。
(三)×黨組發(fā)、×黨組辦字專用于市委組織部對(duì)干部工作、組織工作進(jìn)行安排、部署、總結(jié)和報(bào)告、請(qǐng)示。其中涉及全局性的，如工作要點(diǎn)、工作總結(jié)及政策性原則性較強(qiáng)的文件，向市委和上級(jí)組織部門除干部職務(wù)任免、獎(jiǎng)懲、調(diào)動(dòng)、離退之外的重要請(qǐng)示、報(bào)告，占×黨組發(fā)文號(hào)；一般性的文件，占×黨組辦發(fā)文號(hào)。
(四)×黨組函字，用于平行機(jī)關(guān)之間商詢工作或向無隸屬關(guān)系的主管部門請(qǐng)示批準(zhǔn)。雙重管理干部的任免等事宜，征求意見或答復(fù)時(shí)使用×組函字文號(hào)。
(五)×黨組通字，用于各類會(huì)議、培訓(xùn)、辦班等通知、轉(zhuǎn)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)講話、工作情況通報(bào)等。
(六)×黨組電傳字，用于密級(jí)以下電傳文件。
(七)×黨組報(bào)字，用于向上級(jí)報(bào)送有關(guān)工作情況。
四、文件簽批
(一)各處室起草文件后，送交辦公室再審核。然后，按權(quán)限呈送給部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行簽發(fā)。
(二)×黨干字。市委常委會(huì)研究決定的干部任免、獎(jiǎng)懲、調(diào)動(dòng)和市委管理干部的離退休通知，由分管副部長(zhǎng)審核，部長(zhǎng)簽發(fā)。
(三)×黨組干字。部長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定的干部任免、獎(jiǎng)懲、調(diào)動(dòng)，市委組織部直接管理及受市委委托管理干部的離退休通知，由分管副部長(zhǎng)簽發(fā)。部長(zhǎng)委托各處室研究決定的干部任免調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)，由部長(zhǎng)或部長(zhǎng)委托副部長(zhǎng)簽發(fā)。
(四)×黨組發(fā)，由部長(zhǎng)或部長(zhǎng)委托副部長(zhǎng)簽發(fā)。
(五)×黨組辦字，一般由分管副部長(zhǎng)簽發(fā)。重要事項(xiàng)，經(jīng)分管副部長(zhǎng)審核后，送部長(zhǎng)簽發(fā)。
(六)×黨組通字，由分管副部長(zhǎng)簽發(fā)。
(七)×黨組函字，雙重管理干部的征求意見或答復(fù)，由部長(zhǎng)或部長(zhǎng)委托副部長(zhǎng)簽發(fā)；其余的，由分管副部長(zhǎng)簽發(fā)。
(八)×黨組電傳字，由分管副部長(zhǎng)簽發(fā)。
（九）×黨組報(bào)字，由部長(zhǎng)簽發(fā)。
五、文件印制
(一)文件經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，送交部辦公室統(tǒng)一編號(hào)、登記。
(二)文件版頭使用正確。
1.×黨干字。版頭使用《中共××市委文件》。
2.×黨組發(fā)、×黨組干字、×黨組辦字、×黨組函字、×黨組報(bào)字、×黨組通字。版頭均使用《中共××市委組織部文件》。
3.×組電傳字。版頭使用《中共××市委組織部明傳電報(bào)》。
4.部門聯(lián)合行文且占組織部文號(hào)的，一般情況下版頭均使用《中共××市委組織部文件》，不再另制版頭。
(三)文件格式
1.文件版頭。本部文件應(yīng)用專用文頭紙。聯(lián)合行文，版頭可以用主辦機(jī)關(guān)名稱，也可以用聯(lián)合機(jī)關(guān)名稱。
2.份號(hào)。公文印制份數(shù)的順序號(hào)，標(biāo)于公文首頁上角，主要用于“絕密”“機(jī)密”公文。
3.密級(jí)。分為“絕密”“機(jī)密”“秘密”三級(jí)，標(biāo)注在文件首頁左上角?？梢怨_的，不標(biāo)注密級(jí)。
4.緊急程度。分為“特急”“急件”兩種，標(biāo)注文件首頁右上角。電報(bào)分“特提”“特急”“加急”“平急”四種。
5.發(fā)文字號(hào)。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文年度和發(fā)文順序號(hào)組成，標(biāo)于版頭下方居中位置。聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)。
6.簽發(fā)人。以部名義發(fā)出的電報(bào)，均要注明簽發(fā)人姓名。上報(bào)的公文，應(yīng)當(dāng)在發(fā)文字號(hào)右側(cè)標(biāo)注“簽發(fā)人”，“簽發(fā)人”后面標(biāo)注簽發(fā)人姓名。
7.文件標(biāo)題。一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、公文主題和文種三部分組成，位于發(fā)文字號(hào)下方。轉(zhuǎn)發(fā)文件，可省去轉(zhuǎn)發(fā)文種，如不必出現(xiàn)“通知的通知”的字樣，可直接用“通知”。標(biāo)題中，除法規(guī)、規(guī)章名稱用書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。多行排列的標(biāo)題，不可將完整詞或詞組拆為兩行。
8.主送機(jī)關(guān)。指收受、辦理文件的機(jī)關(guān)，可用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。位于正上方，頂格排??；需要回行的，也須頂格排印。
9.正文。即文件的主體部分，位于標(biāo)題或者主送機(jī)關(guān)下方。
10.附件。應(yīng)當(dāng)置于主件之后與主件裝訂在一起，并在正文之后、發(fā)文機(jī)關(guān)署名之前注明附件的名稱。
