在全省銀行員工異常行為整治動員大會上的講話同志們：黨要管黨，就是要全面從嚴治黨。農商銀行在新時代立行、興行、強行，就必須要嚴管、嚴謹、嚴肅。“人”是我們農商銀行生產經營中最為寶貴的資源，也是日常管理中。
在全省銀行員工異常行為整治動員大會上的講話
同志們：
黨要管黨，就是要全面從嚴治黨。農商銀行在新時代立行、興行、強行，就必須要嚴管、嚴謹、嚴肅?！叭恕笔俏覀冝r商銀行生產經營中最為寶貴的資源，也是日常管理中最難管理的因素。一旦“人”的行為突破制度約束，就會給農商銀行帶來風險隱患，重則產生案件等一系列巨大損失，給業(yè)務經營、企業(yè)形象造成嚴重的負面影響。如何強化員工異常行為管理，已經成為農商銀行風險防控所面臨的突出問題、無法回避的難題、必須解決的課題。
為切實規(guī)范員工行為，夯實高質量發(fā)展根基，結合近年來案件、舉報所暴露出的問題，經省聯(lián)社黨委研究，決定在全省農商銀行開展為期兩個余月的員工異常行為專項整治行動。今天上午，我們在這里專門召開動員大會，規(guī)格高、規(guī)模大、層面廣、針對性強，就是要向全系統(tǒng)上下表明省聯(lián)社黨委加強員工管理的鮮明態(tài)度、堅定意志和堅強決心，吹響全省農商銀行員工異常行為大排查、大起底、大整治的強勁號角，動員廣大干部員工全力以赴抓規(guī)范、保安全、抗疫情、促發(fā)展。剛才，冬林副書記和宜文組長分別從加強員工管理、強化紀律約束等方面講了很好的意見，講得非常到位，角度非常清晰，措施要求非常有針對性，我都完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我就推進全省農商銀行員工異常行為整治工作，再強調四點意見。
第一，提升視野、提高站位，準確把握員工異常行為整治的政治性和重要性
員工是銀行的核心資產。員工行為管好了，業(yè)務經營就能夠合規(guī)審慎，我們的事業(yè)發(fā)展就能夠行穩(wěn)致遠；反之，不僅會貽誤業(yè)務發(fā)展，還會形成“負外部性”，影響金融安全。做好員工異常行為整治工作，是一項嚴肅的政治任務，對于保障發(fā)展安全、提高發(fā)展質量至關重要。
首先，抓好員工異常行為整治，是必須扛起的政治擔當。員工行為管理工作，事關金融安全和社會穩(wěn)定大局。今年是黨的二十大召開之年，中央和省委、省政府反復強調，要營造平穩(wěn)健康的經濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境和風清氣正的政治環(huán)境。前不久，江西銀保監(jiān)局也對全省農商銀行加強員工管理下發(fā)了專門的監(jiān)管意見、提出了明確的工作要求。開展員工異常行為專項整治，是落實上級黨委政府決策部署和金融監(jiān)管部門工作要求的必然之舉，是防范金融風險和維護安全穩(wěn)定的必然之舉，也是踐行“金融贛軍”長子和“金融贛軍”龍頭銀行社會責任的必然之舉。全省農商銀行要提高政治站位、強化政治意識，切實增強責任感和緊迫感，舉全行之力、下非常之功，堅決打好員工異常行為整治攻堅戰(zhàn)。
其次，抓好員工異常行為整治，是必須扛起的使命擔當。員工異常行為是“沉珂”，也是“毒瘤”。從歷史上來看，農商銀行遭受的貸款損失、投資損失、罰沒損失、聲譽損失等各種風險，背后或多或少都有員工行為不規(guī)范、不檢點的“禍端”，很多時候都是“人禍”大于“天災”。員工異常行為已經到了非解決不可的地步，必須要下決心、下猛藥，決不能推而不動、拖而不決。全省農商銀行要增強歷史主動精神，本著對組織負責、對事業(yè)負責、對員工負責的態(tài)度，敢于直面問題、敢于揭短亮丑、敢于動真碰硬，全力破解員工異常行為這個困擾已久、貽害無窮的“老大難”問題，為促進事業(yè)興旺、基業(yè)長青贏得主動、開辟空間。
再次，抓好員工異常行為整治，是必須扛起的發(fā)展擔當。銀行是典型的資本密集型行業(yè)，在我看來，隨著銀行業(yè)從高速增長階段向高質量發(fā)展階段轉型，銀行人才密集型的特征會越來越凸顯。特別是對于農商銀行這樣單家法人規(guī)模不大的中小銀行而言，人才是最根本的生產要素，也是最寶貴的稀缺資源，人的因素在很大程度上比資本更重要、更關鍵。管住了人，就管住了風險閘門；用對了人，就打開了發(fā)展之門。無論是從外部同業(yè)還是我們農商銀行系統(tǒng)內部來看，凡是經營業(yè)績好、發(fā)展質量高的，無一例外都是員工管理、隊伍建設做得非常出色的。全省農商銀行要從戰(zhàn)略高度和長遠角度出發(fā)，把員工行為管控得更加規(guī)范、把人才隊伍打造得更加強大，進一步筑牢高質量跨越式發(fā)展的根基。
第二，警鐘長鳴、警惕常在，深刻認識員工異常行為整治的嚴峻性和復雜性
近年來，我們建立了常態(tài)化員工異常行為排查機制，但員工經商辦企業(yè)、參與民間借貸、挪用客戶資金、參與“黃賭毒”等各類違規(guī)行為仍然層出不窮，極易產生廉潔風險、案件風險，極易產生腐敗，必須引起高度重視、高度警覺。
一是異常行為屢禁不止。從排查情況來看，員工異常行為呈現出數量較多、金額較大、涉及面較廣、上升勢頭較快的特征。近三年，全省農商銀行員工異常行為排查共發(fā)現問題165個，涉及金額1.91億元，涉及農商銀行44家，占全省農商銀行法人總數的51%。其中，2019年排查發(fā)現問題34個；2020年排查發(fā)現問題36個；2021年排查發(fā)現問題95個，去年報送數量就超過了前兩年之和；2022年截止目前，共報送問題16個，較去年同期增加7個，員工異常行為不降反升，面臨形勢極其嚴峻。
二是案件風險屢有發(fā)生。員工異常行為很容易引發(fā)案件風險，造成更大的次生災害。今年全省就報送多起案件，均為業(yè)內案件，都和員工挪用資金、職務侵占、詐騙、違規(guī)參與民間借貸、與黑中介內外勾結牟取利益等異常行為有關。從以往的案件來看，涉及到的員工多數集中在副股級以上干部，主要是支行行長，甚至還有總行班子成員，金額動輒成百上千萬，有的甚至達億元之巨。這些案件的發(fā)生，不僅斷送了干部的前程，也給單位抹了黑，影響十分惡劣、后果十分嚴重、教訓十分深刻。
三是應對處置屢屢被動。突出表現在兩個方面，一方面是線索發(fā)現被動，通過自查發(fā)現員工異常行為問題線索、尤其是引發(fā)案件風險的員工異常行為問題線索很少，更多的是通過外部上訪、公檢法、紀委監(jiān)委或信訪舉報等渠道得知。另一方面是排查時效被動，由于大數據、信息化等手段的不完備，以及和公安、法院、檢察院、稅務、市場監(jiān)管等相關部門的協(xié)同程度不夠，導致對員工異常行為監(jiān)督時效性不強、前瞻性不夠。所謂“魔高一尺、道高一丈”，我相信，有省聯(lián)社黨委和各級黨組織堅定堅決的決心，有管理手段的創(chuàng)新，有金融科技的加強，就能夠堵住漏洞、清掃死角。
第三，重拳出擊、重典治亂，切實增強員工異常行為整治的針對性和有效性
今明年是全省農商銀行的深化改革年、質量效益年、規(guī)范合規(guī)年，員工異常行為整治形勢嚴峻、任務艱巨。全省農商銀行要堅持目標導向、問題導向和效果導向，下定硬決心、拿出硬舉措、發(fā)揚硬作風，堅決打好打贏員工行為管理這場硬仗。
一是要開展全方位、地毯式風險排查。堅持實事求是原則，對可能存在的各類異常行為，進行全面徹底的清查與治理，堅決杜絕簡單填張自查表、簽個承諾書等搞形式、走過場的現象。在這里我強調，本次整治工作安排了員工自報、單位排查、省聯(lián)社抽查等環(huán)節(jié)，每一個員工都要如實自報，每一家成員行都要扎實排查，每一名檢查人員都要務實負責認真，不得虛報、瞞報、漏報，不得搞形式主義那一套。一旦發(fā)現，將按照逐個人員、逐個事項、逐個層級的原則，把責任清晰地剖析出來、嚴肅地追究下去。
二是要完善全要素、立體式管控手段。員工異常行為整治要充分運用各種手段、渠道和途徑，多措并舉、多路并進、形成合力，確保取得最大成效。要加強科技支撐，利用各類系統(tǒng)開展排查，加強系統(tǒng)剛性控制和節(jié)點監(jiān)測預警，提高以技術手段管控員工異常行為的成效。要堅持防微杜漸，常態(tài)化開展談心談話和家訪活動，重點關注員工社會交友、家庭變故、過度消費等方面的異常狀況，做到早提醒早告誡、早發(fā)現早處理。要善于借助外力，加強與國家機關、監(jiān)管機構等有關部門的溝通合作，多維度獲取員工異常行為線索，增強員工行為排查實效。要精準分類管控，按照員工職位、崗位特點、風險系數等特性，視不同情況區(qū)分不同類型，依法合規(guī)對涉及異常行為的員工進行跟蹤調查、重點監(jiān)測，著重加強對“關鍵少數”“關鍵崗位”“關鍵環(huán)節(jié)”的動態(tài)管控，及時發(fā)現風險隱患、采取處置措施。
