目錄  1.區(qū)委編辦2021年度全面從嚴治黨工作情況匯報     2.區(qū)財政局2021年度全面從嚴治黨情況匯報 
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目錄
1.區(qū)委編辦2021年度全面從嚴治黨工作情況匯報
2.區(qū)財政局2021年度全面從嚴治黨情況匯報
3.區(qū)殘聯(lián)2021年度全面從嚴治黨情況匯報
4.區(qū)委組織部2021年度全面從嚴治黨情況匯報
5.自然資源和規(guī)劃分局2021年度全面從嚴治黨情況匯報
根據(jù)會議通知要求，現(xiàn)將2021年度落實全面從嚴治黨主體責任情況報告如下：
一、 書記抓基層黨建工作情況
一是抓實支部工作，切實履行黨建工作職責。認真履行黨建工作第一責任人職責，充分發(fā)揮領導核心和表率作用，加強支部班子自身建設，明確班子內(nèi)部黨建工作分工，把黨建工作量化、細化到人，進一步規(guī)范黨建工作，形成了支部書記統(tǒng)一領導、各科室各司其職、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
二是組織多種活動，努力豐富黨建工作內(nèi)涵。積極參加理論讀書班學習，夯實理論根基；組織觀看了《支部建在連上》、《我和我的祖國》、《逆行者-Ｘ援湖北醫(yī)療隊戰(zhàn)疫紀實》等多部紀實影片，不斷激發(fā)全辦人員黨性意識、職責意識和使命意識；依托“學習強國”“Ｘ港黨建云”等平臺，保證學習時間，解決工學矛盾；扎實開展“憶黨史、感黨恩、不忘初心”“黨建引領富民路、脫貧攻堅當先鋒”等主題黨日活動，通過赴贛榆抗日山革命烈士陵園參觀學習，重讀入黨志愿、重溫入黨誓詞、重憶入黨經(jīng)歷，不斷加強黨性修養(yǎng)。
三是開展創(chuàng)先爭優(yōu)，全面推進黨建“書記項目”。支部把積極探索以黨建為引領的整合基層審批服務執(zhí)法力量改革列為2021年度“書記項目”。以黨建為引領，實施“加強黨的全面領導，審批服務一窗口，綜合執(zhí)法一隊伍，基層治理一網(wǎng)格，指揮調(diào)度一中心”的Ｘ改革，取得了良好成效。一是加強黨的全面領導。完善運行機制，各鄉(xiāng)街均制定了《黨工委議事規(guī)則和決策程序》并嚴格規(guī)范執(zhí)行。制定《2021年度黨組織書記抓基層黨建工作責任清單》，進一步壓實黨建責任。建強黨的組織體系。搭建“村社黨組織—網(wǎng)格黨支部（黨小組）—黨員樓棟長”三級架構(gòu)。二是優(yōu)化鄉(xiāng)街職責權(quán)限。梳理鄉(xiāng)街賦權(quán)清單Ｘ項，其中行政許可及公共服務類Ｘ項，行政處罰類事項Ｘ。同時制定第一批“屬地管理”主體責任和配合責任清單共Ｘ項，涉及Ｘ家區(qū)級部門。組織開展審批執(zhí)法培訓Ｘ次，參訓人員Ｘ人次。三是綜合設置鄉(xiāng)街職能機構(gòu)。全區(qū)Ｘ個鄉(xiāng)街機構(gòu)整合、設立掛牌、職責調(diào)整、人員配備全部到位并正常運行。四是優(yōu)化基層審批服務。組建街道為民服務中心，全面建成區(qū)街兩級聯(lián)動的便民服務網(wǎng)絡。五是推進基層綜合執(zhí)法改革。在各街道成立綜合行政執(zhí)法局，首批下沉行政執(zhí)法事項Ｘ項，配備行政執(zhí)法人員Ｘ人、輔助人員Ｘ人。在縣區(qū)率先實現(xiàn)街道綜合執(zhí)法全覆蓋。六是全面整合基層網(wǎng)格管理。制定《關于創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理機制的實施方案》，全區(qū)劃分網(wǎng)格Ｘ個，其中綜合網(wǎng)格Ｘ個，專屬網(wǎng)格Ｘ個，形成了功能完善、特色鮮明、運行高效的“Ｘ分鐘網(wǎng)格為民服務圈”建成區(qū)、街兩級一體化綜合指揮平臺，在縣區(qū)中率先實現(xiàn)全覆蓋。
四是建設服務型機關，不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。始終將機關作風建設和服務型機關的建設作為抓好黨建工作和各項工作的重要基礎，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，要求全體黨員干部從我做起，從現(xiàn)在做起，以實際行動打造服務型機關。在推進重點工作中，各科室做到有目標、有計劃、有布置、有總結(jié)。在處理具體業(yè)務事項中，比如進人納編、退休銷編、事業(yè)單位登記等工作中，規(guī)范辦理手續(xù)，提高辦事效率，形成程序規(guī)范、服務優(yōu)質(zhì)、職責明確、監(jiān)督有力的工作運行機制，堅決杜絕了“門難進、臉難看，事難辦”現(xiàn)象。
不足之處：一是抓黨建工作韌勁有待進一步增強。對黨建工作傳導壓力不夠，雖然建立健全了黨建工作一系列制度，但在實際工作中，各項制度落實仍需進一步加大，監(jiān)督措施仍需進一步強化。二是抓工作創(chuàng)新力度有待進一步提高。黨建工作還缺乏創(chuàng)新精神，服務的覺悟性還有待于進一步提高。三是抓黨員教育形式有待進一步完善。對黨員教育培訓的形式、內(nèi)容和手段還不夠豐富，理論學習的深度和廣度還不夠深，教育培訓的質(zhì)量和效果有待進一步提高。
下一步我們將：一是強化黨建重要性認識。進一步增強對黨建重要性的認識，構(gòu)建齊抓共管的黨建工作責任體系。二是狠抓黨建責任落實。進一步規(guī)范黨組織工作要點和計劃安排，細化責任清單，層層傳導壓力，逐級分解任務，落實到角到邊，不斷提高黨建工作的質(zhì)量。三是增強黨組織戰(zhàn)斗力。強化黨員隊伍建設，加大黨員培訓力度，高度重視黨員作用的發(fā)揮，把黨員的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，不斷增強戰(zhàn)斗力。
二、落實意識形態(tài)工作責任制情況
一是強化主體責任。加強領導班子成員主體責任，落實負責人“第一責任人”職責。主管領導帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地、把方向、強隊伍，帶頭開展批評與自我批評；定期聽取意識形態(tài)領域工作情況匯報，定期分析研判系統(tǒng)內(nèi)意識形態(tài)領域情況，做到重要工作親自部署、重點問題親自過問、重大事件親自處置。分管領導協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導工作，履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內(nèi)意識形態(tài)工作。
二是強化思想引領。認真貫徹落實上級關于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確政治方向，保持黨員干部思想純潔，政治堅定。健全理論學習制度，根據(jù)《2021年度全區(qū)科級以上黨（工委）（黨組）理論學習中心組專題學習計劃》精神，持續(xù)抓好“習近平新時代中國特色社會主義思想”等Ｘ個主題的學習；落實“黨員領導干部上黨課”制度；定期開展與黨員談心活動，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題并做到細心引導、釋疑解惑；嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，加強對黨員干部政治紀律、組織紀律的執(zhí)行監(jiān)督，做到有令必行、有禁必止。
三是強化陣地建設。加強意識形態(tài)陣地管理、風險點排查，教育全體黨員干部大力傳播正能量，嚴禁以各種方式發(fā)表、散布、傳播違紀違法言論和負面信息。立足機構(gòu)編制工作，進一步梳理意識形態(tài)風險點，定期召開會議，了解把握網(wǎng)絡熱點和輿論風向，及時做好機構(gòu)改革、基層行政管理體制改革等重要節(jié)點和敏感時期的輿論監(jiān)管。用活用好黨員活動室、圖書閱覽室等文化陣地，及時添置“紅色”教育書籍，充分發(fā)揮主題宣講、新聞媒體宣傳、“學習強國”學習平臺等意識形態(tài)傳播媒介作用，常態(tài)化開展時事熱點、方針政策等意識形態(tài)相關領域的宣傳教育，做到意識形態(tài)工作線上線下全覆蓋，建立健全意識形態(tài)工作長效機制。
不足之處：一是思想認識還不夠充分。部分同志以工作忙、任務重、沒時間學習為由，不能自覺靜下心來學習，把較多的時間精力放在推進業(yè)務工作上，究其原因還是個別黨員干部思想認識有偏差，黨性修養(yǎng)不夠高。二是意識形態(tài)學習力還不夠強。個別黨員干部對做好意識形態(tài)工作的主動性、針對性不強，特別是在目前工作任務重，人手少的情況下，部分同志認為把業(yè)務工作做好就行了，意識形態(tài)工作是務虛的事情，無關緊要。
下步我們將：一是提高思想認識，把準工作方向。牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，使我們對意識形態(tài)工作的極端重要性有更清醒、更堅定的認識。二是強化理論武裝，提高實踐能力。把握新形勢、新任務，創(chuàng)新學習方法，增強理論學習的實效性，讓理論知識入心入腦，化為促進工作的本領，真正做到學以致用，達到理論指導實踐的目的。三是落實制度要求，激發(fā)工作熱情。落實固定學習日、黨課教育、黨員大會制度，常態(tài)化開展好主題教育，全力維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，增強對中國特色社會主義的“三個自信”，激發(fā)工作熱情，調(diào)動工作的積極性和主動性。
三、落實黨風廉政建設責任制情況
一是明確工作責任，履行第一責任人職責。健全完善“一把手負總責，班子成員齊抓共管，紀檢部門組織協(xié)調(diào)”的領導工作機制，堅持把黨風廉政建設與機構(gòu)編制、Ｘ改革、績效管理等各項業(yè)務工作緊密結(jié)合起來。組織成立了編辦黨風廉政建設工作領導小組，制定了《區(qū)委編辦領導班子全面從嚴治黨責任清單》、《區(qū)委編辦支部書記全面從嚴治黨責任清單》《區(qū)委編辦班子成員全面從嚴治黨責任清單》，切實將黨風廉政建設各項工作任務具體分解落實到人，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。
二是強化廉政教育，引導黨員干部知規(guī)明紀。認真抓好《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、以及上級出臺的黨風廉政建設方面重要文件、重大會議精神的學習，做到有文必學、有規(guī)必守；組織全體黨員參加“對標對表、知責明責” 黨紀法規(guī)網(wǎng)上測試活動，切實提高廉潔意識；通過支部書記講廉政專題黨課、觀看警示教育片等方式，進一步提高黨員干部對腐敗犯罪危害性的認識，不斷增強法制意識、廉潔意識和拒腐防變的意識。今年以來，支部書記召集班子成員開展談話Ｘ人次，分管領導和科室負責人開展廉政談話Ｘ人次。通過談話，增強了分管領導和科室負責人的廉政意識、大局意識，強化了對黨員干部的日常監(jiān)督，對黨員干部出現(xiàn)的苗頭性問題進行及時有效的提醒、教育和幫助，做到警鐘長鳴，防患于未然。
三是完善制度管理，切實改進工作作風。完善機關考勤請假休假制度，加強考勤管理，嚴肅上下班紀律，不定期對機關人員在崗情況、工作情況進行督察，強化機關作風建設。實行“首問負責、限時辦結(jié)、服務承諾、責任追究”制度，熱情接待服務對象，對反映的問題，能解決的要及時解決，不能立即解決的解釋講明原因，不屬于編辦解決的事項，做好說明工作。深入落實中央八項規(guī)定、“三公經(jīng)費”管理等相關文件精神，規(guī)范公務接待標準，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，加強對津補貼發(fā)放、“三公經(jīng)費”及會議費、差旅費、培訓費支出的監(jiān)督管理。
不足之處：一是黨風廉政建設規(guī)章制度需要進一步落實。建立和完善管理機制和監(jiān)督機制等方面還有不完備、不科學的地方。二是廉政宣傳文化氛圍不夠濃厚。雖然平時加大了對全體干部職工黨風廉政建設的培訓教育力度，但在宣傳學習形式上還比較單一，內(nèi)容不夠豐富。三是“一崗雙責”意識還有待于進一步加強。在平時工作中，主要領導和班子成員對業(yè)務工作安排部署的較多，黨風廉政建設的自覺性、主動性還需加強。
下步我們將：一是落實主體責任，強化干部責任擔當。認真落實黨風廉政建設主體責任，堅持黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。二是強化學習教育，增強廉潔從政意識。認真學習貫徹中紀委、省市區(qū)紀委會議精神，落實廉政教育學習制度，做到警鐘常鳴。三是完善規(guī)章制度，建立風險防控機制。進一步摸排廉政風險點，針對性做好防控措施。四是強化監(jiān)督檢查，確保落實各項制度。進一步推進黨務政務公開，接受社會監(jiān)督。
一年來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，我作為區(qū)財政局黨組書記，切實履行黨建工作第一責任人的職責，團結(jié)帶領全局黨員干部群眾，深入學習貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，緊緊圍繞基層黨建工作責任清單，深入推進基層黨組織建設，不斷提高財政局黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全區(qū)財政工作健康發(fā)展提供了堅強保障。
一、書記抓基層黨建工作情況。
（一）抓基層黨建工作
一是強化主體意識，認真履行黨建“第一責任人”職責。始終堅持把抓好黨建工作放在首位，明確自身第一責任人職責，做到立足實際、思慮周全，帶頭示范、嚴肅執(zhí)行。每月自覺帶領班子成員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章、黨紀、黨規(guī)和相關文件精神。大力推進“黨建引領、富農(nóng)興村”工作，全力支持脫貧攻堅工作。深入推進基層黨建“堡壘工程”，在全局范圍內(nèi)制定黨建工作清單，簽訂全面從嚴治黨責任書，層層壓實責任，認真帶頭做好領導班子實績考評系統(tǒng)和履責記實系統(tǒng)的填報工作，全局全年累計上報紀實信息Ｘ余條，同時，實行黨建工作倒逼機制，健全黨建工作責任制考核標準，加強分類指導，嚴格評查考核，切實增強了基層黨組織有崗必有責、有位必有為的思想和行動自覺。在發(fā)展黨員等問題上，實行票決制，提高決策的民主化、科學化，局領導班子和全體黨員政治理論素養(yǎng)整體得到顯著提高。
二是加強黨性修養(yǎng)，夯實基層堡壘。我局始終把加強黨員黨性修養(yǎng)，作為根本來抓，思想為根，制度為牢，只有打牢思想根基，才能使我們各項工作順利開展。我局年初按照機關工委下發(fā)的中心組學習綱要，制定了詳細的中心組學習計劃，每月開展中心組理論學習，同時充分利用學習日制度，定期開展學習，深入學習《黨章》、《憲法》等黨紀國法，并組織網(wǎng)上學習測試。為調(diào)動黨員學習積極性，我局還開展了豐富多樣的黨日活動，多次組織黨員干部赴淮海戰(zhàn)役烈士紀念塔等紅色教育基地開展愛國主義教育。我局認真落實了“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，全年共集中開展政治理論學習Ｘ次，組織黨員干部講黨課Ｘ次，每季度召開Ｘ次專題會議，聽取基層黨建工作情況。
三是堅持多措并舉，創(chuàng)建服務型基層黨組織。以文明城市創(chuàng)建為契機，開展結(jié)對共創(chuàng)活動，全體黨員干部深入Ｘ街道勝利社區(qū)，根據(jù)群眾需求有的放矢開展精準幫扶。開展黨員干部志愿服務活動，組織全局人員積極參與全區(qū)“文明交通志愿服務”活動，倡導文明出行。開展護林防火工作，組織機關人員分別赴海州灣公營莊社區(qū)做好護林防火工作。著力落實“兩新”組織黨建工作，每季度堅持Ｘ次到黨建聯(lián)系點對幫扶企業(yè)開展督導工作。
不足之處：一是重視程度仍然不夠。仍存在片面認識，履行責任制的內(nèi)在動力不足，自覺性、主動性不強。沒有充分認識到基層黨建工作對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證作用，理論學習上不夠深入、系統(tǒng)，尤其是在會務多、業(yè)務工作繁忙時，會把主要精力集中在業(yè)務工作上，對政治理論學習有所放松，導致政治學習的系統(tǒng)性不夠，影響政治學習的效果。二是監(jiān)督措施不完善、考核運用不充分。圍繞履行黨建工作責任制，局黨組雖然建立健全了一系列制度，但在實際運行過程中，存在對制度落實不到位、職責履行不到位等問題，缺乏及時有效的監(jiān)管制約手段，激勵問責機制不夠完善，考核結(jié)果運用的不夠充分，獎懲措施還顯得不夠有力。
下一步，我們將轉(zhuǎn)變思想觀念，增強黨建工作的責任感和緊迫感。切實提高思想認識，在全局上下樹立“黨建引領全局”的思想。我們將加強隊伍建設，培養(yǎng)干部職工的奉獻和創(chuàng)新精神。著力培養(yǎng)黨務干部，把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機關黨務工作崗位上來。
二、落實意識形態(tài)工作責任制情況
