在全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作動(dòng)員部署暨推進(jìn)“三個(gè)掛鉤”迎檢土地例行督察啟動(dòng)國土空間規(guī)劃編制工作視頻會議上的講話 同志們：今天我們召開全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作動(dòng)員部署會暨推進(jìn)“三。
同志們：
今天我們召開全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作動(dòng)員部署會暨推進(jìn)“三個(gè)掛鉤”、迎檢土地例行督察、啟動(dòng)國土空間規(guī)劃編制工作視頻會議，主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，動(dòng)員部署我市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治、2020年土地例行督察迎檢工作，進(jìn)一步推進(jìn)“增減掛鉤”“增存掛鉤”“增違掛鉤”三個(gè)掛鉤工作，全面啟動(dòng)全市國土空間規(guī)劃編制。剛才，XX副市長傳達(dá)了國家、省有關(guān)會議精神，市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通報(bào)了有關(guān)情況，并就有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，市紀(jì)委市監(jiān)委、市法院作了有關(guān)工作要求，講得很好，我完全贊同。
下面，我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問題。
一、關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，要提高政治站位，有序有力推進(jìn)
（一）深刻認(rèn)識整治工作的重大戰(zhàn)略意義。開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神的政治任務(wù)，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院“六穩(wěn)”“六保”的重要舉措，是守牢耕地紅線、維護(hù)國家糧食安全的決策部署，是遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢頭、保障農(nóng)民合理建房的迫切需要。X月X日和X月XX日，國家和省先后召開會議，對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作進(jìn)行了安排部署。各縣市、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，精心組織力量，將農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作抓實(shí)抓好。
（二）嚴(yán)格按照工作步驟有序有力推進(jìn)整治工作。按照省的統(tǒng)一部署，整治工作共分“三個(gè)步驟四個(gè)階段”開展，其中，第一階段持續(xù)到今年XX月底，主要是開展農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作，徹底查清底數(shù)，建立工作臺賬，并同步開展分類處置政策研究；第二、三階段為X年半時(shí)間，即XXXX年全年和XXXX年上半年，突出自查自糾和重點(diǎn)整治兩個(gè)重點(diǎn)，穩(wěn)妥有序組織推進(jìn)，分類處置到位；第四階段為XXXX年下半年，主要是檢查復(fù)核及建章立制，建立長效機(jī)制，實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管，防止問題反彈。當(dāng)前的基礎(chǔ)工作、重心工作就是摸排核實(shí)工作，請各縣市、各有關(guān)部門嚴(yán)格按照《XX市農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實(shí)施方案》和今天會議上明確的工作目標(biāo)、工作步驟、工作要求，精心組織、周密部署，集中人力、物力、財(cái)力，采取強(qiáng)有力措施，加快推進(jìn)摸排工作，把省級下發(fā)的疑似問題圖斑作為重點(diǎn)摸排對象，以點(diǎn)促面，結(jié)合巡查、舉報(bào)、遙感監(jiān)測影像等數(shù)據(jù)分析，擴(kuò)大排查范圍，實(shí)現(xiàn)摸排全覆蓋。各縣市和市直部門要加強(qiáng)溝通、協(xié)同配合，建立健全信息互通、資源共享的工作機(jī)制，層層審核把關(guān)數(shù)據(jù)信息，確保采集數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，為下一步整治工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省對整治工作的部署要求。各縣市、各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化保障，深入研究、準(zhǔn)確把握政策規(guī)定，突出整治重點(diǎn)，分步分類、依法依規(guī)、實(shí)事求是抓好整治工作。一是堅(jiān)決遏制增量，分步處置存量。對XXXX年X月X日國務(wù)院整治工作電視電話會議后發(fā)生的亂占耕地建房行為，要采取“零容忍”態(tài)度從嚴(yán)從快處理，該拆的拆，該沒收的沒收，該復(fù)耕的限期復(fù)耕。這是中央下的軍令狀，必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。對農(nóng)村亂占耕地建房的存量，嚴(yán)格按照“三個(gè)步驟四個(gè)階段”有序有力化解。二是突出整治重點(diǎn)。整治工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī)、分類處置的原則，把強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為同村民自建自住且是唯一住房以及農(nóng)村管理用房、產(chǎn)業(yè)用房占用耕地等情況區(qū)別對待、穩(wěn)妥處理。市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市法院等部門要加強(qiáng)政策研究，對復(fù)雜問題進(jìn)行會商，并主動(dòng)向上對接報(bào)告，向各縣市提出明確的指導(dǎo)意見，既要保障好農(nóng)民合理的建房需求，又要堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房這一亂象。三是建立長效機(jī)制。多渠道向群眾宣傳《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)，全面宣傳引導(dǎo)群眾依法依規(guī)管理使用土地，積極爭取群眾的理解和支持。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、電話等方式，拓寬土地違法行為的監(jiān)督舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)社會、公眾、媒體參與監(jiān)督、主動(dòng)舉報(bào)。各縣市要統(tǒng)籌紀(jì)委監(jiān)委、公安、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、法院等部門形成執(zhí)法合力，綜合運(yùn)用行政、法律、紀(jì)律等手段，定期不定期開展聯(lián)合檢查，對違法違規(guī)占地建房行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象，守住耕地保護(hù)紅線，筑牢我市糧食安全基石。
