院長在“法科生第一課”上的致辭(新生第一課)親愛的同學(xué)們:首先我代表法學(xué)院全體教職工熱烈歡迎新同學(xué),你們一路披荊斬棘成為幸運兒。**師范大學(xué)是省屬重點建設(shè)高校,法學(xué)學(xué)科是省一流建設(shè)學(xué)科,學(xué)科教學(xué)(思政。
院長在“法科生第一課”上的致辭(新生第一課)
親愛的同學(xué)們:
首先我代表法學(xué)院全體教職工熱烈歡迎新同學(xué),你們一路披荊斬棘成為幸運兒。**師范大學(xué)是省屬重點建設(shè)高校,法學(xué)學(xué)科是省一流建設(shè)學(xué)科,學(xué)科教學(xué)(思政)是全國唯一法治教育方向的碩士學(xué)位授權(quán)點,法學(xué)學(xué)科評估位列全國600余所法學(xué)院(系)前100位。**師范大學(xué)法學(xué)院堅持以生為本,努力提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)的畢業(yè)生,這些校友們活躍在各條法治戰(zhàn)線上,書寫著法學(xué)院人的精彩。我相信,只要同學(xué)們能遵照執(zhí)行尚校長在開學(xué)典禮上提出的做人做事的要求,四年后,你們一定能成為一名優(yōu)秀的人才。
一、夯實專業(yè)基礎(chǔ)的方法:結(jié)合實踐探尋規(guī)范本源,從目的出發(fā)解析法律
1.略談法學(xué)的重要性。法學(xué)不是自然科學(xué),不能解決先進光刻機、大型發(fā)動機等卡脖子的尖端技術(shù)問題,法學(xué)也不是農(nóng)學(xué)、經(jīng)濟學(xué),不能解決提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、調(diào)適宏觀經(jīng)濟政策問題,看似不能直接推動生產(chǎn)力的發(fā)展。但是,法學(xué)是經(jīng)世治國之學(xué),是研究如何制定科學(xué)的法律規(guī)則,妥當?shù)匾?guī)范人們的行為,保障自由,激發(fā)創(chuàng)造力,保證各項活動在健康的軌道上運行的科學(xué)。歷史證明,法治昌明的社會,生產(chǎn)力就會得到極大的提高,人們的幸福感、安全感就會越高,社會的文明指數(shù)就越高。反之,在有違公正、正義價值的規(guī)則、命令制約下,人喪失言論自由、行動自由,扼殺創(chuàng)新力,社會秩序失范,效率低下、貪腐盛行、道德敗壞,整個社會烏煙瘴氣。舉個例子,假設(shè)將批評政府列為刑法第293條關(guān)于尋釁滋事罪的行為方式。那么將導(dǎo)致什么后果?缺乏監(jiān)督的政府將會干出什么事?恣意妄為。所以,這就是惡法。當然,作為根本大法的憲法已經(jīng)規(guī)定公民有監(jiān)督權(quán)。(《憲法》第41條中華人民共和國公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人員,有提出批評和建議的權(quán)利;對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利,但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。對于公民的申訴、控告或者檢舉,有關(guān)國家機關(guān)必須查清事實,負責處理。任何人不得壓制和打擊報復(fù)。)違反憲法的法律、行為都是無效的。再比如,某村規(guī)定戶口在原籍的出嫁女不得享受土地征收補償款,這樣的規(guī)定是否正當?當美國使用“長臂管轄權(quán)”制裁我國企業(yè)時,或者我國企業(yè)與外國企業(yè)發(fā)生貿(mào)易爭端時,如果我們不懂國際規(guī)則,無法應(yīng)對,又如何能維護我國的合法權(quán)益?
可見,法學(xué)不是空洞的、無用的學(xué)問,而是有著大用處的學(xué)問,其不僅關(guān)乎個人的既有權(quán)益、還會影響追求幸福的應(yīng)有權(quán)利,深刻影響著國家的安全、社會的進步。
2.學(xué)習(xí)要領(lǐng)。有人經(jīng)常把法學(xué)等同于法律,但實際上二者是不同的。法律是指引、評價人們行為的具體規(guī)則,其直接目的在于維持社會秩序,并通過秩序的構(gòu)建與維護,實現(xiàn)社會公正。法學(xué)以法律、法律現(xiàn)象及其規(guī)律為研究內(nèi)容的科學(xué),是一門如何追求公正、正義的科學(xué)。外人常以為背熟法律條文就算學(xué)好了法律,就能夠適用法律了。所以,經(jīng)常有人說學(xué)法的人很辛苦,需要背很多的法條。對此,我們只能笑笑,如果學(xué)法律只需要背熟條文,那也太看不起我們法學(xué)專業(yè)了。我舉二個例子,甲誤以乙女已經(jīng)死亡,遂奸尸。請問甲構(gòu)成何罪?再看關(guān)于盜竊罪與詐騙罪的法條,小學(xué)生都認識這兩個法條。請問甲悄悄地將某小店里的收款二維碼更換成自己的收款碼,被發(fā)現(xiàn)前已經(jīng)收了一萬元,請問甲構(gòu)成何罪?
為什么對著法條還是不能解決具體問題?因為法條的含義是需要理論解釋的,這種理論解釋就屬于法學(xué)范疇。法律規(guī)范背后蘊含著自由、平等、公正等價值,這些價值融入到具體的部門法中,形成各部門法中具體規(guī)則的正當化根據(jù)。例如民法中強調(diào)意思自由,以及個人自由與公共利益之間的平衡,所以就有了合同的有效條件是意思表示一致,不違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定、不違反公序良俗;即使存在顯失公平、受欺詐的情形,其效力受相對方是否行使撤銷權(quán)的影響。刑法強調(diào)懲罰犯罪以實現(xiàn)預(yù)防犯罪保護法益,因而法益侵害原則、責任主義原則是刑法的基本原則,據(jù)此就可理解為什么那些缺乏客觀法益侵害性的行為無罪、客觀上有法益侵害但缺乏罪過、期待可能性的行為無罪。當我們知道法律規(guī)則背后的價值取向后,更能深刻地理解法律制度。
我們也經(jīng)??吹骄湍骋恢贫鹊睦斫狻⒛骋患虑榈奶幚硪蛄霾煌?、依據(jù)不同而產(chǎn)生爭執(zhí)。那么在多種理論和觀點中應(yīng)采哪一種理論?這就需要結(jié)合法的基本價值、法律的目的、法條的規(guī)范目的等進行考量。而這些目的、價值來源于自由、平等、公正、發(fā)展、安全等需求,涉及到文化、經(jīng)濟、政治、習(xí)俗等方方面面,不能理解這些需求和目的價值,如何能制定出正當?shù)姆?、怎能準確適用法律?可以認為,大多數(shù)的疑難案件源于適用法律者缺乏對法的準確理解,缺乏世事人情。
舉例說明。如果我們不了解社會、不了解人情,便無法理解諸如《刑事訴訟法》第193條“經(jīng)人民法院通知,證人沒有正當理由不出庭作證的,人民法院可以強制其到庭,但是被告人的配偶、父母、子女除外”的規(guī)定。因此,老師們經(jīng)常說,我們要關(guān)注社會、關(guān)注時事,要善于從法學(xué)的角度思考問題如何處理,實踐中的處理結(jié)果是否妥當。例如最近引起社會關(guān)注的**榆林一家個體戶賣了5斤芹菜后,因涉嫌經(jīng)營超過食品安全標準限量,被市場監(jiān)管部門罰款6.6萬元。(2021年修訂的《食品安全法》第34條規(guī)定了相對人的行為系違法行為,第124條規(guī)定“沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款”,看似行政機關(guān)的處罰的合法的,但是公正是法律的基本價值,也就是要遵循比例原則。2021年修訂的《行政處罰法》規(guī)定了過罰相當、處罰與教育相結(jié)合原則、“沒有主觀過錯不予處罰”“首違可以不罰”初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。這里就涉及兩部法律之間的關(guān)系以及如何根據(jù)具體情況適用法律,如何使法律的適用符合社會價值觀,即常情。可見法律的適用絕非機械執(zhí)法,要掌握法律的精神實質(zhì),實現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果的統(tǒng)一。不以正義理念為指導(dǎo)的法律適用,只是一名合格的工具人而不是一名合格的法律人。
法律是調(diào)整社會關(guān)系的總和,決定了法律包羅萬象,決定了法律工作者至少在淺層次上懂得方方面面的事情,但反過來說,一名精通某領(lǐng)域法律之人一定是精通該領(lǐng)域所涉技術(shù)、知識的人。學(xué)好法律不僅熟悉法條,還要具有廣博的其他領(lǐng)域的知識。前幾天,我們學(xué)院幾個老師在錄制招投標規(guī)范的授課視頻,其中涉及到特種設(shè)備如電梯采購項目招投標,招標和投標的規(guī)范中就涉及到電梯的分類、技術(shù)要求,老師得查閱資料熟悉電梯的技術(shù)標準,否則無法理解招投標規(guī)范的立法宗旨,當然就講不好課。
法學(xué)來源于實踐又超越實踐,兼具實踐性和哲學(xué)性。需要我們不斷地穿梭于實踐與理論之間,將法律適用于實際,又以實踐檢驗法律規(guī)則的公平性與公正性,從而更新法學(xué)理論。熟悉和理解本國法、域外法是基礎(chǔ),之后才有理論創(chuàng)新。
學(xué)好一門科學(xué)的方法從原則上來看大體都是一樣的,博學(xué)、善思、篤行。我這里僅結(jié)合自身的經(jīng)歷談一談增強法學(xué)專業(yè)本領(lǐng)的微觀具體體會。
(1)法條與教材的關(guān)系
除法理學(xué)是概括介紹各部門法共同規(guī)則及其理論、法的應(yīng)然狀態(tài)以外,其他各部門法學(xué)教材都是以現(xiàn)行法律為基礎(chǔ)所做的教義解釋,因此以法條為基礎(chǔ)。比如,民法中的表見代理,是對民法典中表見代理內(nèi)涵的闡釋,揭示該制度的立法宗旨、構(gòu)成要件及法律效果。要求學(xué)習(xí)者心中有法條,而后才能以法條為對象進行分析。是故,熟悉法條(不是背誦法條)是基礎(chǔ),這也是我在上課的時候要求同學(xué)們帶法條的原因。當然教科書中某些章節(jié)并沒有對應(yīng)的法條,屬于對該部門法立法精神的解讀。