中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題整改專題民主生活會對照檢查材料 (市委常委班子) 根據(jù)省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改專題民主生活會的通。
中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題整改專題民主生活會對照檢查材料
(市委常委班子)
根據(jù)省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改專題民主生活會的通知》精神,市委常委班子緊扣本次專題民主生活會主題,深入學(xué)習(xí)研討,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)脫貧攻堅、抓好巡視整改、力戒形式主義和官僚主義的思想自覺、政治自覺和行動自覺;深入談心談話,為會議開展批評和自我批評做好思想準(zhǔn)備;勇于動真碰硬,深入查擺、剖析存在問題和不足,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,認(rèn)真制定整改措施?,F(xiàn)將對照檢查情況報告如下:
一、認(rèn)識與收獲
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)抓好脫貧攻堅工作的政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是黨中央作出的重要戰(zhàn)略部署,是我們黨向全世界、全國各族人民作出的莊嚴(yán)承諾,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容。做好脫貧攻堅工作,是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”的現(xiàn)實檢驗。今年是決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)的收官之年,加上受到新冠肺炎疫情的影響,要如期打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)任務(wù)更加艱巨繁重。市委常委班子必須強(qiáng)化政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),始終把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任和最大的民生工程,把堅決全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為衡量常委班子“四個意識”和踐行“兩個維護(hù)”的重要標(biāo)準(zhǔn),以對黨對人民對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴打贏這場偉大戰(zhàn)役。
(二)進(jìn)一步增強(qiáng)抓好巡視整改工作的思想自覺和行動自覺。這次中央專項巡視“回頭看”,是習(xí)近平總書記親自部署的重大政治任務(wù),是黨的十九大后中央巡視首次“回頭看”,是巡視工作踐行“兩個維護(hù)”的具體體現(xiàn),是對抓好中央專項巡視整改落實進(jìn)行再督促。從這次中央和省委兩級專項巡視“回頭看”反饋意見來看,市委常委班子貫徹落實黨中央脫貧攻堅決策部署不夠堅決徹底,抓專項巡視整改工作還不到位,尤其是主體責(zé)任落實有差距。市委常委班子必須切實擔(dān)起整改主體責(zé)任,堅持以上率下,示范帶動全市抓好整改落實;班子成員必須勇?lián)止茴I(lǐng)域的整改責(zé)任,對標(biāo)對表巡視反饋問題,主動認(rèn)領(lǐng),照單全收,做到即知即改、立行立改,切實在整改落實上見真章、動真格、求實效,確保問題全部整改到位。
(三)進(jìn)一步堅定打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)的信心決心。通過這次中央和省委專項巡視“回頭看”,讓市委常委班子更加清楚地認(rèn)識到全市脫貧攻堅工作還有很多短板弱項需要補(bǔ)齊建強(qiáng),還有很多突出問題需要持續(xù)深化整改落實。目前,全市尚有XX個貧困縣、XX個貧困村、XX萬貧困人口未脫貧摘帽,這些都是貧中之貧、困中之困、堅中之堅,是最難啃的“硬骨頭”,如果還任由各類問題堆積,不抓好補(bǔ)短板強(qiáng)弱項的工作,全市必將無法打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。市委常委班子必須堅定信心決心,采取超常規(guī)舉措,著力整改問題,加快補(bǔ)齊短板弱項,堅決啃下“硬骨頭”,確保全市如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、存在的突出問題
(一)對照中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見
1.在“落實巡視整改主體責(zé)任仍存在不足”方面。我們堅持以巡視反饋問題為鏡鑒,堅決扛起巡視整改主體責(zé)任,把巡視整改與中央、省各級各類督查考評發(fā)現(xiàn)問題整改,以及開展“不忘初心、牢記使命”主題教育有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),推進(jìn)自我革命,切實解決自身存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題,以實實在在的整改成效檢驗脫貧攻堅工作成效。但通過認(rèn)真查擺,仍存在一些問題:一是整改責(zé)任落實還不夠到位。雖然全市各級各部門強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),聚焦問題、聚焦要求、聚焦進(jìn)度,狠抓問題整改落實,但也還存在不到位的情況。比如,部分縣區(qū)脫貧攻堅責(zé)任未壓緊壓實,XX。二是抓重點工作整改還不夠到位。我市圍繞專項巡視反饋的XX等重點問題整改工作,雖然出臺了一系列政策措施,但政策落實力度不夠強(qiáng)。比如,XX;充分利用國家政策紅利的能力有待進(jìn)一步提高,與國家、省的溝通匯報還不充分,信息、資源的整合利用還沒有發(fā)揮出最佳效果,對重點工作與國家層面重大戰(zhàn)略、重大專項規(guī)劃進(jìn)行有效銜接方面還有待加強(qiáng)。三是穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)還不夠牢靠。比如,目前全市扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋率為XX%,但產(chǎn)業(yè)組織化程度低、產(chǎn)業(yè)鏈短,且受疫情影響,特色農(nóng)產(chǎn)品市場消費(fèi)低迷,貧困群眾的穩(wěn)定收入來源受到影響。又如,抓黨建促脫貧攻堅工作效果有待提升。XX。再如,脫貧攻堅成果鞏固有待加強(qiáng)。XX。
2.在“巡視整改監(jiān)督責(zé)任落實還不夠”方面。我們堅持把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),壓緊壓實紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督職責(zé)和各職能部門監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),切實為脫貧攻堅提供堅強(qiáng)保障。但通過認(rèn)真查擺,仍存在一些問題:一是整改日常監(jiān)督不夠到位。比如,對整改的日常監(jiān)督有時還存在“一督了之”現(xiàn)象,對各級黨委(黨組)傳導(dǎo)壓力不夠到位,監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題提出整改意見后,不持續(xù)跟蹤,不掌握進(jìn)展情況,對于整改落實不到位,提醒不夠,問責(zé)較少XX。二是巡視移交問題線索處置不夠到位。比如,市紀(jì)委監(jiān)委收到省紀(jì)委監(jiān)委轉(zhuǎn)來的中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”移交的信訪舉報及問題線索XX件,截至XX月XX日,已辦結(jié)XX件,還有XX件正在辦理;XX月收到省委第XX巡視組脫貧攻堅專項巡視移交的信訪舉報件XX件,目前正在辦理XX。三是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理不夠深入。比如,2019年,在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案的XX件扶貧領(lǐng)域案件中,廉潔問題案件XX件,占案件總數(shù)XX%,這說明XX;另外,個別領(lǐng)導(dǎo)干部不收斂不收手問題還比較突出,發(fā)生了XX等典型案例。
3.在“‘兩不愁三保障’突出問題整改有待進(jìn)一步加強(qiáng)”方面。我們聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全存在的突出問題,在精準(zhǔn)落實各項政策基礎(chǔ)上,集中資源力量打好“四大戰(zhàn)役”,突出抓好控輟保學(xué)、鄉(xiāng)村小學(xué)教學(xué)點布局調(diào)整、義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、村衛(wèi)生室建設(shè)完善、危舊房改造、實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程等重點工作,全面提升脫貧保障水平。但通過認(rèn)真查擺,仍存在一些問題:一是控輟保學(xué)形勢不容樂觀。目前全市義務(wù)教育鞏固率達(dá)XX%以上,面上的工作基本達(dá)標(biāo),但工作進(jìn)展不平衡。XX。二是基本醫(yī)療資源缺乏。我市深度極度貧困地區(qū)地處偏遠(yuǎn)山區(qū),點多面廣,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在較大差距,目前依然面臨部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房建設(shè)資金不足,鄉(xiāng)村兩級醫(yī)生不足、業(yè)務(wù)水平不高等困難。同時,貧困地區(qū)引人、留人困難,XX。三是還存在貧困戶住危房現(xiàn)象。一方面,部分偏遠(yuǎn)山區(qū)危改戶思想觀念老舊,存在部分貧困戶老人住危房、兒女住新房現(xiàn)象。同時,部分危改戶由于受面積限制,房間不夠使用,一直居住在老房子里面;另一方面,部分危改戶把舊房當(dāng)作廚房、生產(chǎn)用房使用,既存在安全隱患又影響住房安全保障質(zhì)量,也導(dǎo)致了危舊房拆除工作難以推進(jìn)。四是飲水安全仍有隱患。部分地方還存在季節(jié)性缺水、水質(zhì)安全無保障、集中供水項目管理不到位、扶貧移民安置點生活用水困難等問題。