基層黨組織換屆選舉工作指導(dǎo)手冊 中共×委組織部2020年8月目&nbs。
基層黨組織換屆選舉工作指導(dǎo)手冊
中共×委組織部
2020年8月
目 錄
第一部分 法律法規(guī)和重要文件
中國共產(chǎn)黨章程（節(jié)選）
中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例
中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例（節(jié)選）
中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）（節(jié)選）
關(guān)于黨的基層組織任期的意見
第二部分 選舉程序
基層黨組織換屆選舉工作程序
基層黨組織換屆選舉工作
常用文書模板樣式
模板1：關(guān)于召開中共×黨員大會有關(guān)問題的溝通意見
模板2：中共×支部委員會關(guān)于召開黨員大會進行換屆選舉的決定（草案）
模板3：關(guān)于中共×黨員大會部分黨員不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)的請示
模板4：關(guān)于同意中共×黨員大會部分黨員不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)的批復(fù)
模板5：關(guān)于召開中共×黨員大會的請示
模板6：關(guān)于同意召開中共×黨員大會的批復(fù)
模板7：中共×黨員大會選舉辦法（草案）
模板8：中共×黨員大會應(yīng)到會有選舉權(quán)的黨員數(shù)及名單（草案）
模板9：中共×支部委員會委員候選人初步人選名單
模板10：中共×支部委員會委員候選人初步人選公示名單
模板11：關(guān)于中共×支部委員會組成人員候選人預(yù)備人選的請示
模板12：關(guān)于同意中共×支部委員會組成人員候選人預(yù)備人選的批復(fù)
模板13：中共×換屆選舉黨員大會主持詞
模板14：中共×黨員大會選舉支部委員選票
模板15：中共×黨員大會到會人數(shù)報告單
模板16：中共×黨員大會監(jiān)票人名單（草案）
模板17：中共×支部委員會委員候選人預(yù)備人選名單（草案）
模板18：中共×支部委員會委員候選人預(yù)備人選基本情況
模板19：中共×黨員大會選舉清點人數(shù)報告單
模板20：中共×黨員大會選舉清點選票報告單
模板21：中共×黨員大會選舉委員計票結(jié)果報告單
模板22：中共×黨員大會選舉結(jié)果報告單
模板23：中共×支部委員會第一次全體會議選舉辦法（草案）
模板24：中共×委員會第一次會議選舉書記、副書記選票
模板25：中共×支委會第一次會議到會人數(shù)報告單
模板26：中共×支委會第一次會議監(jiān)票人名單（草案）
模板27：中共×支部委員會書記、副書記候選人預(yù)備人選名單（草案）
模板28：中共×支部委員會書記、副書記候選人預(yù)備人選基本情況
模板29：中共×支委會第一次會議清點人數(shù)報告單
模板30：中共×支委會第一次會議清點選票報告單
模板31：中共×支委會選舉書記、副書記計票結(jié)果報告單
模板32：中共×支委會第一次會議選舉結(jié)果報告單
模板33：關(guān)于中共×支部委員會換屆選舉情況的報告
模板34：關(guān)于中共×支部委員會換屆選舉結(jié)果的批復(fù)
中國共產(chǎn)黨章程（節(jié)選）
（2017年10月24日，通過）
第三十條企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當成立黨的基層組織。
黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準，分別設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會?；鶎游瘑T會由黨員大會或代表大會選舉產(chǎn)生，總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見。
第三十一條黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期三年至五年?；鶎游瘑T會、總支部委員會、支部委員會的書記、副書記選舉產(chǎn)生后，應(yīng)報上級黨組織批準。
中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例
（2020年6月29日中共中央政治局會議審議批準2020年7月13日中共中央發(fā)布）
第一章總則
第一條為了深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，健全黨的民主集中制，完善黨內(nèi)選舉制度，增強基層黨組織政治功能，提升基層黨組織組織力，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定本條例。
第二條本條例適用于企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織和其他基層單位設(shè)立的黨的委員會、總支部委員會、支部委員會（含不設(shè)委員會的黨支部），以及黨的基層紀律檢查委員會的選舉工作。
第三條黨的基層組織設(shè)立的委員會任期屆滿應(yīng)當按期進行換屆選舉。
如需延期或者提前進行換屆選舉，應(yīng)當報上級黨組織批準。延長或者提前期限一般不超過1年。
第四條黨的基層組織設(shè)立的委員會一般由黨員大會選舉產(chǎn)生。黨員人數(shù)在500名以上或者所轄黨組織駐地分散的，經(jīng)上級黨組織批準，可以召開黨員代表大會進行選舉。
第五條正式黨員有表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)。受留黨察看處分的黨員在留黨察看期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；預(yù)備黨員沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。黨員被依法留置、逮捕的，黨組織應(yīng)當按照管理權(quán)限中止其表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等黨員權(quán)利。
第六條選舉應(yīng)當充分發(fā)揚民主，尊重和保障黨員的民主權(quán)利，體現(xiàn)選舉人的意志。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或者不選舉某個人。
第二章代表的產(chǎn)生
第七條黨員代表大會的代表應(yīng)當自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，遵守黨章黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)，具有履行職責(zé)的能力，能反映本選舉單位的意見，代表黨員的意志。
第八條代表的名額一般為100名至200名，最多不超過300名。具體名額由召集黨員代表大會的黨組織按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)，有利于討論決定問題的原則確定，報上級黨組織批準。
代表名額的分配根據(jù)所轄黨組織數(shù)量、黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定。優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，確保生產(chǎn)和工作一線代表比例。
大型國有企業(yè)、高等學(xué)校召開黨員代表大會，其二級企業(yè)、直屬單位黨組織隸屬其他地方或者單位黨組織，且黨員人數(shù)較多的，可以適當分配一定代表名額。
第九條代表候選人的差額不少于應(yīng)選人數(shù)的20%。
第十條代表產(chǎn)生的主要程序是：
（一）從黨支部開始推薦提名。根據(jù)多數(shù)黨組織和黨員的意見，提出代表候選人推薦人選。
（二）選舉單位就代表候選人推薦人選與上級黨組織溝通，提出代表候選人初步人選。采取適當方式加強審核把關(guān)，可以對代表候選人初步人選在一定范圍內(nèi)公示。
（三）選舉單位研究確定代表候選人預(yù)備人選，報召開黨員代表大會的黨的基層委員會審查。
（四）選舉單位召開黨員大會或者黨員代表大會，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見確定候選人，進行選舉。
第十一條上屆黨的委員會成立代表資格審查小組，負責(zé)對代表的產(chǎn)生程序和資格進行審查。
代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，應(yīng)當責(zé)成原選舉單位重新進行選舉；代表不具備資格的，應(yīng)當責(zé)成原選舉單位撤換。
代表資格審查小組應(yīng)當向黨員代表大會預(yù)備會議報告審查情況。經(jīng)審查通過后的代表，獲得正式資格。
第三章委員會的產(chǎn)生
第十二條黨的基層組織設(shè)立的委員會委員候選人，按照德才兼?zhèn)?、以德為先和班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名。
不同領(lǐng)域、不同類型和不同層級黨的基層組織，其委員候選人的條件，根據(jù)黨中央精神和上級黨組織要求，可以結(jié)合實際情況進一步細化。
第十三條委員候選人的差額不少于應(yīng)選人數(shù)的20%。
第十四條黨的總支部委員會、支部委員會委員的產(chǎn)生，由上屆委員會根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出人選，報上級黨組織審查同意后，組織黨員醞釀確定候選人，在黨員大會上進行選舉。
第十五條黨的基層委員會和經(jīng)批準設(shè)立的紀律檢查委員會委員的產(chǎn)生，召開黨員大會的，由上屆黨的委員會根據(jù)所轄多數(shù)黨組織的意見提出人選，報上級黨組織審查同意后，組織黨員醞釀確定候選人，提交黨員大會進行選舉；召開黨員代表大會的，由上屆黨的委員會根據(jù)所轄多數(shù)黨組織的意見提出人選，報上級黨組織審查同意后，提請大會主席團討論通過，由大會主席團提交各代表團（組）醞釀討論，根據(jù)多數(shù)代表的意見確定候選人，提交黨員代表大會進行選舉。
第十六條黨的基層組織設(shè)立的委員會的書記、副書記的產(chǎn)生，由上屆委員會提出候選人，報上級黨組織審查同意后，在委員會全體會議上進行選舉。
不設(shè)委員會的黨支部書記、副書記的產(chǎn)生，由全體黨員充分醞釀，提出候選人，報上級黨組織審查同意后進行選舉。
第十七條經(jīng)批準設(shè)立常務(wù)委員會的委員會，其常務(wù)委員會委員候選人，由上屆委員會按照比應(yīng)選人數(shù)多1至2人的差額提出，報上級黨組織審查同意后，在委員會全體會議上進行選舉。
第十八條委員會委員在任期內(nèi)出缺，一般應(yīng)當召開黨員大會或者黨員代表大會補選。
上級黨的組織認為有必要時，可以調(diào)動或者指派下級黨組織的負責(zé)人。
第四章選舉的實施
第十九條進行選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)不少于應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效。
第二十條召開黨員大會進行選舉，由上屆委員會主持。不設(shè)委員會的黨支部進行選舉，由上屆黨支部書記主持。
召開黨員代表大會進行選舉，由大會主席團主持。大會主席團成員由上屆黨的委員會或者各代表團（組）從代表中提名，經(jīng)全體代表醞釀討論，提交黨員代表大會預(yù)備會議表決通過。
委員會第一次全體會議選舉常務(wù)委員會委員和書記、副書記，召開黨員代表大會的，由大會主席團指定1名新選出的委員主持；召開黨員大會的，由上屆委員會推薦1名新當選的委員主持。
第二十一條選舉前，選舉單位的黨組織或者大會主席團應(yīng)當以適當方式將候選人的簡歷、工作實績和主要優(yōu)缺點向選舉人作出實事求是的介紹，對選舉人提出的詢問作出負責(zé)的答復(fù)。根據(jù)選舉人的要求，可以組織候選人與選舉人見面，回答選舉人提出的問題。
第二十二條選舉設(shè)監(jiān)票人，負責(zé)對選舉全過程進行監(jiān)督。
黨員大會或者黨員代表大會選舉的監(jiān)票人，由全體黨員或者各代表團（組）從不是候選人的黨員或者代表中推選，經(jīng)黨員大會、黨員代表大會或者大會主席團會議表決通過。
委員會選舉的監(jiān)票人，從不是書記、副書記、常務(wù)委員會委員候選人的委員中推選，經(jīng)全體委員表決通過。
第二十三條選舉設(shè)計票人。計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下進行工作。
第二十四條選舉采用無記名投票的方式。選票上的代表和委員、常務(wù)委員會委員候選人名單以姓氏筆畫為序排列，書記、副書記候選人名單按照上級黨組織批準的順序排列。
選舉人不能填寫選票的，可以由本人委托非候選人按照選舉人的意志代寫。因故未出席會議的黨員或者代表不能委托他人代為投票。
第二十五條選舉人對候選人可以投贊成票或者不贊成票，也可以棄權(quán)。投不贊成票者可以另選他人。
第二十六條投票結(jié)束后，監(jiān)票人、計票人應(yīng)當將投票人數(shù)、發(fā)出選票數(shù)和收回選票數(shù)加以核對，作出記錄，由監(jiān)票人簽字并報告被選舉人的得票數(shù)。
第二十七條選舉收回的選票數(shù)，等于或者少于投票人數(shù)，選舉有效；多于投票人數(shù)，選舉無效，應(yīng)當重新選舉。
每一選票所選人數(shù)，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無效票。
第二十八條實行差額預(yù)選時，贊成票超過應(yīng)到會有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的，方可列為正式候選人。
第二十九條進行正式選舉時，被選舉人獲得的贊成票超過應(yīng)到會有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的，始得當選。
獲得贊成票超過半數(shù)的被選舉人數(shù)多于應(yīng)選名額時，以得票多少為序，至取足應(yīng)選名額為止。如遇票數(shù)相等不能確定當選人時，應(yīng)當就票數(shù)相等的被選舉人再次投票，得贊成票多的當選。
獲得贊成票超過半數(shù)的被選舉人數(shù)少于應(yīng)選名額時，對不足的名額另行選舉。如果接近應(yīng)選名額，經(jīng)半數(shù)以上選舉人同意或者大會主席團決定，也可以減少名額，不再進行選舉。
第三十條被選舉人得票情況，包括得贊成票、不贊成票、棄權(quán)票和另選他人等，預(yù)選時由監(jiān)票人向上屆委員會或者大會主席團報告，正式選舉時由監(jiān)票人向選舉人報告。
第三十一條當選人名單由會議主持人向選舉人宣布。
當選的黨員代表大會代表、委員會委員，其名單以姓氏筆畫為序排列。
當選的常務(wù)委員會委員和書記、副書記，其名單按照上級黨組織批準的順序排列。
第五章呈報審批
第三十二條召開黨員大會或者黨員代表大會的請示，按照黨組織隸屬關(guān)系，報有審批權(quán)限的上級黨組織審批。召開黨員大會的，一般提前1個月報批；召開黨員代表大會的，一般提前4個月報批。
第三十三條新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會委員、常務(wù)委員會委員和書記、副書記候選人預(yù)備人選，一般于召開黨員大會或者黨員代表大會1個月前，報有審批權(quán)限的上級黨組織審批。
第三十四條選出的委員，報上級黨組織備案；常務(wù)委員會委員和書記、副書記，報上級黨組織批準。
紀律檢查委員會選出的常務(wù)委員會委員和書記、副書記，經(jīng)同級黨的委員會通過后，報上級黨組織批準。
第六章紀律和監(jiān)督
第三十五條加強對黨的基層組織選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴肅政治紀律、組織紀律以及換屆工作紀律要求，強化制度意識、嚴格制度執(zhí)行、維護制度權(quán)威，引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利，保證選舉工作平穩(wěn)有序。
落實全面從嚴治黨責(zé)任，嚴禁拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑風(fēng)漏氣等非組織行為，嚴防黑惡勢力、宗族勢力、宗教勢力干擾破壞選舉，強化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，確保選舉工作風(fēng)清氣正。
第三十六條本條例由上級黨的委員會及其組織部門和上級黨的紀律檢查委員會負責(zé)監(jiān)督實施，執(zhí)行情況納入巡視巡察監(jiān)督工作內(nèi)容。
第三十七條在選舉中，凡有違反黨章和本條例規(guī)定行為的，必須認真查處，根據(jù)問題的性質(zhì)和情節(jié)輕重，對有關(guān)黨員給予批評教育直至紀律處分，對失職失責(zé)的黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進行問責(zé)。
第七章附則
第三十八條選舉單位應(yīng)當根據(jù)本條例制定選舉辦法，經(jīng)黨員大會或者黨員代表大會討論通過后執(zhí)行。
第三十九條中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊黨的基層組織的選舉，由中央軍事委員會根據(jù)本條例的精神作出規(guī)定。
第四十條本條例由中央組織部負責(zé)解釋。
第四十一條本條例自發(fā)布之日起施行。1990年6月27日中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》同時廢止。
中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例
（節(jié)選）
（2010年4月21日中共中央政治局常委會會議審議批準2010年6月4日中共中央發(fā)布2019年11月29日中共中央政治局會議修訂）
第二章組織設(shè)置
第五條機關(guān)黨員100人以上的，設(shè)立黨的基層委員會。黨員不足100人的，因工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，也可以設(shè)立黨的基層委員會。黨的基層委員會由黨員大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為5年。
機關(guān)黨的代表大會代表實行任期制。
第六條機關(guān)黨員50人以上、100人以下的，設(shè)立黨的總支部委員會。黨員不足50人的，因工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，也可以設(shè)立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為3年。
第七條機關(guān)正式黨員3人以上的，成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部，設(shè)立支部委員會；正式黨員不足7人的黨支部，設(shè)1名書記，必要時可以設(shè)1名副書記。黨的支部委員會和不設(shè)支部委員會的支部書記、副書記，每屆任期一般為3年。
第八條機關(guān)基層黨組織應(yīng)當嚴格執(zhí)行任期制度，任期屆滿按期進行換屆選舉。書記、副書記選舉產(chǎn)生后，報上級黨組織批準。
機關(guān)黨的基層委員會和不設(shè)黨的基層委員會的總支部委員會的書記，應(yīng)當由本單位黨員負責(zé)人擔(dān)任。黨員人數(shù)和直屬單位較多的機關(guān)黨的基層委員會，設(shè)專職副書記。黨支部書記原則上由本單位黨員主要負責(zé)人擔(dān)任。書記、副書記在任期內(nèi)職務(wù)變動，應(yīng)當征得上級黨組織同意。
第九條機關(guān)黨的基層委員會應(yīng)當設(shè)立機關(guān)黨的紀律檢查委員會。機關(guān)黨的紀律檢查委員會書記由機關(guān)黨的基層委員會副書記擔(dān)任。機關(guān)黨的總支部委員會和支部委員會設(shè)立紀律檢查委員。
機關(guān)黨的紀律檢查委員會在同級機關(guān)黨的基層委員會和上級機關(guān)紀檢監(jiān)察工作委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進行工作，接受派駐紀檢監(jiān)察組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）
（節(jié)選）
（2019年11月29日中共中央政治局會議審議批準2019年12月30日中共中央發(fā)布）
第二章組織設(shè)置
第四條國有企業(yè)黨員人數(shù)100人以上的，設(shè)立黨的基層委員會（以下簡稱黨委）。黨員人數(shù)不足100人、確因工作需要的，經(jīng)上級黨組織批準，也可以設(shè)立黨委。黨員人數(shù)50人以上、100人以下的，設(shè)立黨的總支部委員會（以下簡稱黨總支）。黨員人數(shù)不足50人、確因工作需要的，經(jīng)上級黨組織批準，也可以設(shè)立黨總支。正式黨員3人以上的，成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部，設(shè)立支部委員會。經(jīng)黨中央批準，中管企業(yè)一般設(shè)立黨組，中管金融企業(yè)設(shè)立黨組性質(zhì)黨委。
第五條國有企業(yè)黨委由黨員大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為5年。黨總支和支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為3年。任期屆滿應(yīng)當按期進行換屆選舉。根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限，上級黨組織一般應(yīng)當提前6個月提醒做好換屆準備工作。
中央企業(yè)直屬企業(yè)（單位）黨組織換屆選舉工作，以中央企業(yè)黨委（黨組）為主指導(dǎo)，審批程序按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦理。中央企業(yè)及其直屬企業(yè)（單位）召開黨員代表大會，可以為黨組織隸屬地方黨組織的下一級企業(yè)（單位）分配代表名額。
第六條國有企業(yè)黨委一般由5至9人組成，最多不超過11人，其中書記1人、副書記1至2人。設(shè)立常務(wù)委員會的，黨委常務(wù)委員會委員一般5至7人、最多不超過9人，黨委委員一般15至21人。黨委委員一般應(yīng)當有3年以上黨齡，其中中央企業(yè)及其直屬企業(yè)（單位）、省屬國有企業(yè)的黨委委員應(yīng)當有5年以上黨齡。
國有企業(yè)黨總支一般由5至7人組成，最多不超過9人；支部委員會由3至5人組成，一般不超過7人。正式黨員不足7人的黨支部，設(shè)1名書記，必要時可以設(shè)1名副書記。黨支部（黨總支）書記一般應(yīng)當有1年以上黨齡。
第七條國有企業(yè)黨組織書記、副書記以及設(shè)立常務(wù)委員會的黨委常務(wù)委員會委員，一般由本級委員會全體會議選舉產(chǎn)生。選舉結(jié)果報上級黨組織批準。
中央企業(yè)黨委（黨組）認為有必要時，可以調(diào)動或者指派直屬企業(yè)（單位）黨組織負責(zé)人。
第八條國有企業(yè)黨委設(shè)立紀律檢查委員會或者紀律檢查委員，黨總支和支部委員會設(shè)立紀律檢查委員。
第九條國有企業(yè)在推進混合所有制改革過程中，應(yīng)當同步設(shè)置或者調(diào)整黨的組織，理順黨組織隸屬關(guān)系，同步選配好黨組織負責(zé)人和黨務(wù)工作人員，有效開展黨的工作。
第十條為執(zhí)行某項任務(wù)臨時組建的工程項目、研發(fā)團隊等機構(gòu)，黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的，經(jīng)上級黨組織批準，可以成立臨時黨組織。臨時黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由批準其成立的黨組織指定。
關(guān)于黨的基層組織任期的意見
（2018年7月）
黨的十九大黨章修正案規(guī)定：“黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期三年至五年。”為貫徹落實黨章規(guī)定，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格黨的組織制度，完善黨的基層組織任期，現(xiàn)提出如下意見。
一、黨的基層年。
本意見印發(fā)前已換屆的黨的基層組織，原則上從本屆任期屆滿后，開始執(zhí)行上述規(guī)定。
二、黨的基層組織應(yīng)嚴格執(zhí)行任期制度，任期屆滿按期進行換屆選舉。如需延期或提前進行換屆選舉，應(yīng)報上級黨的委員會批準，延長或提前期限一般不超過1年。
三、各地區(qū)各部門各單位黨委（黨組）要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的基層組織任期調(diào)整統(tǒng)一規(guī)范、平穩(wěn)銜接。根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限，上級黨組織要切實負起責(zé)任，認真做好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備等相關(guān)換屆準備工作，及時提醒督促按期換屆。
四、中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊黨的基層組織任期，由中央軍委規(guī)定。
五、本意見自發(fā)布之日起施行。其他有關(guān)黨的基層組織任期的規(guī)定，凡與本意見不一致的，按照本意見執(zhí)行。
基層黨組織換屆選舉工作程序
一、籌備階段
1.基層黨組織與上級黨（工）委溝通，討論黨組織換屆工作相關(guān)事宜。
溝通的主要事項包括：委員會的名額及構(gòu)成、換屆人選的意向、選舉方式等。
2.召開黨的委員會（總支部委員會、支部委員會）全體會議，討論研究換屆選舉的相關(guān)事宜，通過《召開黨員大會的決定》。
決定內(nèi)容包括：召開黨員大會的時間、地點、會議議程等。
3.向上級黨組織呈報換屆選舉的請示。（一請）
請示的內(nèi)容包括：
（1）委員會的任期情況；
（2）換屆選舉的條件具備情況；
（3）換屆選舉的形式、時間及主要議程；
（4）下屆委員會構(gòu)成的指導(dǎo)思想和原則；
（5）下屆委員會委員、書記副書記的名額及醞釀提名；
（6）選舉辦法。
4.換屆選舉的請示經(jīng)上級黨組織批準后，即可發(fā)出換屆選舉的通知，并做好宣傳教育工作。
5.開展黨員摸排工作，起草換屆選舉的有關(guān)文件。
（1）開展黨員摸排，根據(jù)“五類”人員，確定應(yīng)到會有選舉權(quán)的黨員數(shù)及名單，起草《黨員大會應(yīng)到會有選舉權(quán)的黨員數(shù)及名單》。
（2）起草《黨的委員會工作報告》《黨費收繳使用情況報告》《選舉辦法》等文件。
（3）《選舉辦法》一般包括：選舉辦法依據(jù)、候選人產(chǎn)生程序、選舉名額、選舉程序、填寫選票的注意事項、監(jiān)票人員和計票人員產(chǎn)生辦法等。
6.召開黨委（總支、支部）委員會和黨小組長會議，研究召開黨員大會相關(guān)事宜。
（1）討論《黨組織委員會工作報告》（草案）；
（2）討論《選舉辦法》（草案）；
（3）確定《黨員大會應(yīng)到會有選舉權(quán)的黨員數(shù)及名單》（草案）。
7.召開黨員大會組織醞釀推薦下屆委員會委員和書記、副書記等候選人初步人選；
8.上級黨組織對初步人選進行資格審查，審查通過后，由基層黨組織進行公示；
9.黨委（總支、支部）委員會議研究確定預(yù)備人選，呈報上級黨組織審查批準。（二請）
10.上級黨組織批準后，做好各項會務(wù)工作，包括印制選票和相關(guān)證件、表格，布置會場等。
二、選舉階段
1.審議通過有選舉權(quán)黨員數(shù)及名單，統(tǒng)計到會人數(shù)，宣布會議是否有效。
大會審議通過《黨員大會應(yīng)到會有選舉權(quán)的黨員數(shù)及名單》（草案）。
2.宣布黨員大會開始，奏（唱）國歌。
3.上屆黨組織負責(zé)人作工作報告。
4.審議通過選舉辦法。
大會審議通過《選舉辦法》（草案）。
5.表決通過監(jiān)票人名單，宣讀計票人名單。
大會審議通過《監(jiān)票人名單》，宣讀《計票人名單》。
6、介紹候選人情況及醞釀產(chǎn)生過程，表決通過黨組織委員會委員候選人預(yù)備人選。
（1）介紹黨組織委員會委員候選人預(yù)備人選基本情況；
（2）大會審議通過《黨組織委員會委員候選人預(yù)備人選名單》（草案）。
7.投票選舉。
（1）監(jiān)票人當場檢查票箱，計票人分發(fā)選票。
（2）主持人說明填寫選票注意事項。
（3）填寫選票，投票。因特殊情況不能填寫選票的選舉人，可以由本人委托不是候選人的黨員或工作人員代寫，但一定要體現(xiàn)選舉人自已的意志。因故未出席會議的選舉人不能委托他人代寫選票。
（4）當場清點選票，確認選舉是否有效。參加選舉的黨員人數(shù)超過應(yīng)到會黨員的五分之四，選舉過程符合選舉辦法規(guī)定的程序和要求，收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，即認定選舉有效。
參加選舉的黨員人數(shù)沒有達到應(yīng)到會黨員的五分之四，或者選舉過程違反選舉辦法規(guī)定的程序和要求，或者收回的選票多于發(fā)出的選票，均應(yīng)認定選舉無效，必須重新組織選舉。
（5）計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下當場計票。計票時要確認有效票、無效票。有效票指進行選舉時收回的選票中，贊成的人數(shù)等于或少于規(guī)定的應(yīng)選人數(shù)的選票。無效票指進行選舉時收回的選票中不符合既定要求的選票。無效票又稱廢票，主要看以下幾點：一是選票上的贊成票是否多于應(yīng)選名額，多的為無效票；二是選票上選舉人表達意愿的符號是否符合選舉辦法的規(guī)定，填寫不規(guī)范且無法辨認的選票為無效票。
暫時休會（計票）
8.宣布投票選舉結(jié)果。
暫時休會（召開新一屆黨組織委員會議，選舉書記、副書記）：（1）清點到會人數(shù)；（2）審議通過選舉辦法；（3）表決通過監(jiān)票人名單，宣讀計票人名單；（4）投票選舉。
9.宣讀新一屆黨組織書記、副書記選舉結(jié)果。
10.新一屆黨組織書記講話。
11.上級黨組織參會人員或單位主要領(lǐng)導(dǎo)講話。
12.奏（唱）國際歌，宣布大會結(jié)束。
三、會后階段
1.當選結(jié)果進行公示。
2.將選舉結(jié)果報上級黨組織批準。（三報）
