如何當(dāng)好新時代新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官——在全市青年干部培訓(xùn)班上的授課 各位學(xué)員、同志們：大家好！非常榮幸能夠有機會來到市委黨校與各位一起交流和探討自己的工作經(jīng)驗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長處于黨政領(lǐng)導(dǎo)序列的初始一級。
如何當(dāng)好新時代新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官
——在全市青年干部培訓(xùn)班上的授課
各位學(xué)員、同志們：
大家好！非常榮幸能夠有機會來到市委黨校與各位一起交流和探討自己的工作經(jīng)驗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長處于黨政領(lǐng)導(dǎo)序列的初始一級，對上承擔(dān)著貫徹落實國家方針政策的重大責(zé)任，對下負(fù)有振興一方經(jīng)濟，造福一方人民，安撫一方社會穩(wěn)定的重要任務(wù)，對內(nèi)更扮演著凝聚內(nèi)力。尤其是在目前經(jīng)濟尚不富裕，體制還不理順，法制有待健全，觀念正在更新的經(jīng)濟和社會環(huán)境下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長既是權(quán)力的擁有者，也是矛盾的集中點，如何定位自己的角色，運用理性、科學(xué)的工作方式和方法，做好工作，至為關(guān)鍵。
一、既要當(dāng)好主角與又要當(dāng)好配角
作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨委政府，從黨政分設(shè)的角度講，有書記和鎮(zhèn)長兩個一把手，但從堅持“四項”基本原則來看，政府實質(zhì)上是黨委領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下的政府，因此，從這個意義上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就只有一個一把手。如果用角色來定位書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的關(guān)系，顯然書記是主角，鎮(zhèn)長是配角。既然是配角，就不能配角當(dāng)作主角演。尤其是在大政方針的決策，具體問題的拍板上，切忌喧賓奪主，妄自尊大。當(dāng)然我個人認(rèn)為，主角與配角在一定環(huán)境、條件和具體情況下，角色也是可以而且必須轉(zhuǎn)換的。比如，在具體工作的落實上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長就不能只當(dāng)配角，不當(dāng)主角，而應(yīng)沖除障礙，做落實的主角，做工作的干將；在事關(guān)財權(quán)和威信的展示上，甚至要當(dāng)一個撇角。只有因時因情因地因人而宜扮演不同的角色，切實做到逢功謙讓，遇過承擔(dān)，勇于奉獻(xiàn)，羞于索取，才能當(dāng)好一個出色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。
一是決策上當(dāng)好配角。決策是黨委和政府的一項重要工作，要正確而又科學(xué)的決策，就必須凝聚集體的智慧和力量。不僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在分管和份內(nèi)的工作決策上要養(yǎng)成善于聽多方意見的好習(xí)慣，而且在涉及全鎮(zhèn)大局的重要決策上，要為書記當(dāng)好參謀，盡可能使民主集中制這一法寶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)決策中做到議政時求同求異；決策時求同存異；執(zhí)行時求同克異。求同求異，就是在決策前，要廣開言路，既善于聽取相同意見，也善于聽取不同意見，首先“求異”，讓班子成員各抒己見，暢所欲言，集思廣義，減少決策的失誤。求同存異，就是在決策時，擱置分歧，求共識最大化，利益最大化。求同克異，就是在決策的實施中，堅決做到同一個音節(jié)，同一種態(tài)度，同一種步調(diào)，決不允許有“雜音”，搞“格外”、搞特殊，要敢于槍打“出頭鳥”，排除干擾，消除阻力，確保“天上一滴雨，地下一點濕”，落實不走調(diào)，執(zhí)行不走樣，產(chǎn)生“共振效應(yīng)”。
二是工作上當(dāng)好主角。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長相對于書記是配角，但相對于班子成員又是主角，相對于決策是配角，相對于執(zhí)行和落實又是主角，該當(dāng)配角的當(dāng)了主角，該當(dāng)主角的當(dāng)了配角，都不是一個合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要在工作上當(dāng)好領(lǐng)頭雁，按照黨委政府的集體決策抓好各項工作的督辦落實，既要當(dāng)好指揮員，又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，決不能當(dāng)口頭上的巨人，行動上的矮子，遇到難題繞道走，碰到矛盾溜邊過，做一個華而不實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，當(dāng)一個“過渡性”的太平官。要沖鋒在前，享受在后。要訥于言，敏于行，做班子成員的實干家，樹立人民群眾中的公仆形象。只有在干中了解情況，化解矛盾；在干中盡心盡力，鞠躬盡瘁；群眾的肯定和公認(rèn)。
二、修好人品與肅正官品
