2022年法治政府建設(shè)工作報(bào)告匯編（21篇） 目錄1.XX區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于2022年度法治政府建設(shè)工作的報(bào)告32.XX區(qū)科技創(chuàng)新局2022年法治政府建設(shè)工作報(bào)告113.XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局2022。
2022年法治政府建設(shè)工作報(bào)告匯編
（21篇）
目錄
1.XX區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于2022年度法治政府建設(shè)工作的報(bào)告3
2.XX區(qū)科技創(chuàng)新局2022年法治政府建設(shè)工作報(bào)告11
3.XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局2022年法治政府建設(shè)工作報(bào)告14
4.XX區(qū)應(yīng)急管理局關(guān)于2022年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告19
5.XX區(qū)自然資源局2022年度法治建設(shè)工作報(bào)告27
6.XX市XX區(qū)商務(wù)局2022年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告33
7.XX市城管局2022年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告45
8.XX市發(fā)展改革局2022年法治政府建設(shè)情況年度報(bào)告50
9.XX市工業(yè)和信息化局關(guān)于2022年法治政府建設(shè)工作情況的報(bào)告56
10.XX市衛(wèi)生健康局2022年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告63
11.XX市文化廣電旅游體育局2022年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告69
12.XX市政數(shù)局2022年法治政府建設(shè)年度報(bào)告74
13.XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2022年法治政府建設(shè)年度工作報(bào)告81
14.XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于2022年法治政府建設(shè)工作情況的報(bào)告86
15.XX縣2022年度法治政府建設(shè)年度報(bào)告97
16.XX縣XX鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)年度工作報(bào)告104
17.XX縣財(cái)政局2022年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告108
18.XX縣公安局2022年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告116
19.XX縣衛(wèi)生健康局2022年法治政府建設(shè)工作報(bào)告144
20.XX鎮(zhèn)2022年法治政府建設(shè)工作報(bào)告150
21.XX鎮(zhèn)2022年法治政府建設(shè)年度報(bào)告154
XX區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于2022年度法治政府建設(shè)工作的報(bào)告
2022年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)發(fā)展改革局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)工作各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，全面推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境工作，取得積極成效。現(xiàn)將我局2022年法治政府建設(shè)工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：
一、持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神
我局切實(shí)用黨的最新理論成果推動(dòng)法治建設(shè)水平再上新臺(tái)階。一是局黨組高度重視法治政府建設(shè)工作。通過組織召開局黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨建（業(yè)務(wù)）大講堂、專題會(huì)議等多種方式合計(jì)12場(chǎng)次，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，對(duì)全局法治政府建設(shè)工作專題部署研究，督促全局干部職工將法治思想落實(shí)到各項(xiàng)工作中的自覺性，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。二是我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，緊扣黨的二十大關(guān)于堅(jiān)持全面依法治國(guó)、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的重大部署，注重學(xué)思用貫通，知信行統(tǒng)一。積極組織全體干部職工在憲法法治專題培訓(xùn)班和憲法法治專題講座上學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告中法治建設(shè)內(nèi)容，并在分管領(lǐng)導(dǎo)周例會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)，確保全體干部職工深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署。
二、2022年度法治政府建設(shè)主要舉措和成效
（一）嚴(yán)格履行主要領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
局主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持將法治政府建設(shè)工作與發(fā)展改革業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促，確保各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。一是局主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開涉法議題會(huì)議，帶頭尊崇憲法法律，主動(dòng)接受監(jiān)督，自覺維護(hù)司法權(quán)威。二是在今年6月22日主持召開法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作會(huì)議上對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，全力抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。三是主動(dòng)與區(qū)人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系互動(dòng)合計(jì)14次，主動(dòng)接受人大政協(xié)監(jiān)督，主動(dòng)吸納民意、匯集民智，為開創(chuàng)XX區(qū)改革發(fā)展新篇章凝聚共識(shí)、匯聚力量。四是將法治政府建設(shè)工作完成情況作為局領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度述法工作內(nèi)容，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭督促，并親自把關(guān)班子成員年度述法材料情況，切實(shí)將法治建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)到位，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。
（二）加強(qiáng)法治宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍
我局將法治宣傳教育列入常態(tài)化建設(shè)，持之以恒，常抓不懈。一是積極組織干部職工學(xué)習(xí)法律課程并完成年度學(xué)法考試，提高干部職工法治能力和水平。2022年我局機(jī)關(guān)干部學(xué)法考試網(wǎng)上培訓(xùn)參考率、合格率均達(dá)到100%。二是通過組織召開黨小組會(huì)議、局分管領(lǐng)導(dǎo)周例會(huì)等方式，組織《憲法》《民法典》《保密法》《安全生產(chǎn)法》《檔案法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)工作要求，嚴(yán)格落實(shí)我市2022年全面依法治市工作要點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。三是落實(shí)普法責(zé)任，充分利用國(guó)家安全教育日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展民法典、憲法宣傳周等系列普法活動(dòng)，積極開展安全生產(chǎn)工作宣傳培訓(xùn)共計(jì)10場(chǎng)次。四是積極在門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)《深圳市建設(shè)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市實(shí)施方案》政策解讀，引導(dǎo)廣大群眾關(guān)注和參與到深圳的營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新建設(shè)當(dāng)中來，助力深圳加快打造市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境。
（三）嚴(yán)格規(guī)范文件制定工作，加強(qiáng)制度體系建設(shè)
一是制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范XX區(qū)政府投資項(xiàng)目實(shí)施代建制模式的若干措施》，從規(guī)范代建制實(shí)施范圍、加強(qiáng)代建項(xiàng)目履行建設(shè)審批程序的監(jiān)督、加強(qiáng)代建項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管、加強(qiáng)代建項(xiàng)目投資控制、加強(qiáng)代建項(xiàng)目工程建設(shè)管理5方面，明確具體13條措施。二是牽頭編制的《XX區(qū)中試驗(yàn)證和成果轉(zhuǎn)化基地認(rèn)定管理辦法》完成征求部門意見、網(wǎng)絡(luò)征求公眾意見、征求意見座談會(huì)等程序，推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，助推重大科技基礎(chǔ)設(shè)施“沿途下蛋”。三是堅(jiān)持黨對(duì)行政規(guī)范性文件制定工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照《深圳市XX區(qū)規(guī)范性文件管理規(guī)定》，對(duì)制定重大行政決策、規(guī)范性文件，注重發(fā)揮法律顧問和內(nèi)部合法性審查作用，最大限度避免法律風(fēng)險(xiǎn)。四是緊扣公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的總體要求和基本原則，按照“誰(shuí)制定，誰(shuí)清理”的原則，6月9日印發(fā)《XX區(qū)發(fā)展和改革局辦公室關(guān)于開展制止濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，根據(jù)清查范圍和清查重點(diǎn)組織各部門開展自查，全面落實(shí)并嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)面清單制度。五是嚴(yán)格執(zhí)行《XX區(qū)發(fā)展和改革局信息公開管理辦法》等規(guī)章制度，加強(qiáng)網(wǎng)站信息公開的發(fā)布流程，層層審核把關(guān)，防范產(chǎn)生次生輿情等信息風(fēng)險(xiǎn)。六是針對(duì)考勤管理、干部進(jìn)修及培訓(xùn)學(xué)習(xí)、公文處理、檔案管理、課題研究管理、合同簽訂、信息發(fā)布管理等方面制定或重新修訂局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步規(guī)范全體干部職工行為,推動(dòng)我局制度規(guī)范化。七是常態(tài)化落實(shí)政府法律顧問管理制度，充分發(fā)揮法律顧問的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為我局提供專業(yè)法律服務(wù)，確保行政行為合法合規(guī)，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。八是固化長(zhǎng)效工作機(jī)制，深刻總結(jié)《信訪工作條例》等系列文件精神，嚴(yán)格落實(shí)并持續(xù)完善軌道領(lǐng)域信訪矛盾處置內(nèi)部指引，推動(dòng)信訪工作規(guī)范化、制度化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
（四）堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范行政行為
一是按照相關(guān)規(guī)定在XX區(qū)政府在線網(wǎng)站顯著位置向社會(huì)公布電子信箱、熱線電話等，并在法律規(guī)定期限內(nèi)處理舉報(bào)投訴信息，及時(shí)對(duì)投訴渠道進(jìn)行管理。二是積極推進(jìn)信息公開工作，每季度將新立項(xiàng)項(xiàng)目在XX區(qū)發(fā)展和改革局官網(wǎng)上予以公示，2022年以來，前三批公示立項(xiàng)項(xiàng)目合計(jì)56個(gè)。三是嚴(yán)格依照法定及承諾辦理時(shí)限開展業(yè)務(wù)審批與辦結(jié)，我局4項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦和就近辦”，在線申辦率100%。積極推進(jìn)電子證照共享應(yīng)用，按照省、市、區(qū)要求認(rèn)領(lǐng)并開通4項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)上線，完成省電子印章系統(tǒng)的綁定工作。四是嚴(yán)格按照《政府投資條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》《XX區(qū)政府投資管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，合計(jì)批復(fù)項(xiàng)目163個(gè)，其中批復(fù)項(xiàng)目立項(xiàng)66個(gè)、項(xiàng)目可研29個(gè)、項(xiàng)目概算68個(gè)。五是積極落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度，完成2個(gè)項(xiàng)目節(jié)能審查意見落實(shí)情況復(fù)核。六是受理完成涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定案件557宗，涉案標(biāo)的認(rèn)定金額23014393元。
（五）持續(xù)打造法治化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)XX科學(xué)城發(fā)展
我局堅(jiān)持推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境法治化建設(shè)，一是印發(fā)實(shí)施《XX區(qū)2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革任務(wù)清單》，提出市場(chǎng)準(zhǔn)入退出、企業(yè)生產(chǎn)要素供給保障、全鏈條創(chuàng)新生態(tài)體系等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域72項(xiàng)限期年內(nèi)完成的重點(diǎn)任務(wù)，首創(chuàng)“拿地即開工”等一批改革成果。二是全面開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)宣傳，印發(fā)實(shí)施《深圳市XX區(qū)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)宣傳工作方案》，強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境政策宣傳，幫助企業(yè)理解政策、用好政策。三是配合市人大編制《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)XX科學(xué)城發(fā)展促進(jìn)條例》，并通過市人大常委會(huì)三次審議，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作更加規(guī)范化、法治化，為建設(shè)世界一流科學(xué)城和深圳北部中心提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
（六）堅(jiān)持“開門做發(fā)改，一線察實(shí)情”
我局今年3月印發(fā)關(guān)于做好“開門做發(fā)改一線察實(shí)情”工作的通知，隨即開展XX城站周邊交通改善工作檢查、XX科學(xué)城啟動(dòng)區(qū)土建工程周邊配套道路項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘等工作，各科室通過調(diào)研、檢查、踏勘等多種形式，把身子下到基層去、沉到一線去，切實(shí)把問題找出來，把情況摸清楚。截至11月20日，已開展各類察實(shí)情活動(dòng)合計(jì)180項(xiàng)，為干好工作、做好決策提供有力支撐，切實(shí)做到腳下有土，心中有譜。一是進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員深入了解區(qū)發(fā)展改革局各項(xiàng)工作開展情況，直觀感受XX科學(xué)城建設(shè)、XX區(qū)軌道交通建設(shè)、區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)成效。二是暢通聯(lián)絡(luò)渠道，充分調(diào)動(dòng)不同界別人大代表、政協(xié)委員建言獻(xiàn)策熱情，廣泛聽取專業(yè)意見建議，集合眾智眾力，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量推動(dòng)XX區(qū)營(yíng)商環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、中試驗(yàn)證和成果轉(zhuǎn)化基地等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。三是通過自覺接受人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督，不斷拓展工作思路、創(chuàng)新工作方法、提升工作水平，優(yōu)化區(qū)發(fā)展改革局行政服務(wù)效能，為發(fā)展改革事業(yè)發(fā)展增添新動(dòng)能。
三、存在問題和下一步工作思路
2022年，區(qū)發(fā)展改革局積極推進(jìn)法治政府建設(shè)，取得了一定成效，也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是普法宣傳形式較為單一。二是運(yùn)用法治思維解決問題的能力不足。下一步，我局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署，助力我區(qū)在深圳市建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治先行示范城市征程中走在前列。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳教育。嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)普法責(zé)任清單各項(xiàng)工作要求，結(jié)合工作實(shí)際，積極創(chuàng)新普法形式，扎實(shí)推進(jìn)法治宣傳教育工作，提升廣大群眾的法治思維和意識(shí)。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高干部法律素養(yǎng)。落實(shí)學(xué)法制度，提高發(fā)改隊(duì)伍法治思維和依法辦事能力。組織多種形式學(xué)法專題培訓(xùn)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的能力和水平。
（三）進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持將打造法治化營(yíng)商環(huán)境作為每年?duì)I商環(huán)境改革方案的重要任務(wù)，持續(xù)推動(dòng)各部門落實(shí)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，深化以法優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加快構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)的制度體系，健全公平公正、公開透明、權(quán)責(zé)明確、簡(jiǎn)明易行的監(jiān)管規(guī)則，依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
（四）推進(jìn)法規(guī)制定工作。從嚴(yán)管理代建制模式實(shí)施，加快編制《XX區(qū)中試驗(yàn)證和成果轉(zhuǎn)化基地認(rèn)定管理辦法》出臺(tái)進(jìn)度，配合出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)XX科學(xué)城發(fā)展促進(jìn)條例》，通過立法形式明確XX科學(xué)城的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)際合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，將行之有效的改革舉措轉(zhuǎn)化為制度安排，支撐打造世界一流科學(xué)城和建設(shè)大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)。
（五）常態(tài)化開展“開門做發(fā)改一線察實(shí)情”。縱深推進(jìn)調(diào)研工作，深入挖掘信息價(jià)值，把準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)基調(diào)，把好發(fā)展方向，形成富有針對(duì)性和操作性的調(diào)研報(bào)告，為下一步破解發(fā)展改革難題提供創(chuàng)新思路和管用舉措。同時(shí)把加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作緊密結(jié)合，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，對(duì)人大代表、政協(xié)委員提出的建議提案抓好落實(shí)，為破解發(fā)改工作難題發(fā)揮積極作用。
（六）建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制。推動(dòng)建立健全清晰的供用電安全管理工作機(jī)制，出臺(tái)油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控工作方案，部門協(xié)作、政企協(xié)同、形成合力，構(gòu)建緊密完善的長(zhǎng)輸管道保護(hù)體系。
特此報(bào)告。
XX區(qū)科技創(chuàng)新局2022年法治政府建設(shè)工作報(bào)告
2022年，XX區(qū)科技創(chuàng)新局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（20XX-2025）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《深圳市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》及我區(qū)2022年全面依法治區(qū)各項(xiàng)工作要求，堅(jiān)持依法行政，落實(shí)法治政府建設(shè)工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作穩(wěn)步進(jìn)行。
一、2022年主要工作
XX區(qū)科技創(chuàng)新局主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照我區(qū)依法治區(qū)工作部署要求，堅(jiān)持依法履職，主動(dòng)作為，率先垂范，緊密結(jié)合實(shí)際，把法治建設(shè)貫穿到工作的每個(gè)方面和每個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署督辦，較好完成了各項(xiàng)法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。發(fā)揮巡視整改政治體檢作用，聚焦巡視反饋意見，注重從根源上解決問題，做到“即知即改、立行立改、堅(jiān)決整改”，圓滿完成巡查整改工作。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，落實(shí)廉政教育“四個(gè)一”制度，定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作會(huì)議，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化“四風(fēng)”整治，研究制定科技資金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“1+1+5”系列文件，切實(shí)做到制度上更加規(guī)范、程序上更加嚴(yán)密。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話等制度，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活。
（三）深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)。將黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫穿于“三會(huì)一課”、黨史學(xué)習(xí)教育的學(xué)習(xí)活動(dòng)中，強(qiáng)化政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，精準(zhǔn)把握黨內(nèi)法規(guī)文件的重要意義和內(nèi)容，精準(zhǔn)落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)文件的具體要求和規(guī)定，確保貫徹落實(shí)不落空不變形。加強(qiáng)對(duì)黨員的培訓(xùn)教育、監(jiān)督管理，采用多種形式組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)和政策法規(guī)，通過理論學(xué)習(xí)、實(shí)地參觀、研討等多種形式，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)宣傳。
（四）鞏固知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范高地。高質(zhì)量構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)的全鏈條體系，先后獲批“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣示范縣”、全國(guó)首批、全市唯一“全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)”，“廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)”。截至2022年9月，XX區(qū)國(guó)內(nèi)專利授權(quán)量約4.34萬(wàn)件，其中發(fā)明專利授權(quán)量約1.69萬(wàn)件，累計(jì)國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利約9.74萬(wàn)件，PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量約0.35萬(wàn)件。
（五）在科普知識(shí)傳播上再增強(qiáng)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦科普活動(dòng)，組織轄區(qū)科技企業(yè)、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)、街道社區(qū)、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)、科普基地等機(jī)構(gòu)，開展科普活動(dòng)100余場(chǎng)，參與群眾超25萬(wàn)人次，科普工作的廣度、深度進(jìn)一步提升。積極組織開展全國(guó)科技活動(dòng)周、全國(guó)科普日暨深圳科普月主題活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)“XX博士論壇”、“晨星杯科幻文學(xué)作品大賽”等品牌活動(dòng)，探索創(chuàng)新“‘清研海試1’試驗(yàn)?zāi)复Ｑ罂茖W(xué)和環(huán)境生態(tài)科普”、“仰望星空觀星攻略”等新型活動(dòng)，持續(xù)以高質(zhì)量、高頻次的多樣化科普活動(dòng)，不斷提升全民科學(xué)素質(zhì)和科學(xué)創(chuàng)新思維，進(jìn)一步增強(qiáng)科普中國(guó)XX品牌的影響力。
二、2023年工作重點(diǎn)計(jì)劃
（一）進(jìn)一步提高普法工作站位。進(jìn)一步提高對(duì)普法工作重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，繼續(xù)增強(qiáng)科技創(chuàng)新依法治理工作的全局觀，精心研究部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓緊壓實(shí)法治政府建設(shè)工作責(zé)任，完善各項(xiàng)工作舉措。
（二）進(jìn)一步創(chuàng)新普法形式。不斷拓寬普法渠道，把單向式的灌輸過程變?yōu)榛?dòng)式的融合過程，結(jié)合科普、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，進(jìn)一步加大對(duì)青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者等重點(diǎn)對(duì)象的普法工作。圍繞群眾普遍關(guān)心的科技創(chuàng)新政策、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題開展普法，將普法教育與解決實(shí)際問題相結(jié)合。
（三）進(jìn)一步服務(wù)于大局。根據(jù)科技創(chuàng)新部門自身的性質(zhì)、特點(diǎn)和所擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)，切實(shí)找準(zhǔn)服務(wù)全區(qū)工作大局的契合點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步提升服務(wù)大局的能力和水平，轉(zhuǎn)變工作觀念，完善和落實(shí)服務(wù)大局的具體措施，不斷增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力，努力打造科技創(chuàng)新策源地和高質(zhì)量發(fā)展新引擎，為XX實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。
XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局2022年法治政府建設(shè)工作報(bào)告
根據(jù)區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真貫徹中共中央國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（20XX-2025年)》、中辦國(guó)辦《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》等要求，以推進(jìn)依法治統(tǒng)為中心、以強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加扎實(shí)的法治保障，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)再上新臺(tái)階，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、2022年法治政府建設(shè)工作情況
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆一中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，把黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為統(tǒng)計(jì)工作的具體任務(wù)，奮力推進(jìn)新時(shí)代新征程統(tǒng)計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供統(tǒng)計(jì)力量，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。
（二）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
1.堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院和省、市對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重大決策部署以及區(qū)委區(qū)政府的工作要求，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)。
2.成立局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室負(fù)責(zé)人積極落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。局主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，明確各科室普法工作任務(wù)，確保各項(xiàng)工作事事有部署、件件有落實(shí)。局班子多次專題聽取工作匯報(bào)、研究法治政府建設(shè)相關(guān)問題30余項(xiàng)，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持每季度黨組會(huì)、支委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)“第一議題”學(xué)習(xí)，采取班子講、專家講等形式開展專題學(xué)習(xí)，確保習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是法治思想在統(tǒng)計(jì)工作中得到全面落實(shí)。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法檢查，全面規(guī)范依法治統(tǒng)。
1.堅(jiān)持規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，重視對(duì)執(zhí)法人員的廉政建設(shè)教育和職業(yè)道德教育，提高全體統(tǒng)計(jì)人員的法律意識(shí)和執(zhí)法水平、規(guī)范執(zhí)法程序，提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法效率。以扎實(shí)的舉措推動(dòng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。推進(jìn)“雙隨機(jī)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查常態(tài)化，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)波動(dòng)明顯異常、數(shù)據(jù)匹配性較差的調(diào)查對(duì)象開展數(shù)據(jù)核查和重點(diǎn)檢查。關(guān)注了解企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。全年共對(duì)127家企事業(yè)單位開展了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作，其中“雙隨機(jī)”檢查5家，聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)管局XX分局檢查1家。
2.結(jié)合統(tǒng)計(jì)督察整改落實(shí)要求，按照全省工作部署，牽頭開展全區(qū)督查整改工作落實(shí)，區(qū)委區(qū)政府專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神以及統(tǒng)計(jì)法、統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例、統(tǒng)計(jì)工作政策法規(guī)，開展統(tǒng)計(jì)違法行為典型案例警示教育。以案促統(tǒng)，不斷壓實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任，促成區(qū)委黨校將統(tǒng)計(jì)法等相關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)列入干部培訓(xùn)內(nèi)容。推動(dòng)各街道各部門組織開展《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假重要文件選編》等相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假的責(zé)任意識(shí)。
（四）加強(qiáng)學(xué)法培訓(xùn)、全面提升法治素養(yǎng)。
建立健全局學(xué)法用法制度，組織全局干部參加普法在線學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》《行政訴訟法》等法律知識(shí)并在線考試，參與率和優(yōu)秀率均達(dá)100%。
（五）增強(qiáng)法治信仰、全面提升宣傳實(shí)效。
深入開展全局統(tǒng)計(jì)法治宣傳工作，提高群眾法治意識(shí)，在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法，知曉統(tǒng)計(jì)法、遵守統(tǒng)計(jì)法、執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法，敬畏統(tǒng)計(jì)法的良好氛圍。
1.結(jié)合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，“上門送教”推進(jìn)普法教育。深化開展防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。全面落實(shí)“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”，加大依法治統(tǒng)力度，保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。今年以來，結(jié)合專業(yè)數(shù)據(jù)核查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)研等各項(xiàng)工作，送法上門，到數(shù)百家企業(yè)面對(duì)面宣傳《統(tǒng)計(jì)法》，切實(shí)做到上門一家、普法到家。
2.結(jié)合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培圳，“對(duì)癥下藥”推進(jìn)普法培訓(xùn)。印制統(tǒng)計(jì)法律宣講材料，以統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)“四上”企業(yè)和投資項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員的普法宣傳教育，著力提高其配合推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)一套表制度、統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)的自覺性、主動(dòng)性。同時(shí)，緊密圍繞勞動(dòng)力調(diào)查、住戶調(diào)查等專項(xiàng)工作，采取貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的方式，開展上門入戶統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育，把統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育融入統(tǒng)計(jì)調(diào)查的全過程，使統(tǒng)計(jì)調(diào)查過程成為普法過程。2022年，組織開展線上線下各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)30多場(chǎng)，培訓(xùn)“四上”企業(yè)和投資項(xiàng)目1000多家次，普法對(duì)象超過2000人，效果較好。
2022年，區(qū)統(tǒng)計(jì)局法治政府建設(shè)工作取得一定成績(jī)，但也存在不足之處，如普法教育未能跟上統(tǒng)計(jì)人員快速流動(dòng)的節(jié)奏；全社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)法的認(rèn)識(shí)仍有待提升；執(zhí)法水平、執(zhí)法力量還需進(jìn)一步提高。
二、2023年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作計(jì)劃
2023年，區(qū)統(tǒng)計(jì)局將在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想以及國(guó)家、省、市對(duì)于法治政府建設(shè)的工作部署，緊緊圍繞法治政府建設(shè)各項(xiàng)要求開展工作。
（一）協(xié)調(diào)推進(jìn)，梳理好下階段法治政府建設(shè)工作。進(jìn)一步健全強(qiáng)化工作機(jī)制，明確工作重點(diǎn)，尤其是結(jié)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與深圳市人民政府簽署的《關(guān)于推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化的改革戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》有關(guān)要求，聚焦創(chuàng)建依法統(tǒng)計(jì)城市示范相關(guān)內(nèi)容，緊緊圍繞法治政府建設(shè)各項(xiàng)要求、推進(jìn)執(zhí)法普法工作的深入開展。
（二）持續(xù)開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象普法教育。結(jié)合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)檢查、數(shù)據(jù)核查、統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)等工作，面向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象和社會(huì)公眾開展以學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任為主要內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育，把統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育融入統(tǒng)計(jì)日常各項(xiàng)工作全過程，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)特別是統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)和統(tǒng)計(jì)法律素質(zhì)。
（三）嚴(yán)格開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“護(hù)航”。邀請(qǐng)市統(tǒng)計(jì)局、區(qū)法制辦有關(guān)專家對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法有關(guān)知識(shí)進(jìn)行專門輔導(dǎo)，提高依法開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的水平，努力為應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、善統(tǒng)快統(tǒng)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供法律保障。
（四）認(rèn)真抓好街道統(tǒng)計(jì)人員普法教育。定期組織全區(qū)經(jīng)濟(jì)專員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)列入經(jīng)濟(jì)專員培訓(xùn)教育必修內(nèi)容，不斷提高經(jīng)濟(jì)專員依法行政的能力，開創(chuàng)XX統(tǒng)計(jì)建設(shè)管理新局面。
（五）深入抓好局干部職工學(xué)法用法教育。將法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)列入局每月學(xué)習(xí)計(jì)劃之中，組織干部職工開展每月學(xué)法活動(dòng)，并做好學(xué)法記錄。
XX區(qū)應(yīng)急管理局關(guān)于2022年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
2022年，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神及習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)的重要指示批示精神，不斷強(qiáng)化紅線意識(shí)，堅(jiān)守底線思維，以法治政府建設(shè)為目標(biāo)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進(jìn)應(yīng)急管理依法行政工作，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，提高服務(wù)意識(shí)，有力地保障了全區(qū)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作的順利開展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障?，F(xiàn)將我局2022年法治政府建設(shè)工作有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和加強(qiáng)法治政府建設(shè)的情況
（一）貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》
局主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，緊抓應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)主責(zé)主業(yè)，主動(dòng)作為，攻堅(jiān)克難，廉潔從政，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程；二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高政策理論水平和依法執(zhí)政能力；三是狠抓應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作落實(shí)，推動(dòng)應(yīng)急管理事業(yè)取得新成效；四是帶頭遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，并嚴(yán)格要求全體干部職工做到依法辦事、廉潔自律，全年沒有發(fā)生因廉政問題受查處的情況；五是深入開展法治宣傳教育，通過開展“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日主題宣傳、安全生產(chǎn)月等系列活動(dòng)，深入宣傳法律、法規(guī)，推動(dòng)全社會(huì)形成濃厚的學(xué)法懂法守法的法治氛圍。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)依法治區(qū)暨法治政府建設(shè)
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，深入推進(jìn)依法行政，全面建設(shè)法治政府，局主要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)股室對(duì)照《青山區(qū)2022年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》同時(shí)按照上三級(jí)政府有關(guān)法治政府建設(shè)的文件精神，結(jié)合本單位工作實(shí)際，制定了《青山區(qū)應(yīng)急管理局2022年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》及《2022年青山區(qū)應(yīng)急管理局普法依法治理工作要點(diǎn)》。明確全年重點(diǎn)工作任務(wù)，分階段部署開展法治政府建設(shè)及普法依法治理的各項(xiàng)工作。確保按時(shí)限按要求完成我局各項(xiàng)法治建設(shè)工作。與此同時(shí)局主要負(fù)責(zé)人按要求每季度聽取我局法治政府建設(shè)工作匯報(bào)，及時(shí)梳理總結(jié)我局各項(xiàng)法治工作的開展情況。
（三）黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治建設(shè)整改工作
2022年按照中共包頭市青山區(qū)委員會(huì)全面依法治區(qū)委員會(huì)《關(guān)于黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治建設(shè)整改落實(shí)專項(xiàng)督察反饋意見的整改方案》（青依法治區(qū)委發(fā)〔2022〕2號(hào)）文件要求，為著力解決我局法治建設(shè)工作中存在的突出問題，加快健全法治建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合我局工作實(shí)際制定了《青山區(qū)應(yīng)急管理局關(guān)于黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治建設(shè)整改落實(shí)專項(xiàng)督察反饋意見的整改方案》。明確整改工作重點(diǎn)任務(wù)，分階段、按要求開展整改工作，確保各環(huán)節(jié)任務(wù)落到實(shí)處。截止目前我局共計(jì)整改完成黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治建設(shè)工作的6方面31項(xiàng)問題，并按青山區(qū)依法治區(qū)辦要求，按時(shí)上報(bào)問題整改臺(tái)賬及整改報(bào)告。
二、推進(jìn)法治政府建設(shè)的舉措及成效
（一）推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化和法治化
嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件制定的相關(guān)要求，本部門規(guī)范性文件，嚴(yán)格落實(shí)公開征求意見、合法性審查、領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定、本級(jí)政府司法部門備案、指定載體公開發(fā)布等程序。聘用法律顧問為本單位規(guī)范性文件、重大政策制定的合法性審查、行政機(jī)關(guān)各類合同審核等工作提供專業(yè)法律支撐。截止目前法律顧問審查本單位各類合同2份，均在簽訂前完成審查。
按照區(qū)司法局《關(guān)于開展涉及碳達(dá)峰碳中和內(nèi)容行政規(guī)范性文件清理工作的通知》要求我局認(rèn)真對(duì)照規(guī)范性文件清理目錄對(duì)本單位涉及的兩件規(guī)范性文件開展清理，清理結(jié)果為《關(guān)于印發(fā)青山區(qū)安全生產(chǎn)專家?guī)旃芾磙k法的通知》（青府辦發(fā)〔20XX〕65號(hào)）廢止，《關(guān)于印發(fā)青山區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)街道鎮(zhèn)消防網(wǎng)絡(luò)化管理工作實(shí)施辦法的通知》（青府辦發(fā)〔2012〕93號(hào)）繼續(xù)有效。
（二）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
按照自治區(qū)、包頭市、青山區(qū)關(guān)于全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的要求，加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范我局應(yīng)急管理系統(tǒng)行政執(zhí)法工作，全面實(shí)行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度以及重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法過程記錄工作，配備執(zhí)法記錄儀、照相機(jī)，切實(shí)保障執(zhí)法過程音像記錄硬件。嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制度。及時(shí)公示公開行政處罰案件、權(quán)責(zé)清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格等內(nèi)容，規(guī)范事前、事中、事后公示內(nèi)容。
為進(jìn)一步規(guī)范我局執(zhí)法人員執(zhí)法行為，不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，著力推動(dòng)全局執(zhí)法能力水平再上新臺(tái)階；今年我局共計(jì)開展執(zhí)法巡查9次，巡查各類型企業(yè)25家，共計(jì)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員不規(guī)范執(zhí)法行為55項(xiàng)；今年3月、10月因受疫情影響，青山區(qū)范圍內(nèi)各類企業(yè)基本處于停產(chǎn)停業(yè)狀態(tài)，故3月、10月我局未開展執(zhí)法巡查工作，截止目前我局相關(guān)股室已將巡查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法人員的不規(guī)范執(zhí)法行為通報(bào)反饋至相關(guān)股室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)。督促其認(rèn)真落實(shí)整改。
按照《青山區(qū)關(guān)于編制綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)清單的通知》要求我局于今年5月組織開展了青山區(qū)應(yīng)急管理局綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)清單的編制工作。嚴(yán)格依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和機(jī)構(gòu)編制文件,結(jié)合部門權(quán)責(zé)清單,對(duì)我局依法實(shí)施的行政處罰、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)督檢查等綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行了梳理匯總。共計(jì)梳理編制青山區(qū)應(yīng)急管理局綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)246項(xiàng)，其中行政處罰事項(xiàng)230項(xiàng)，行政監(jiān)督檢查事項(xiàng)14項(xiàng)，行政強(qiáng)制措施1項(xiàng)，行政強(qiáng)制執(zhí)行1項(xiàng)。
按照《關(guān)于開展2022年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查和“三項(xiàng)制度”執(zhí)行情況督查工作的通知》（包應(yīng)急字〔2022〕215號(hào)）文件要求，我局按照評(píng)查要求，評(píng)查時(shí)間及步驟針對(duì)我局20XX年11月1日至2022年7月31日期間辦結(jié)的行政許可、行政處罰案卷進(jìn)行隨機(jī)抽取，開展案卷評(píng)查。此次案卷評(píng)查共計(jì)評(píng)查行政處罰案卷2宗，行政許可案卷1宗，發(fā)現(xiàn)案卷中存在問題35項(xiàng)，評(píng)查結(jié)果已反饋至相關(guān)案件承辦股室，要求相關(guān)股室作出相應(yīng)整改并杜絕在今后的執(zhí)法案卷制作時(shí)出現(xiàn)類似問題。
做好行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)及相關(guān)公示工作是促進(jìn)法治政府建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作、落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的重要內(nèi)容。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法公示執(zhí)法全過程記錄重大執(zhí)法決定法制審核辦法》（自治區(qū)政府令第244號(hào)）中關(guān)于實(shí)行行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度的要求，2022年1月我局向同級(jí)司法行政部門報(bào)送20XX年度行政執(zhí)法情況及有關(guān)數(shù)據(jù)，并將20XX年度青山區(qū)應(yīng)急管理局行政執(zhí)法年報(bào)在青山區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。
三、規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作
根據(jù)《關(guān)于在全區(qū)開展規(guī)范行政執(zhí)法行為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（包青司發(fā)〔2022〕10號(hào)）文件要求，我局于今年6月在全局范圍內(nèi)部署開展了規(guī)范行政執(zhí)法行為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)；按要求分階段扎實(shí)開展各項(xiàng)工作任務(wù)，從三項(xiàng)制度的落實(shí)、行政處罰案卷評(píng)查、深化放管服改革等方面開展自查，形成自查報(bào)告，梳理行政執(zhí)法過程存在的各類問題。針對(duì)存在的問題落實(shí)相關(guān)整改措施。
我局按照區(qū)司法局下發(fā)的“關(guān)于做好自治區(qū)人大常委會(huì)檢查《行政處罰法》《行政許可法》《行政強(qiáng)制法》實(shí)施情況發(fā)現(xiàn)問題整改的通知”，我局認(rèn)真對(duì)照問題整改清單中的問題，逐一制定并落實(shí)相關(guān)整改措施，切實(shí)有效的解決存在的問題，按照整改時(shí)限要求報(bào)送青山區(qū)應(yīng)急管理局行政三法實(shí)施情況問題整改報(bào)告，提高依法行政能力和水平。為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、大力開展普法宣傳工作
一是為進(jìn)一步落實(shí)好國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，明晰普法職責(zé)、構(gòu)建分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管、精準(zhǔn)實(shí)施的普法工作格局，我局梳理了2022年青山區(qū)應(yīng)急管理局普法責(zé)任清單。并于今年5月在政府門戶網(wǎng)站應(yīng)急管理板塊進(jìn)行了公示。
二是按照中共青山區(qū)委員會(huì)全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室的工作部署安排，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2022年青山區(qū)“美好生活·民法典相伴”主題宣傳月活動(dòng)方案的通知》（青依法治區(qū)辦發(fā)〔2022〕2號(hào)）的要求，深入開展了一系列民法典宣傳教育活動(dòng)。1.組織全局干部職工通過“包頭普法法潤(rùn)鹿城普法大講堂”抖音平臺(tái)觀看學(xué)習(xí)“《民法典》與你我身邊事”講座。2.參與“民法典宣傳月、青少年學(xué)法活動(dòng)周”專題學(xué)法答題活動(dòng)。3.運(yùn)用微信公眾號(hào)，抖音短視頻等新媒體開展民法典宣傳活動(dòng)，發(fā)布民法典宣傳類信息1篇，抖音短視頻1條。
三是利用5.12防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)、國(guó)家旅游日宣傳活動(dòng)、6月安全生產(chǎn)月，分別針對(duì)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《行政處罰法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，通過發(fā)放普法宣傳冊(cè)、公眾號(hào)發(fā)布普法宣傳信息等手段開展普法宣傳。
五、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足及下一步工作安排
今年以來，我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但仍存在一些問題，如：依法履職意識(shí)仍需進(jìn)一步提升，部分執(zhí)法人員重實(shí)體輕程序、重業(yè)務(wù)輕法治的觀念未根本轉(zhuǎn)變，執(zhí)法中需要反復(fù)督促提醒；部分企業(yè)未真正樹牢履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任法治意識(shí)，只求眼前利益、不看長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，未能做到依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，安全管理工作抱有僥幸心理，存在不愿管、不會(huì)管現(xiàn)象。針對(duì)以上問題我局將采取以下措施提高執(zhí)法人員及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法治意識(shí)。
一是依法規(guī)范履行監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)。制定執(zhí)行年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常檢查、綜合督查，集中整治安全隱患，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)非法違法行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革相關(guān)要求，健全完善應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法體系，厘清執(zhí)法權(quán)限，明確監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法范圍和執(zhí)法重點(diǎn)。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格落實(shí)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，合理確定行政處罰額度。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院的協(xié)調(diào)配合，健全安全生產(chǎn)違法線索通報(bào)、案件移送與協(xié)查機(jī)制。深入推進(jìn)應(yīng)急管理領(lǐng)域“放管服”，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
二是扎實(shí)開展法治宣傳教育。貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，將普法責(zé)任制落實(shí)情況作為應(yīng)急管理法治建設(shè)的重要內(nèi)容，納入應(yīng)急管理工作總體布局。扎實(shí)做好《憲法》《民法典》和黨內(nèi)法規(guī)等重點(diǎn)法律法規(guī)的普及宣傳，開展《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的宣貫，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注法治的良好氛圍。
在今后的工作中，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、包頭市、青山區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)相關(guān)決策部署，切實(shí)踐行“人民至上、生命至上、安全第一”發(fā)展理念，不斷提高依法行政的能力和水平，更大力度、更高質(zhì)量、更有效率地依法抓好安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、安全隱患排查整治等重點(diǎn)任務(wù)，有效提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
XX區(qū)自然資源局2022年度法治建設(shè)工作報(bào)告
2022年，我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和工作實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新形式，扎實(shí)推進(jìn)依法行政和普法宣傳工作，為我市自然資源和規(guī)劃管理創(chuàng)新發(fā)展提供了良好的法治環(huán)境。
一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略
（一）傳達(dá)中央、省委、市委、區(qū)委相關(guān)會(huì)議精神
組織召開法治建設(shè)工作專題會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議、省委全面依法治省工作會(huì)議、市委全面依法治市委員會(huì)第三次會(huì)議、市委全面依法治市工作會(huì)議的會(huì)議精神。
（二）加大對(duì)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)力度
1、將習(xí)近平法治思想納入局黨組中心組學(xué)習(xí)專題學(xué)習(xí)內(nèi)容。
2、組織開展公共法律知識(shí)專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)《憲法》《民法典》《土壤污染防治法》《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》、互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)、信訪法律法規(guī)等全面體現(xiàn)習(xí)近平法治思想的法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行集中培訓(xùn)；在法治建設(shè)工作專題會(huì)議中學(xué)習(xí)傳達(dá)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”即《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（20XX-2025年）》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（20XX-2025年）》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（20XX-2025年）》主要內(nèi)容。
（三）出臺(tái)配套措施
落實(shí)中共XX區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想推進(jìn)全面依法治區(qū)工作的實(shí)施意見》要求，出臺(tái)本部門貫徹落實(shí)的相關(guān)實(shí)施細(xì)則或措施。
二、加強(qiáng)依法執(zhí)政，提高局黨組依法執(zhí)政水平
1、貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》，聘請(qǐng)律師擔(dān)任法律顧問并充分發(fā)揮作用，為科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供服務(wù)保障。
2、貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，制定《局黨組會(huì)議制度》（含“三重一大”事項(xiàng)）。
三、全面推進(jìn)依法行政，提升法治政府建設(shè)整體質(zhì)效
1、結(jié)合職責(zé)權(quán)限和本地實(shí)際，確定決策事項(xiàng)目錄、標(biāo)準(zhǔn)，履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決策法定程序。
2、落實(shí)XX區(qū)重大行政決策目錄管理辦法、聽證辦法，規(guī)范行政決策。
3、加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件合法性審查，制定《益陽(yáng)市XX區(qū)自然資源局規(guī)范性文件管理制度》，落實(shí)“三統(tǒng)一”、備案和事后審查監(jiān)督工作，做好規(guī)范性文件的清理工作。
4、完善本部門權(quán)責(zé)清單，增強(qiáng)政府的執(zhí)行能力。根據(jù)省廳統(tǒng)一安排，全面梳理權(quán)責(zé)清單，通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)予以公布，同時(shí)公布法律依據(jù)、辦理流程、救濟(jì)權(quán)利、監(jiān)督途徑等信息，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。
5、依法辦理政府涉法事務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)本部門的民商事合同合法性、公平性審核審查工作。
6、落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。成立行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《行政執(zhí)法工作規(guī)定》，將行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”內(nèi)化、整合為統(tǒng)一通用制度；嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，通過益陽(yáng)公共信息平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等頁(yè)面，全面公示行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及人員信息，執(zhí)法事項(xiàng)，執(zhí)法決定文書；嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度，購(gòu)置執(zhí)法記錄終端，建設(shè)可以錄像的聽證詢問室，制定《音像記錄清單》；嚴(yán)格根據(jù)省廳文件要求落實(shí)執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，成立重大行政執(zhí)法法制審核委員會(huì)，制定法制審核清單。
7、積極組織本部門行政執(zhí)法人員參加全省行政執(zhí)法證的換證培訓(xùn)和考試工作。根據(jù)省司法廳通知，今年未組織全省統(tǒng)一行政執(zhí)法資格證考試，待明年統(tǒng)一考試。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，目前全局在編在崗執(zhí)法人員共23人，已報(bào)區(qū)司法局進(jìn)行換證。
8、大力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化、信息化建設(shè)，建設(shè)內(nèi)網(wǎng)信息平臺(tái)，提高執(zhí)法效率，提升執(zhí)法水平。
9、落實(shí)《最高人民法院關(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴若干問題的規(guī)定》，制定和不斷優(yōu)化《益陽(yáng)市XX區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》，明確分管負(fù)責(zé)人、股室機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。截至目前，已結(jié)案行政訴訟共2件，其中機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭1件。
10、推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問題。編制《2022年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查工作計(jì)劃》及各領(lǐng)域監(jiān)管工作實(shí)施方案，并通過“雙隨機(jī)、一公開”平臺(tái)實(shí)施操作，公示方案及檢查結(jié)果。
四、加強(qiáng)普法宣傳，提升法治思維與能力
1、組織開展20XX年“12·4”國(guó)家憲法日和憲法宣傳周等法治宣傳活動(dòng)，通過信訪答復(fù)、信息公開答復(fù)、具體行政行為申請(qǐng)答復(fù)文書等材料向當(dāng)事人開展“以案釋法”“釋法說理”工作。
2、嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家工作人員旁聽庭審活動(dòng)常態(tài)化制度，組織干部職工旁聽庭審活動(dòng)。
3、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部班子集中學(xué)法、年度考法、年終述法等制度，制定《益陽(yáng)市XX區(qū)自然資源局局務(wù)會(huì)議學(xué)法制度》；落實(shí)年度考法工作，學(xué)法考法參考率、通過率均達(dá)到100%。
4、加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。在區(qū)政府官網(wǎng)設(shè)立法治宣傳專欄，宣傳“土地日”“國(guó)家安全教育日”“測(cè)繪日”等法律法規(guī)知識(shí)，在辦公內(nèi)網(wǎng)構(gòu)建法律法規(guī)知識(shí)專欄。法治宣傳室設(shè)法規(guī)股。在辦公區(qū)公共區(qū)域位置設(shè)立法治宣傳欄；有關(guān)政策法規(guī)、法治精神標(biāo)語(yǔ)掛至辦公區(qū)走廊；根據(jù)法治宣傳任務(wù)，結(jié)合實(shí)際情況選擇張貼海報(bào)、制作展板等形式靈活設(shè)置法治宣傳欄。
5、健全和落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制和公益普法制度，制定《益陽(yáng)市XX區(qū)自然資源局全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見》及“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”《責(zé)任清單》。通過績(jī)效考核落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制履職評(píng)議工作，將普法責(zé)任制落實(shí)情況通過年終績(jī)效評(píng)分的形式予以通報(bào)。
五、打造法治化營(yíng)商環(huán)境，規(guī)范經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序
1、根據(jù)全市“八五”普法工作要點(diǎn)及本系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃，制定《益陽(yáng)市XX區(qū)自然資源局“八五”普法工作規(guī)劃》，啟動(dòng)本機(jī)關(guān)“八五”普法工作。
2、進(jìn)一步推進(jìn)“一件事一次辦”改革，積極探索向基層下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，并強(qiáng)化審批事項(xiàng)后續(xù)監(jiān)管。積極配合我區(qū)“一件事一次辦”有關(guān)工作任務(wù)，推進(jìn)本部門流程優(yōu)化工作。
3、繼續(xù)深化“多證合一”，將選址意見書與用地預(yù)審行政審批合為一項(xiàng)審批事項(xiàng)；積極配合“證照聯(lián)辦”、“證照分離”等改革有關(guān)工作任務(wù)。
4、大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”，著力推進(jìn)“最多跑一次”、“不見面審批”、“一網(wǎng)通辦”改革，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站公開辦理事務(wù)所需全部資料及要求，對(duì)不符合申請(qǐng)條件的，一次性告知缺失的申請(qǐng)材料及要求。
5、全面清理廢除地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，通過《規(guī)范性文件管理規(guī)定》明確對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的工作要求，避免印發(fā)限制競(jìng)爭(zhēng)、滋生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的政策文件，制定《營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)處理制度》并嚴(yán)格落實(shí)。推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，嚴(yán)格兌現(xiàn)向行政相對(duì)人作出的政策承諾，未出現(xiàn)不遵守政策承諾的情形。
6、本機(jī)關(guān)無(wú)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等強(qiáng)制性措施職權(quán)；在行政執(zhí)法工作未出現(xiàn)侵犯行政相對(duì)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情形。
7、加大自然資源行政執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法查處自然資源違法行為，對(duì)涉嫌犯罪行為及時(shí)移交公安部門。
六、健全制度機(jī)制，強(qiáng)化法治工作保障
1、落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)》要求，對(duì)本部門黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況進(jìn)行自查，將根據(jù)區(qū)委法治辦要求提交督查報(bào)告。本部門法治建設(shè)工作納入本部門績(jī)效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職內(nèi)容。
2、組織召開法治建設(shè)工作專題會(huì)議，宣讀《2022年度法治建設(shè)工作考核評(píng)估任務(wù)分解表》，研究部署本部門法治建設(shè)工作任務(wù)，制定《益陽(yáng)市XX區(qū)自然資源局2022年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》。
3、加強(qiáng)對(duì)本部門本系統(tǒng)法治建設(shè)的督察與指導(dǎo)工作，根據(jù)區(qū)委法治辦要求，將于11月25日前向區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室報(bào)送本部門的法治建設(shè)年度工作報(bào)告。
4、積極與區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室溝通聯(lián)絡(luò)、對(duì)接工作，及時(shí)報(bào)送本部門法治建設(shè)工作信息。
XX市XX區(qū)商務(wù)局2022年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告
今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（20XX—2025年）》文件精神，嚴(yán)格按照XX市XX區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)2022年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》要求，以貫徹落實(shí)《綱要》《重點(diǎn)工作安排》為抓手，堅(jiān)持科學(xué)民主決策，依法履行部門職能，大力加強(qiáng)法治能力建設(shè)，廣泛開展法治宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化法律監(jiān)督制約，有力保障了工作順利開展。
一、貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（20XX—2025年）》的基本情況
堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，全面貫徹黨的十九屆歷次和二十大全會(huì)、省委十二屆以及市委、區(qū)委七次黨代會(huì)精神，深入貫徹中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議、省委全面依法治省工作會(huì)議和市委全面依法治市工作會(huì)議精神，堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委全面依法治區(qū)工作會(huì)議決策部署，加快推進(jìn)新時(shí)代法治政府建設(shè)，著力構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，為全面推進(jìn)依法治區(qū)夯實(shí)根基。成立以局黨組書記黃春雷、局長(zhǎng)王彥博任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)何文海、鐘釗、何燕任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，行政審批股具體負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)工作的協(xié)調(diào)，在固強(qiáng)補(bǔ)弱強(qiáng)素質(zhì)上狠下功夫，在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)上臺(tái)階上努力拼搏，較好地完成了法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
二、貫徹落實(shí)《XX市XX區(qū)人民政府2022年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》的情況
為鞏固和提升法治政府建設(shè)工作，我局進(jìn)一步細(xì)化工作舉措、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)補(bǔ)齊短板，全力抓好《XX市XX區(qū)人民政府2022年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》具體內(nèi)容的貫徹落實(shí)。
（一）加強(qiáng)推進(jìn)和完善權(quán)責(zé)清單制度。積極推進(jìn)權(quán)責(zé)清單標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格按照《行政處罰》《行政許可》等規(guī)定，主動(dòng)對(duì)接市局業(yè)務(wù)部門，及時(shí)對(duì)權(quán)責(zé)清單進(jìn)行完善，并報(bào)區(qū)委編辦、法制辦、紀(jì)委、監(jiān)察委等部門審核，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)行政權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理。
（二）扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革。一是全面壓縮核準(zhǔn)范圍、調(diào)整備案層級(jí)，確保制度更優(yōu)。二是簡(jiǎn)化審批流程，推進(jìn)并聯(lián)審批，確保審批更快。三是建立網(wǎng)上審批系統(tǒng)，推進(jìn)在線監(jiān)管。四是推進(jìn)信用體系對(duì)接，強(qiáng)化信用監(jiān)管。五是優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理，推行“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”工作作風(fēng)，推進(jìn)“一口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”。
（三）全面推行“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制。一是重新梳理行政處罰和權(quán)力清單，根據(jù)嘉委辦〔20XX〕59號(hào)和局三定方案等文件精神，區(qū)委、區(qū)政府未賦予我局相關(guān)的行政檢查、行政執(zhí)法、行政處罰職能職責(zé)，但我局本著對(duì)行業(yè)領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)管責(zé)任心的態(tài)度，將責(zé)任落實(shí)到各業(yè)務(wù)股室，并進(jìn)行了一對(duì)一的工作對(duì)接；二是要求全局各股室，按照行業(yè)監(jiān)管要求，組織股室業(yè)務(wù)力量，按照年度檢查計(jì)劃，對(duì)抽報(bào)的對(duì)象進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，需要立案處罰的移交相關(guān)執(zhí)法部門立案處理。
（四）推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。將監(jiān)管領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作和疫情防控工作緊密結(jié)合，在疫情防控檢查工作的同時(shí)，宣傳并普及信用體系相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)樹立誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)理念，明白在“守信受益、失信難行”的社會(huì)營(yíng)商環(huán)境下競(jìng)爭(zhēng)主體的發(fā)展趨勢(shì)。截止目前，已經(jīng)有56戶企業(yè)簽訂誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書。
（五）加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。按照區(qū)法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，對(duì)規(guī)范性文件制定情況進(jìn)行全面清理、登記、備案，深入貫徹落實(shí)《XX市人民政府地方性法規(guī)草案和規(guī)章制定程序》《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》等文件精神，落實(shí)專人負(fù)責(zé)規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)管理，建立規(guī)范性文件定期清理機(jī)制。通過清理，我單位沒有制定規(guī)范性文件。
（六）強(qiáng)化合法性審查源頭把關(guān)。按照區(qū)政府統(tǒng)一部署，加強(qiáng)行政決策合法性審查制度，嚴(yán)格操作規(guī)程，按照規(guī)定，凡是通過本單位出臺(tái)的文件，必須組織專人和法律顧問進(jìn)行分析研究，必須要通過合法性審查，才能提交局黨組會(huì)研究決定實(shí)施。
（七）堅(jiān)持重大決策法定程序，著力提升依法依規(guī)決策水平。制定對(duì)項(xiàng)目審批、重大規(guī)劃等實(shí)施專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查與集體討論相結(jié)合的行政決策程序辦法，建立了合眾意見采納情況反饋機(jī)制和健全重大決策后評(píng)做制。
（八）建立法律顧問制度，加強(qiáng)陣地建設(shè)。聘請(qǐng)四川明炬（XX）律師事務(wù)所的律師擔(dān)任法律顧問，在商務(wù)局重大行政決策、重大涉法問題上提供法律咨詢服務(wù)，法律顧問在日常工作基礎(chǔ)上，每年不定期開展對(duì)全局干部職工進(jìn)行專題法律知識(shí)輔導(dǎo)，深入解讀當(dāng)前法治熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。提高局機(jī)關(guān)人員法治水平。
（九）全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。一是加強(qiáng)宣傳意識(shí)。在各商場(chǎng)、超市等出入口通過張貼宣傳畫和懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置環(huán)境宣傳專欄、利用電子顯示屏滾動(dòng)播放環(huán)保法律法規(guī)等方式，持續(xù)營(yíng)造濃厚環(huán)境保護(hù)宣傳氛圍，強(qiáng)化全民生態(tài)環(huán)保意識(shí)。二是嚴(yán)格落實(shí)“限塑令”。嚴(yán)格執(zhí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，對(duì)商場(chǎng)、超市過度使用塑料購(gòu)物袋行為給予必要提醒，引導(dǎo)消費(fèi)者使用菜籃子、循環(huán)購(gòu)物袋，減少塑料包裝袋的使用量。三是抵制一次性商品和過度包裝。商場(chǎng)、超市認(rèn)真調(diào)整經(jīng)營(yíng)品種，對(duì)一次性商品逐步減少經(jīng)營(yíng)比重，對(duì)過度包裝商品杜絕經(jīng)營(yíng)。四是營(yíng)造良好購(gòu)物環(huán)境。提倡商場(chǎng)擺放綠色植物凈化空氣，通道暢通無(wú)阻、照明光線適度、商品陳列合理分區(qū)，場(chǎng)內(nèi)溫度符合節(jié)能要求，通風(fēng)符合衛(wèi)生要求。五是強(qiáng)化節(jié)能減排工作。在內(nèi)部管理上落實(shí)節(jié)能環(huán)保措施，對(duì)空調(diào)、電梯、照明等設(shè)施調(diào)配實(shí)施節(jié)能改造，堅(jiān)持使用節(jié)能節(jié)水節(jié)材產(chǎn)品，垃圾實(shí)行分類處理，建立節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制。
（十）健全社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《依法化解糾紛制度》《信訪工作制度》《多元矛盾糾紛化解促進(jìn)條例》等法律法規(guī)，做好“民聲投訴”處理，始終堅(jiān)持從服務(wù)態(tài)度、辦結(jié)速度、滿意度提升三個(gè)維度入手，堅(jiān)持“第一時(shí)間受理，第一時(shí)間落實(shí)，第一時(shí)間反饋”，受理商務(wù)領(lǐng)域信訪投訴15件，投訴件辦結(jié)率和群眾滿意率100%。二是幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難，營(yíng)造良好投資環(huán)境。通過實(shí)地考察、座談交流、問卷調(diào)查等方式，深入宣傳國(guó)家、省市區(qū)各級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境支持企業(yè)政策文件精神，擴(kuò)大政策紅利覆蓋面。解決反饋企業(yè)問題，為企業(yè)排擾解難，助力企業(yè)良好發(fā)展。
（十一）完善行政調(diào)解、行政裁決、仲裁制度，強(qiáng)化行政復(fù)議應(yīng)訴工作。按照法治政府建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行職能職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度和行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴制度，因重大決策全程接受法律顧問監(jiān)督。我局全年無(wú)行政應(yīng)訴案件發(fā)生。
（十二）全面推行政務(wù)公開。嚴(yán)格堅(jiān)持常態(tài)化政務(wù)公開，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，全面梳理公開事項(xiàng)、規(guī)范政務(wù)公開工作流程，完善公開方式，提升商務(wù)系統(tǒng)公開業(yè)務(wù)水平。全年政務(wù)信息公開48條，上報(bào)區(qū)政府法治建設(shè)信息24條。
（十三）全面推行告知承諾制。結(jié)合工作實(shí)際，實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)范圍、適用對(duì)象、工作流程。建立商貿(mào)行業(yè)告知承諾信用信息記錄、歸集、推送工作機(jī)制，與四川省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信用信息數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。嚴(yán)格建立申請(qǐng)人誠(chéng)信檔案和虛假承諾“黑名單”制度，實(shí)行“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制和信用修復(fù)、異議處理機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)失信企業(yè)主動(dòng)糾正違法失信行為。
（十四）全面優(yōu)化法律服務(wù)供給建設(shè)。將法治政府建設(shè)宣傳工作深入商貿(mào)流通企業(yè)，先后開展了《民法典》、新《安全生產(chǎn)法》、《二手車交易管理辦法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)宣傳，促進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域法治政府建設(shè)工作全面展開、不留死角，在全區(qū)商務(wù)領(lǐng)域基本形成法治政府建設(shè)的共同認(rèn)識(shí)，為持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作打下良好基礎(chǔ)。
（十五）持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化疫情依法防控工作。牢固樹立常態(tài)、長(zhǎng)效、長(zhǎng)期的工作理念，立足商務(wù)工作實(shí)際，持續(xù)發(fā)力，緊緊圍繞“外防輸入、內(nèi)防反彈”有力有序推進(jìn)疫情防控常態(tài)化工作。一是杜絕麻痹思想，克服厭戰(zhàn)情緒，宣傳教育常態(tài)化。時(shí)刻關(guān)注省、市、區(qū)對(duì)疫情防控的新要求、新舉措，堅(jiān)持以宣促防，充分利用微信工作群、企業(yè)LED屏、“線上+線下”等方式，第一時(shí)間向區(qū)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)宣傳疫情防控知識(shí)和政策措施解讀，克服麻痹思想和松勁心態(tài)，提高企業(yè)人員的思想認(rèn)識(shí)，合力打造聯(lián)防聯(lián)控?zé)o死角、群防群治全覆蓋的防控格局。二是全面排查，突出重點(diǎn)，防控監(jiān)管常態(tài)化。針對(duì)常態(tài)化疫情防控需要，依托“四川天府健康通”等科技助力，發(fā)揮“天網(wǎng)”“地網(wǎng)”功效，認(rèn)真排查，落實(shí)落細(xì)責(zé)任，不走過場(chǎng)。嚴(yán)格落實(shí)商場(chǎng)、超市、賓館、酒店等重點(diǎn)場(chǎng)所防控工作要求，做好企業(yè)人員健康檢測(cè)監(jiān)測(cè)服務(wù)，督促企業(yè)做好企業(yè)員工的健康追蹤管理，確保健康管理不漏一人，不漏一項(xiàng)。三是跟蹤問效，堵塞漏洞，督查指導(dǎo)常態(tài)化。按照局班子成員分工，成立3個(gè)工作專班，分別帶領(lǐng)分管股室的相關(guān)工作人員對(duì)全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)的疫情防控工作開展情況進(jìn)行常態(tài)化明察暗訪，對(duì)防控工作開展不力、思想松懈的進(jìn)行提醒、約談、批評(píng)和督辦，倒逼常態(tài)化疫情防控工作落實(shí)，確保工作實(shí)效。
