XX鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持以習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),把鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,不折不扣貫徹落實中央、省委、市委及縣委系列決策部署,把鞏固脫貧攻堅成果。
XX鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持以習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),把鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,不折不扣貫徹落實中央、省委、市委及縣委系列決策部署,把鞏固脫貧攻堅成果作為戰(zhàn)略性任務(wù),以農(nóng)民致富增收為重點,緊密結(jié)合XX實際,結(jié)合脫貧攻堅“四個不摘”工作要求,統(tǒng)一思想,凝聚力量,周密部署,真抓實干,扎實推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,現(xiàn)將鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接后評估工作匯報如下。
一、基本情況
全鎮(zhèn)總面積XX平方公里,耕地XXXX畝,其中田XXXX畝,土XXXX畝;森林面積XXXX公頃,森林覆蓋率XX%。轄XX個行政村和XX個居委會,XX個村民組和XX個居民組,全鎮(zhèn)共XX戶XXXX人。通過每月動態(tài)調(diào)整,現(xiàn)在庫內(nèi)建檔立卡脫貧戶共XX戶XX人,監(jiān)測對象XX戶XX人(其中:邊緣易致貧戶XX戶XX人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶XX戶XX人)。大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、就業(yè)扶貧、危房改造、因戶施策、易地扶貧搬遷等政策,全鎮(zhèn)建檔立卡人口已全面實現(xiàn)“一達標(biāo)、兩不愁、三保障”目標(biāo),達到高質(zhì)量脫貧,同時建立了脫貧不穩(wěn)定戶與邊緣易致貧戶防止返貧致貧預(yù)警長效機制,構(gòu)建完善以行業(yè)部門篩查預(yù)警、鎮(zhèn)村干部走訪、農(nóng)戶主動申報等為主要途徑的監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),做到監(jiān)測問題全見底、預(yù)警風(fēng)險全部清零,防止脫貧返貧以及新致貧情況發(fā)生。
二、責(zé)任落實情況
(一)黨委政府責(zé)任落實情況
2021年以來,按照中央、省委、市委及縣委鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)部署,我鎮(zhèn)積極響應(yīng)、認(rèn)真落實主體責(zé)任,理清責(zé)任鏈條,擰緊責(zé)任螺絲,提高履責(zé)效能,打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、激活全盤,努力使各項政策都能落地生根。形成黨委、政府主要負(fù)責(zé)人親自抓協(xié)調(diào)、親自抓調(diào)度、親自抓推進、親自抓督導(dǎo),分管負(fù)責(zé)人具體抓、具體管、具體推進,傾注主要精力、投入主要時間,形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。黨委班子帶頭履職擔(dān)當(dāng),以優(yōu)良的作風(fēng)高效、有序、穩(wěn)步推進鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作落實落地,截至目前:我鎮(zhèn)黨委、政府共計組織傳達上級有關(guān)文件會議精神XX次,召開鞏固成效、危房改造、易地扶貧搬遷等專題調(diào)度會,共召開黨委會XX次,黨政聯(lián)席會XX次,專題會XX次。完成駐村干部輪換XX次,優(yōu)化制定有關(guān)駐村工作方案,完成選派XX名優(yōu)秀干部參與駐村;組織考核駐村干部人次,以踏石留印、抓鐵留痕的工作姿態(tài)確保各項工作落地落實。
(二)工作部門責(zé)任落實情況
堅持精準(zhǔn)動態(tài)識別是脫貧攻堅的“第一粒紐扣”,嚴(yán)格“一比對、兩公示、一公告”程序,確保精準(zhǔn)識別不漏一戶不漏一人。每季度開展一次扶貧對象動態(tài)管理,及時更新建檔立卡脫貧戶家庭基本信息,確保線上線下基本信息一致。對未達到“兩不愁三保障”的人員應(yīng)納盡納。2021年新識別監(jiān)測對象XX戶XX人。同時嚴(yán)格落實“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求,保持定力、持續(xù)發(fā)力,講政治、強責(zé)任、補短板、強弱項,圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育醫(yī)療住房和安全飲水、易地扶貧搬遷后續(xù)服務(wù)、兜底保障等,不斷鞏固脫貧成果、提升脫貧質(zhì)量,確保脫貧不返貧。
(三)駐村工作隊責(zé)任落實情況
XX村駐村工作隊始終堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記對XX工作的重要指示精神、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神作為首要政治任務(wù),通過各種形式積極宣傳黨的鄉(xiāng)村振興政策和中央、省委、市委、縣委的各項決策部署,其中第一書記上黨課XX次、主題黨日活動XX次、三會一課XX次、黨史學(xué)習(xí)專題會XX次。同時推進基層黨組織建設(shè)和活動方式創(chuàng)新,幫助制定活動方案。加大換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”宣傳教育,直接到戶宣傳XX余次,建立換屆走訪臺賬,為實施換屆選舉奠定基礎(chǔ)。駐村工作隊結(jié)合產(chǎn)業(yè)實際,上報XX鄉(xiāng)村振興示范案例,2021年末協(xié)助村支兩委制定《XX村村集體“十四五”發(fā)展規(guī)劃》以及《XX村2022年度春季產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,并向派駐單位協(xié)調(diào)資金XX萬元。XX村駐村工作隊積極配合村支“兩委”將農(nóng)村“廁所革命”,開展“廁所革命”摸排走訪,共計走訪全村XX個村民組,XX戶廁所,共發(fā)現(xiàn)XX戶問題廁所并建立臺賬,將所涉及的問題上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心。同時駐村工作隊首先結(jié)合上級用水專項活動,對所有XX戶建檔立卡戶用水情況進行電話走訪,然后入戶走訪XX戶建檔立卡戶(XX戶外打工的電話走訪)和部分低保戶、五保戶,通過走訪了解其生產(chǎn)生活等困難,將群眾反映的困難一一記錄在冊,開展衛(wèi)生清潔等志愿服務(wù)活動,同時在端午節(jié)、元旦等節(jié)假日開展貧困戶慰問活動,為其送去慰問金和米、油、面等生活物資。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育開展“我為群眾辦實事”活動,幫助村內(nèi)XX名殘疾人錄入三代信息系統(tǒng),方便殘疾人制作三代殘疾證;其次協(xié)調(diào)資金XX萬余元和部分物資,已經(jīng)向特殊人群發(fā)放XX余元,其中農(nóng)戶XX因房屋失火,向他發(fā)放部分物資以及慰問金XX元;同時向XX小學(xué)發(fā)放XX套文具,保證每名學(xué)生都有一套,做到對特殊人群的關(guān)愛。
三、政策落實情況
(一)教育脫貧攻堅政策措施調(diào)整優(yōu)化和保持總體穩(wěn)定情況
我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“控輟保學(xué)”“七長”責(zé)任制和“五書”制度,加強義務(wù)教育階段“控輟保學(xué)”工作。一是抓責(zé)任落實。近幾年來,鎮(zhèn)政府分別與各村(居委會)、學(xué)校簽訂“控輟保學(xué)”目標(biāo)責(zé)任書,明確工作職責(zé)。二是抓廣泛宣傳。各村(居委會)、學(xué)校利用“控輟保學(xué)”宣傳月、利用趕場天加大對教育扶貧資助政策、《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳;各學(xué)校利用開學(xué)第一周認(rèn)真上好“開學(xué)家長第一課”,對家長進行家庭教育培訓(xùn),強化家庭教育與學(xué)校教育形成合力。三是抓動員調(diào)度。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后召開了XX鎮(zhèn)“控輟保學(xué)”工作動員會、推進會、調(diào)度會等控輟保學(xué)工作會議,建立臺賬,實行包保責(zé)任制,鎮(zhèn)屬各部門加強部門聯(lián)動,積極開展勸返工作,確保建檔立卡戶貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童無輟學(xué)現(xiàn)象。認(rèn)真開展教育扶貧工作,通過多種形式進行教育扶貧政策的宣傳,做到家喻戶曉,按照資助政策和標(biāo)準(zhǔn),實施資助項目,確保應(yīng)助盡助,確保學(xué)生不因貧困而失學(xué),營養(yǎng)餐改善實行全覆蓋。2021年春季學(xué)期,全鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園營養(yǎng)餐改善計劃惠及XXXX人次,每人每天XX元,共XX天,合計惠及資金XX萬元,其中建檔立卡戶學(xué)生XX人。2021年秋季學(xué)期,全鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園營養(yǎng)餐改善計劃惠及XX人次,每人每天XX元,共XX天,合計惠及資金XX萬元、其中建檔立卡戶學(xué)生XX人。落實義務(wù)教育階段和學(xué)前教育建檔立卡等家庭困難學(xué)生生活補助及寄宿生生活補助,2021年春季學(xué)期補助XX人次,惠及資金XX萬元,其中建檔立卡學(xué)生XX人。2021年秋季學(xué)期補助XX人次,惠及資金XX萬元。其中建檔立卡學(xué)生XX人。確保貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童無輟學(xué)現(xiàn)象。
(二)健康扶貧政策措施調(diào)整優(yōu)化和保持總體穩(wěn)定情況
今年以來,鎮(zhèn)衛(wèi)生院對建檔立卡人員和監(jiān)測戶進行了家庭醫(yī)生簽約和體檢工作,確保在家簽約率及體檢率為100%。按照要求,每村均修建有衛(wèi)生室,并配備合格的村醫(yī),全鎮(zhèn)建檔立卡脫貧戶均享受“先診療后付費”及“一站式”結(jié)算等惠民服務(wù)。合醫(yī)辦在開展醫(yī)療報銷過程中,針對建檔立卡脫貧戶設(shè)立專柜,明確專人負(fù)責(zé),及時兌付醫(yī)療補助,盡量減少因病返貧現(xiàn)象發(fā)生。
(三)醫(yī)療保障政策措施調(diào)整優(yōu)化和保持總體穩(wěn)定情況
2021年建檔立卡脫貧戶共資助XX人,XX人為職工醫(yī)保,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助XX人,建立動態(tài)監(jiān)測機制,對脫貧戶和一般農(nóng)戶因病致貧的風(fēng)險進行動態(tài)監(jiān)測。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長為組長,分管扶貧、民政、人社、醫(yī)保、村建、教育和衛(wèi)生等領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)社事辦主任、鎮(zhèn)人社中心主任、扶貧站站長、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、鎮(zhèn)村建中心主任、鎮(zhèn)中心學(xué)校校長等部門負(fù)責(zé)人和各村支書、主任為成員的排查工作小組,由扶貧站牽頭,組織排查工作小組相關(guān)成員單位對1-12月份我鎮(zhèn)脫貧人口、邊緣易致貧戶XX人進行了全面監(jiān)測,監(jiān)測有XX人符合醫(yī)療救助,已按程序上報醫(yī)療保障局,納入醫(yī)療救助XX人。
(四)住房安全保障政策措施調(diào)整優(yōu)化和保持總體穩(wěn)定情況
為全面做好全鎮(zhèn)住房保障工作,把農(nóng)村危房改造這件大事辦好、辦細(xì)、辦實,切實保障和改善民生,提升人居環(huán)境質(zhì)量和生活水平,多次召開專題會議研究部署農(nóng)村危房改造工作,制定了農(nóng)村危改工作實施方案,對危房改造工作提出了具體實施要求,做到任務(wù)明確、措施到位,嚴(yán)把對象的準(zhǔn)入關(guān)、程序關(guān),同時將農(nóng)戶住房“頂漏雨、壁透風(fēng)、門窗損壞”等情況納入透風(fēng)漏雨整治,目前,我鎮(zhèn)XX戶建檔立卡脫貧戶和XX戶監(jiān)測戶中,XX戶住房存在問題,目前已改造完成。
(五)飲水安全保障政策措施調(diào)整優(yōu)化和保持總體穩(wěn)定情況
一是保持政策總體穩(wěn)定情況:按照省人民政府辦公廳《關(guān)于開展全省農(nóng)村飲水安全持續(xù)保障情況排查的通知》和市、縣有關(guān)要求,在2020年農(nóng)村飲水工程運行管理情況摸排的基礎(chǔ)上,制定《XX鎮(zhèn)關(guān)于開展2021年農(nóng)村飲水安全持續(xù)保障情況排查工作方案》。對全鎮(zhèn)XX處農(nóng)村安全飲水工程進行逐個逐戶排查,進一步排查摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀、運行管理、消毒設(shè)施、水源保護、水費收繳等情況。
二是主要政策調(diào)整情況:按照《水利部關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接實施意見》《省水利廳關(guān)于開展全省農(nóng)村飲水安全持續(xù)保障排查“回頭看”的通知》《XX省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈國家和省2020年度脫貧攻堅成效考核反饋問題和薄弱環(huán)節(jié)整改方案〉的通知》《國家和省2020年度脫貧攻堅成效考核反饋問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改方案》《XX市XX新區(qū)2020年度國家和省脫貧攻堅成效考核反饋問題和薄弱環(huán)節(jié)整改方案》和XX縣人民政府第XX次常務(wù)會議農(nóng)村飲水安全排查工作安排部署及縣委督辦督促局就農(nóng)村飲水安全專項督查要求,對全鎮(zhèn)XX處農(nóng)村飲水工程建立健全巡查臺賬和調(diào)度臺賬,對照《農(nóng)村飲水安全評價準(zhǔn)則》確定的水量(人均日用水量大于60L以上)、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率等4項評價指標(biāo)和評價方法開展短板問題全面排查。