同志們：今天的常委擴(kuò)大會(huì)，一個(gè)重要議題就是討論如何穩(wěn)住我市經(jīng)濟(jì)大盤，蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展，確保如期實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委有關(guān)會(huì)議的精神，有關(guān)。
同志們：
今天的常委擴(kuò)大會(huì)，一個(gè)重要議題就是討論如何穩(wěn)住我市經(jīng)濟(jì)大盤，蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展，確保如期實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委有關(guān)會(huì)議的精神，有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志就各自領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了交流，給我們提了一些好的意見(jiàn)和建議，大家會(huì)后要抓緊研究、抓好落實(shí)。下面，就貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)會(huì)議精神，穩(wěn)住全市經(jīng)濟(jì)大盤，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、堅(jiān)持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤不動(dòng)搖，全面增強(qiáng)狠抓經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來(lái)，遭受新冠肺炎疫情、俄烏沖突、中美競(jìng)爭(zhēng)等國(guó)內(nèi)外多重因素沖擊影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，形勢(shì)十分緊迫。4月29日，習(xí)近平總書記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作，強(qiáng)調(diào)疫情要防住，經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住，發(fā)展要安全。5月26日，李克強(qiáng)總理在全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議上指出，“三月份尤其是四月份以來(lái)，就業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、用電貨運(yùn)等指標(biāo)明顯走低，困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴(yán)重沖擊時(shí)還大”，要求“努力確保二季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)合理增長(zhǎng)和失業(yè)率盡快下降，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”，并強(qiáng)調(diào)“各部門在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤這個(gè)大局面前都有責(zé)任，要有更強(qiáng)的緊迫感”“地方肩負(fù)著促一方發(fā)展、造福一方的重任，要守土盡責(zé)抓落實(shí)”。從三月起，全省經(jīng)濟(jì)跟全國(guó)一樣承壓下滑，四月份固定資產(chǎn)投資、社會(huì)零售品銷售、規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預(yù)算收入等均呈現(xiàn)較大幅度下降，部分指標(biāo)降幅超過(guò)全國(guó)。具體到我市，一至四月多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相比一季度出現(xiàn)回落甚至由正轉(zhuǎn)負(fù)。比如社會(huì)零售品銷售，四月份同比下降12%，導(dǎo)致一至四月同比增長(zhǎng)僅為0.1%，增速相比一季度回落5個(gè)百分點(diǎn)。比如貨物進(jìn)出口銷售總額，四月份同比下降25%，一至四月增速相比一季度回落75個(gè)百分點(diǎn)。比如一般公共預(yù)算收入，四月份同比下降50%，導(dǎo)致一季度的同比增長(zhǎng)12%轉(zhuǎn)為一至四月的同比下降4%，回落16個(gè)百分點(diǎn)。比如規(guī)上工業(yè)增加值，四月份同比下降32%，導(dǎo)致一季度的同比增長(zhǎng)10%轉(zhuǎn)為一至四月的同比下降3%。四月份經(jīng)濟(jì)指標(biāo)滑落，直接原因是新冠疫情的直接沖擊，根本原因仍在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，經(jīng)濟(jì)工作存在短板。農(nóng)業(yè)方面，我市長(zhǎng)期靠初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和初加工農(nóng)產(chǎn)品支撐，技術(shù)含量較低，品牌力不強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力不足。隨著糧食安全責(zé)任越壓越實(shí)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度越來(lái)越大以及新冠肺炎疫情引起的養(yǎng)殖成本上漲，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)將會(huì)受到持續(xù)影響，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。工業(yè)方面，我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量差，工業(yè)總體基礎(chǔ)薄弱、體量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品附加值低、產(chǎn)業(yè)鏈短，在供應(yīng)鏈上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，一遇市場(chǎng)“風(fēng)吹草動(dòng)”就困難重重。特別是土地供應(yīng)問(wèn)題，已經(jīng)成為制約我市工業(yè)發(fā)展壯大的瓶頸。服務(wù)業(yè)方面，雖然是我市的主要產(chǎn)業(yè)，但是仍然以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，新型服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，以旅游為主體的服務(wù)業(yè)為主受疫情影響重、恢復(fù)慢，且存在企業(yè)規(guī)模小、附加值低、競(jìng)爭(zhēng)力不足等問(wèn)題。
雖然短期壓力很大，但是我們也要看到，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好的基本面和高質(zhì)量發(fā)展的基本特點(diǎn)沒(méi)有改變。站在全國(guó)大局角度，習(xí)近平總書記在全國(guó)“兩會(huì)”上提出的“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”（有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)、有持續(xù)快速發(fā)展積累的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、有長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、有自信自強(qiáng)的精神力量），為我們抓好工作、改善局面提供了重要遵循。站在全省全局角度，我省“**戰(zhàn)略”和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政策的紅利正在逐漸釋放，外界也十分看好我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前景。近三年來(lái)，全省新增市場(chǎng)主體達(dá)**萬(wàn)戶，增長(zhǎng)率達(dá)**%，數(shù)量翻了一番以上。站在我市自身角度，短期來(lái)看，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)總體平穩(wěn)，一至四月同比增長(zhǎng)30%，比一季度提高3個(gè)百分點(diǎn)。一至四月企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)55%，比一季度提高3個(gè)百分點(diǎn)，可見(jiàn)即便局面困難，企業(yè)對(duì)我市未來(lái)發(fā)展仍然保持著積極預(yù)期。長(zhǎng)期來(lái)看，我們擁有國(guó)際會(huì)議會(huì)展和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)這兩塊“金字招牌”，不論中央、省里還是社會(huì)各界，對(duì)這兩塊“金字招牌”都是十分看重，這對(duì)于我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城市建設(shè)、民生發(fā)展等都是重要基礎(chǔ)性條件。
綜上所述，我們既要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，看清當(dāng)前工作中的困難和問(wèn)題，也要堅(jiān)定發(fā)展信心，進(jìn)一步增強(qiáng)狠抓經(jīng)濟(jì)工作、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的緊迫感和責(zé)任感，深入貫徹習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示精神，全面落實(shí)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議和省委財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議的各項(xiàng)部署，堅(jiān)決扛起穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的政治責(zé)任，堅(jiān)定不移做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，確保我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
