根據(jù)**委巡察工作的統(tǒng)一部署，**委第一巡察組于2021年*月*日至*月*日對(duì)我委黨組開展巡察“回頭看”，并于**月**日向我委黨組及全體干部職工集中反饋意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將。
根據(jù)**委巡察工作的統(tǒng)一部署，**委第一巡察組于2021年*月*日至*月*日對(duì)我委黨組開展巡察“回頭看”，并于**月**日向我委黨組及全體干部職工集中反饋意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、提高政治站位，迅速部署整改工作
**委第一巡察組集中反饋意見后，我委黨組高度重視、態(tài)度鮮明，全部認(rèn)領(lǐng)**委第一巡察組巡察“回頭看”反饋的主要問題，并全面部署整改工作。
（一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。**委第一巡察組集中反饋意見后，成立了由黨組書記、主任***同志任組長，黨組成員和副縣級(jí)干部任副組長，各科室、所屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的**委巡察“回頭看”反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了各項(xiàng)整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。
（二)細(xì)化工作方案。**委第一巡察組集中反饋意見后，2021年**月*日，委黨組研究通過了《中共****民宗委黨組關(guān)于**委第一巡察組巡察“回頭看”反饋意見整改工作方案》，制定責(zé)任清單，逐條提出整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭人、責(zé)任單位、整改時(shí)限。委黨組班子成員主動(dòng)擔(dān)責(zé)，各科室、所屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，層層壓實(shí)責(zé)任，不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實(shí)。
（三)推動(dòng)整改落實(shí)。2021年**月**日以來，先后召開黨組會(huì)議*次及專題會(huì)議*次，專題研究巡察“回頭看”反饋意見整改工作，調(diào)度進(jìn)展情況，著力加快推進(jìn)整改落實(shí)、建立長效機(jī)制。期間，委黨組書記、各黨組成員多次協(xié)調(diào)督促重點(diǎn)事項(xiàng)整改，強(qiáng)化跟蹤問責(zé)，嚴(yán)肅整改紀(jì)律，全力推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。
(四)建立工作臺(tái)賬。嚴(yán)格責(zé)任追究，采取對(duì)賬銷號(hào)制度，解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)，確保件件有落實(shí)、事事有回音。對(duì)簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。
(五)召開專題民主生活會(huì)。按照**委的相關(guān)指示要求，2021年度我委黨組黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)與巡察“回頭看”整改專題民主生活會(huì)合并召開。2022年*月**日，召開了我委黨組黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)暨巡察“回頭看”整改專題民主生活會(huì)，班子成員結(jié)合巡察“回頭看”反饋問題重點(diǎn)從*個(gè)方面進(jìn)行對(duì)照檢查，切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，深入查找自身存在的差距和不足，深刻進(jìn)行黨性分析，以嚴(yán)肅認(rèn)真態(tài)度開展批評(píng)和自我批評(píng)，并明確整改方向。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)抓好整改落實(shí)
**委第一巡察組集中反饋意見后，我委黨組對(duì)反饋問題進(jìn)行了認(rèn)真分析，查找存在問題的原因，緊盯問題不放松，積極推動(dòng)建章立制，不折不扣完成巡察“回頭看”整改工作。目前，針對(duì)巡察反饋意見指出的**個(gè)問題**個(gè)整改事項(xiàng)，提出了整改措施**條，制定和修訂完善《中共****民宗委黨組“三重一大”會(huì)議制度》《****民宗委網(wǎng)站信息發(fā)布“三審三校”制度（試行）》等*個(gè)制度，提醒談話**人次，批評(píng)教育*人次，現(xiàn)已全部完成整改。
（一）深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想有差距，貫徹落實(shí)中央、省委重大決策部署不到位，職能職責(zé)發(fā)揮不充分，對(duì)民族宗教工作指導(dǎo)督導(dǎo)不力。
1.學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想有差距、貫徹落實(shí)中央文件精神不到位。
（1）存在問題：對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于本系統(tǒng)工作的重要講話精神結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)不具體，研究不深。黨組20**年第*次（擴(kuò)大）會(huì)議學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的重要論述，會(huì)議記錄只有標(biāo)題，沒有任何其他內(nèi)容，沒有結(jié)合實(shí)際研究提出貫徹落實(shí)意見。
整改情況：一是2021年**月**日，根據(jù)《****貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神閉環(huán)管理工作實(shí)施細(xì)則》，制定了《****民宗委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神閉環(huán)管理工作方案》，對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于本系統(tǒng)工作的重要講話精神實(shí)行臺(tái)賬式管理。二是針對(duì)上述問題，20**年*月，**委巡察辦到我委指導(dǎo)督查時(shí)提出此問題后，已作整改，黨組20**年第**次會(huì)議之后的會(huì)議記錄和紀(jì)要均有貫徹落實(shí)意見。三是2022年*月*日，我委分管領(lǐng)導(dǎo)組織會(huì)議記錄人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到如實(shí)記錄，不漏記、錯(cuò)記。
整改時(shí)限：已完成并長期堅(jiān)持。
（2）存在問題：貫徹落實(shí)中央文件精神不到位。州民宗委2021年*月**日召開黨組會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，沒有按照文件第二十五條要求結(jié)合本部門、本系統(tǒng)的情況制定具體貫徹落實(shí)措施，貫徹落實(shí)中央文件精神停留在讀文件層面。
整改情況：一是20**年，我委作為全面從嚴(yán)治黨“森林管護(hù)區(qū)”創(chuàng)建試點(diǎn)單位，于20**年*月制定印發(fā)《****民宗委深化全面從嚴(yán)治黨“森林管護(hù)區(qū)”示范創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，不折不扣把中央、省、州決策部署落實(shí)到位。二是在《實(shí)施方案》中，明確了黨組及其書記和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員從嚴(yán)治黨工作責(zé)任清單，切實(shí)落實(shí)黨組主體責(zé)任、黨組書記“第一責(zé)任人”、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”。三是《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》下發(fā)后，委黨組召開2021年第**次黨組會(huì)議，再次對(duì)《****民宗委深化全面從嚴(yán)治黨“森林管護(hù)區(qū)”示范創(chuàng)建工作實(shí)施方案》進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，并于2021年*月*日印發(fā)實(shí)施。
整改時(shí)限：已完成并長期堅(jiān)持。
2.制度制定不切合實(shí)際，制度實(shí)施不嚴(yán)不實(shí)。
（3）存在問題：制定“三重一大”制度思考不深入，不結(jié)合本單位實(shí)際。制度規(guī)定經(jīng)費(fèi)支出單筆在*萬元以上，重大工程項(xiàng)目單筆在**萬元以上才上“三重一大”會(huì)議研究，單筆金額支出過大，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。
整改情況：一是2022年*月**日，委黨組根據(jù)第一巡察組巡察“回頭看”反饋意見，結(jié)合工作實(shí)際，召開專題會(huì)議對(duì)金額支出存在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再研判。二是根據(jù)研判情況，對(duì)“三重一大”經(jīng)費(fèi)支出單筆和重大工程項(xiàng)目單筆金額進(jìn)行調(diào)整為“*萬元和**萬元”。三是2022年*月**日，下發(fā)了修訂的《中共****民宗委黨組“三重一大”會(huì)議制度》，并從黨組會(huì)議通過之日起執(zhí)行。
整改時(shí)限：已完成并長期堅(jiān)持。
（4）存在問題：制度實(shí)施不嚴(yán)不實(shí)。20**年*月**日、*月**日支付**市**文化公司宣傳廣告費(fèi)*萬元和**民族報(bào)社新聞宣傳報(bào)道經(jīng)費(fèi)*萬元，未經(jīng)黨組集體研究。
整改情況：一是2022年*月**日，委黨組召開會(huì)議再次組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，熟悉掌握黨組議事規(guī)則和決策程序。二是經(jīng)查，20**年*月**日支付凱佳文化公司宣傳費(fèi)用*****.**元，此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)****年**月*日經(jīng)州民宗委黨組第**次會(huì)議研究同意支付。三是經(jīng)查，****年*月**日支付**民族報(bào)社新聞宣傳報(bào)道經(jīng)費(fèi)*萬元，此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)****年*月*日經(jīng)州民宗委黨組****年第**次會(huì)議研究，原則同意列支創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州宣傳工作經(jīng)費(fèi)**.*萬元，其中州廣播電視臺(tái)**.*萬元、州融媒體中心**萬元、**東南報(bào)業(yè)文化傳媒有限責(zé)任公司*.*萬元，**大**視角文化傳媒有限公司**.*萬元，**民族報(bào)與**大**視角文化傳媒有限公司為隸屬關(guān)系，經(jīng)與**大**視角文化傳媒有限公司商談，最后支付*萬元的宣傳報(bào)道經(jīng)費(fèi)，為我州創(chuàng)建工作節(jié)約**.*萬元宣傳經(jīng)費(fèi)。四是嚴(yán)格執(zhí)行《中共****民宗委黨組“三重一大”會(huì)議制度》，20**年以來，委黨組會(huì)議研究凡涉及“三重一大”都邀請(qǐng)州紀(jì)委州監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加。
整改時(shí)限：已完成并長期堅(jiān)持。
3.對(duì)少數(shù)民族發(fā)展資金的使用管理研究不深，監(jiān)管乏力，跟蹤問效不到位，效果不明顯。
（5）存在問題：指導(dǎo)督促使用資金不到位，導(dǎo)致部分縣（市）資金長時(shí)間閑置，未能有效助力脫貧攻堅(jiān)。20**年**月、20**年*月、20**年*月下達(dá)從*縣少數(shù)民族發(fā)展資金合計(jì)***萬元，從*縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組20**年*月**日發(fā)文決定將上述項(xiàng)目資金用于百香果項(xiàng)目，直到2021年*月才落實(shí)，資金閑置兩年多，未能在脫貧攻堅(jiān)中充分發(fā)揮效用。
整改情況：一是開展調(diào)查了解，經(jīng)核實(shí)，從*縣***萬少數(shù)民族發(fā)展資金，因脫貧攻堅(jiān)需要，從*縣政府決定對(duì)資金進(jìn)行整合使用，用于百香果項(xiàng)目，具體實(shí)施由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。20**年**月**日從*縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《從*縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組<關(guān)于從*縣20**年百香果種植基地（入股）項(xiàng)目實(shí)施方案>的批復(fù)》，明確涉農(nóng)整合資金****萬元用于百香果項(xiàng)目，實(shí)施方式為“公司+基地+農(nóng)戶”模式，****萬元中包含少數(shù)民族發(fā)展資金***萬元。七香公司與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和農(nóng)戶于20**年*月*日開始簽訂資金入股合作協(xié)議書，項(xiàng)目實(shí)施涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)*個(gè)，貧困戶****戶，****人。20**年*月**日起，項(xiàng)目資金由從*縣財(cái)政撥付至七香公司賬戶上，項(xiàng)目開始實(shí)施。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案，項(xiàng)目分階段建設(shè)，直到20**年*月才完成前期工作正式上苗木定植，*月完成驗(yàn)收。目前運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好，并兌現(xiàn)分紅。二是加強(qiáng)工作對(duì)接，梳理問題清單，已請(qǐng)從*縣作出具體情況說明，并提供相關(guān)印證材料。三是加強(qiáng)少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目調(diào)度，從2021年**月下旬起，采用電話通知、日常QQ工作群發(fā)布提示、重點(diǎn)縣市單獨(dú)調(diào)度、下發(fā)工作提示等多種形式，完成“一周一調(diào)度、一月一報(bào)送”工作，規(guī)范資金監(jiān)管，加大資金跟蹤問效力度。同時(shí)，建立了《少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目備案清單》《少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況匯總表》，加強(qiáng)資金調(diào)度。四是從2021年**月份開始，根據(jù)州財(cái)政報(bào)賬系統(tǒng)模板，為了便于統(tǒng)計(jì)資金使用情況上報(bào)州財(cái)政，調(diào)整了少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況每月報(bào)送模板，從《少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況匯總表》調(diào)整為《少數(shù)民族發(fā)展資金報(bào)賬情況表》；**月份后，全州項(xiàng)目資金報(bào)賬工作進(jìn)入沖刺階段，采用具體到項(xiàng)目的《少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況》（月中報(bào)送）與《少數(shù)民族發(fā)展資金報(bào)賬情況表》（月底報(bào)送）相結(jié)合的方式，加強(qiáng)監(jiān)督力度，落實(shí)調(diào)度報(bào)送工作。五是加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族發(fā)展資金的使用研究，下發(fā)少數(shù)民族資金投向建議，指導(dǎo)各縣市做好項(xiàng)目資金投向、前期謀劃工作，避免出現(xiàn)類似問題。
整改時(shí)限：已完成并長期堅(jiān)持。
（6）存在問題：少數(shù)民族發(fā)展資金使用監(jiān)管不力。一些項(xiàng)目未及時(shí)跟蹤問效，效益不明顯。如：20**年投資入股從**公司***萬元種植香菇和黑木耳，投資**鄉(xiāng)良田村專業(yè)合作社***萬元種植香菇，經(jīng)現(xiàn)場查看，大棚撂荒閑置，資金投入存在安全隱患；一些項(xiàng)目投向不符要求。如：州人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)資金備案監(jiān)管的通知》（**東南府辦函〔20**〕***號(hào)）規(guī)定“州民宗委對(duì)少數(shù)民族發(fā)展資金進(jìn)行備案監(jiān)管”，由于州民宗委對(duì)縣（市）指導(dǎo)和監(jiān)管不夠，存在將少數(shù)民族發(fā)展資金投入到“負(fù)面清單”的文化廣場、寨門等與脫貧攻堅(jiān)無關(guān)的項(xiàng)目。20**年，**縣**鎮(zhèn)**村實(shí)施硬化串戶路、**鎮(zhèn)牛場村實(shí)施地面硬化弧形長廊，**縣**鎮(zhèn)河壩村續(xù)建寨門、**鎮(zhèn)**村修建文體廣場設(shè)施、美化甘塘村村容村貌，鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣報(bào)京鄉(xiāng)報(bào)京村新建新進(jìn)寨門等，金額合計(jì)***.*萬元。
整改情況：一是經(jīng)核實(shí)，***萬投資入股從**公司香菇和黑木耳種植項(xiàng)目，根據(jù)食用菌生物學(xué)特性，香菇和木耳屬于中低溫品種。結(jié)合兩者種植季節(jié)因素的影響，生產(chǎn)香菇和木耳菌棒安排在每年*-**月培育菌絲，**月-**月入棚上棒，**月至次年*月屬于采收期，菌棒出菇結(jié)束后清理菌棒，到**月更換新菌棒。從江*-*月期間屬于高溫天氣，不宜種植。根據(jù)從江氣候條件，**月份生產(chǎn)的香菇、木耳菌棒，剛好對(duì)著從江高溫天氣，公司決定利用空檔期期間給全廠進(jìn)行一次全面大消毒工作，分三次進(jìn)行，期限為一個(gè)半月，消毒結(jié)束后，正常生產(chǎn)榆黃菇菌棒，該品種養(yǎng)菌周期短只需要**天即可，采收期只有*個(gè)月，剛好避開高溫天氣。檢查期間恰逢菌棒廠正在進(jìn)行消毒工作，當(dāng)時(shí)不生產(chǎn)菌棒，但養(yǎng)菌車間有**萬棒正在養(yǎng)棒，基地種植有**萬棒香菇、**萬棒木耳和**萬棒榆黃菇正在出菇。二是***萬元?jiǎng)傔呧l(xiāng)食用菌項(xiàng)目，食用菌生長大都集中在上半年，如靈芝是*月到*月培育菌絲、*-*月提供菌棒、*-*月收，過了菌棒生產(chǎn)、上架、出菇季節(jié)，短時(shí)間內(nèi)會(huì)出現(xiàn)閑置期，經(jīng)過核查合作社在正常經(jīng)營，未存在、撂荒、閑置狀態(tài)。我委已要求從*縣就巡察反饋問題，出具相關(guān)情況說明及印證材料。三是2022年2月9日下發(fā)工作提示單，要求**縣、**縣就相關(guān)“負(fù)面清單”項(xiàng)目說明具體情況。四是鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣報(bào)**新建寨門項(xiàng)目，**縣已完成整改，形成了整改報(bào)告。五是2022年*月*日工作通知，指導(dǎo)各縣市加強(qiáng)資金監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。六是加強(qiáng)少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目調(diào)度，從2021年**月下旬起，采用電話通知、日常QQ工作群發(fā)布提示、重點(diǎn)縣市單獨(dú)調(diào)度、下發(fā)工作提示等多種形式，完成“一周一調(diào)度、一月一報(bào)送”工作，規(guī)范資金監(jiān)管，加大資金跟蹤問效力度。同時(shí)，建立了《少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目備案清單》《少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況匯總表》，加強(qiáng)資金調(diào)度。七是從2021年**月份開始，根據(jù)州財(cái)政報(bào)賬系統(tǒng)模板，為了便于統(tǒng)計(jì)資金使用情況上報(bào)州財(cái)政，調(diào)整了少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況每月報(bào)送模板，從《少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況匯總表》調(diào)整為《少數(shù)民族發(fā)展資金報(bào)賬情況表》；**月份后，全州項(xiàng)目資金報(bào)賬工作進(jìn)入沖刺階段，采用具體到項(xiàng)目的《少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況》（月中報(bào)送）與《少數(shù)民族發(fā)展資金報(bào)賬情況表》（月底報(bào)送）相結(jié)合的方式，加強(qiáng)監(jiān)督力度，落實(shí)調(diào)度報(bào)送工作。八是加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族發(fā)展資金的使用研究，下發(fā)少數(shù)民族資金投向建議，指導(dǎo)各縣市做好項(xiàng)目資金投向、前期謀劃工作，指導(dǎo)各縣市做好項(xiàng)目資金投向、前期謀劃工作。
整改時(shí)限：已完成并長期堅(jiān)持。
（二）“四風(fēng)”問題依然存在，違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的問題時(shí)有發(fā)生。
