根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,xxxx年x月至x月,區(qū)委第三巡察組對(duì)區(qū)住建局黨組進(jìn)行了巡察“回頭看”。xxxx年x月下旬,區(qū)委巡察組向我局黨組反饋了巡察“回頭看”意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,。
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,xxxx年x月至x月,區(qū)委第三巡察組對(duì)區(qū)住建局黨組進(jìn)行了巡察“回頭看”。xxxx年x月下旬,區(qū)委巡察組向我局黨組反饋了巡察“回頭看”意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察“回頭看”整改階段性進(jìn)展情況予以公布。
一、高度重視,把整改落實(shí)作為重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。我局黨組對(duì)區(qū)委第三巡察組反饋的意見高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠(chéng)懇接受巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以全面從嚴(yán)治黨的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以巡察問題整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、推動(dòng)工作落實(shí)。巡察反饋后,我局黨組先后召開x次局黨組會(huì)議、x次專題推進(jìn)會(huì)、x次專題民主生活會(huì)、x次工作專班會(huì)議,部署研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,努力推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)邁上新臺(tái)階。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保巡察整改工作有序推進(jìn),我局黨組成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記任組長(zhǎng),局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。同時(shí),為了更好開展整改工作,由各相關(guān)股室和下屬單位抽調(diào)人員成立整改工作專班。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次主動(dòng)向區(qū)委巡察辦、巡察組匯報(bào)整改落實(shí)情況。
(三)抓實(shí)責(zé)任分解。經(jīng)多次完善,形成了局黨組《關(guān)于落實(shí)區(qū)委第三巡察組反饋意見的整改方案》(下稱《方案》),《方案》分為三個(gè)階段進(jìn)行,以上次巡察整改不徹底不到位問題、共性問題自查自糾整改不到位的問題、本次巡察新發(fā)現(xiàn)的問題三個(gè)方面為主要整改內(nèi)容;根據(jù)《巡察反饋問題整改清單》,班子成員、各下屬單位和相關(guān)股室負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,深入分析查找問題的根源,制定巡察整改問題臺(tái)賬,逐項(xiàng)制定整改舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時(shí)限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)各部門間的協(xié)調(diào)配合,全局上下層層帶動(dòng),堅(jiān)持舉一反三、查漏補(bǔ)缺;對(duì)整改工作采取一周一督查的方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺(tái)賬制度,對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”,并實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號(hào)”一件。同時(shí),明確要求將整改情況納入基層黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部年度績(jī)效考核中,對(duì)簡(jiǎn)單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問責(zé);對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改,對(duì)整改緩慢、拒不整改的嚴(yán)肅追究責(zé)任到位,以最快時(shí)效高質(zhì)量完成好整改任務(wù)。
目前,細(xì)化分解的xx個(gè)問題,已完成整改xx個(gè),整改完成率xxx%。
二、強(qiáng)抓整改,把巡察反饋意見逐項(xiàng)逐條真改實(shí)改,巡察整改工作取得階段性成效
第一方面問題:上次巡察整改不徹底不到位問題
(一)黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,議事決策不嚴(yán)謹(jǐn)不規(guī)范
對(duì)“黨組會(huì)議記錄中‘三重一大’事項(xiàng)記錄不規(guī)范”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改過程:
一是嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制,規(guī)范黨組會(huì)議記錄,會(huì)議全程記錄“三重一大”事項(xiàng)研究討論過程和黨組班子成員逐一表態(tài)過程。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》,充分發(fā)揮黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用,增強(qiáng)規(guī)范黨組議事決策程序的行動(dòng)自覺,落實(shí)黨組議事決策要求。
對(duì)“黨組‘三重一大’制度缺失”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改過程:
一是xxxx年x月xx日黨組會(huì)研究制定通過局《“三重一大”工作清單》,xx月xx日黨組會(huì)進(jìn)一步修訂完善局《“三重一大”工作清單》,明確議事決策內(nèi)容,規(guī)范議事范圍和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化制度保障,并嚴(yán)格按照制定的《“三重一大”工作清單》抓好貫徹落實(shí)。
二是各下屬單位參照局機(jī)關(guān)制定和完善本單位《“三重一大”工作清單》,并于xxxx年xx月xx日局黨組會(huì)上研究討論通過,要求嚴(yán)格按照制定的《“三重一大”工作清單》抓好貫徹落實(shí)。
三是各下屬單位每季度將“三重一大”臺(tái)賬資料向局黨組報(bào)備,局黨組不定期到下屬單位檢查落實(shí)情況。
四是各下屬單位嚴(yán)格按局“三重一大”制度要求,落實(shí)超過一定金額的大額采購(gòu)工作事項(xiàng)須報(bào)局黨組審批后方可進(jìn)行,財(cái)務(wù)股定期向局黨組通報(bào)各下屬單位大額支出情況,分管領(lǐng)導(dǎo)督促落實(shí)。財(cái)務(wù)股制定xxxx年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的授權(quán)支付及分配計(jì)劃并報(bào)局黨組會(huì)議通過和備案,各下屬單位對(duì)大額采購(gòu)情況進(jìn)行了自查和報(bào)告。
(二)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位
對(duì)“局黨組對(duì)全面從嚴(yán)治黨的重要性認(rèn)識(shí)不夠到位”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改過程:
一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,黨組書記履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),黨組領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。
二是xxxx年xx月x日組織領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會(huì)議研究全面從嚴(yán)治黨工作,切實(shí)將黨的建設(shè)與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
三是每年年初制定本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的年度任務(wù)安排,制定責(zé)任清單,明確責(zé)任分工,xxxx年x月xx日印發(fā)《xxxx年xx區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)年度任務(wù)和責(zé)任清單》,xxxx年x月x日印發(fā)《xxxx年xx區(qū)住建局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)分工及責(zé)任清單》,各下屬單位相應(yīng)制定了本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的任務(wù)安排和清單。
對(duì)“黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作未細(xì)化具體工作任務(wù)和明確責(zé)任分工以及對(duì)下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)督導(dǎo)不嚴(yán)”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改過程:
一是由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)同志進(jìn)行提醒談話,質(zhì)監(jiān)站對(duì)近年來簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》進(jìn)行自查,并對(duì)xxxx年度簽訂的責(zé)任書進(jìn)行了整改重簽。
二是每年度由分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督落實(shí)好《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》簽訂。
三是每年年初制定本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)年度任務(wù)安排,xxxx年x月xx日印發(fā)《xxxx年xx區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)年度任務(wù)和責(zé)任清單》,xxxx年x月x日印發(fā)《xxxx年xx區(qū)住建局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)分工及責(zé)任清單》,各下屬單位結(jié)合實(shí)際制定本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)安排和清單,明確責(zé)任分工和完成時(shí)限。
對(duì)“落實(shí)‘以案促改’工作不夠細(xì)實(shí)”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改過程:
一是由紀(jì)委監(jiān)委派駐組牽頭,于xxxx年x月x日召開區(qū)住建局全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)暨紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月動(dòng)員部署會(huì),會(huì)上紀(jì)委監(jiān)委派駐組對(duì)建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)違紀(jì)案件進(jìn)行了深入剖析警示,加強(qiáng)了對(duì)本單位違紀(jì)違法案例剖析通報(bào),于x月xx日組織全體黨員干部集中觀看警示教育片,充分運(yùn)用案件資源,以案促改、以案促治。
二是結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),召開了反思嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn)專題民主生活會(huì),以及于xxxx年xx月x日組織局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會(huì)議研究全面從嚴(yán)治黨工作和觀看警示教育片,通過舉一反三,做到常態(tài)化警示教育。
三是一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,及時(shí)進(jìn)行提醒談話,已進(jìn)行排查未發(fā)現(xiàn)苗頭性問題。
四是結(jié)合警示教育專題會(huì)和專題片,每位黨員撰寫一篇自查報(bào)告,有則改之,無則加勉。
(三)抓早抓小不夠有力
對(duì)“對(duì)黨內(nèi)談話學(xué)習(xí)理解不深入,適用的談話方式不正確”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改過程:
一是堅(jiān)持黨內(nèi)談話制度,嚴(yán)格按照制度開展不同形式的談話,認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解黨內(nèi)談話制度在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮的作用。
二是由紀(jì)委監(jiān)委派駐組履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)談話的指導(dǎo)和監(jiān)督。
三是進(jìn)行談話“回頭看”,建設(shè)系統(tǒng)今年x月以來共開展了黨內(nèi)談話xx人次,談話對(duì)象對(duì)談話內(nèi)容都能虛心接受,切實(shí)落實(shí)整改,暫未發(fā)現(xiàn)有拒不整改、屢不整改的。
對(duì)“對(duì)新任職、新提拔的黨員干部開展談話不及時(shí)”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改過程:
一是及時(shí)對(duì)新任職、新提拔的黨員干部開展任前談話,并簽訂《新提拔任用干部廉潔承諾書》,至目前,對(duì)今年新任職和新提拔干部x人都進(jìn)行了談話。
二是由紀(jì)委監(jiān)委派駐組切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)任前談話進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
(四)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,管理不嚴(yán)謹(jǐn)不規(guī)范
對(duì)“未嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)金使用限額管理”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改過程:
一是對(duì)xxxx-xxxx年期間出現(xiàn)未嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)金使用限額管理的問題作出情況說明。
二是制定完善現(xiàn)金使用限額管理制度,對(duì)現(xiàn)金審批出賬進(jìn)行層層把關(guān)。
三是由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行談話,舉一反三,防微杜漸。
四是強(qiáng)化日常監(jiān)管,落實(shí)層層把關(guān)工作機(jī)制,實(shí)行報(bào)賬業(yè)務(wù)股室及分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、財(cái)務(wù)股及分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)的報(bào)賬“雙線把關(guān)”監(jiān)管機(jī)制。
五是切實(shí)加強(qiáng)管理,每月結(jié)賬時(shí),會(huì)計(jì)對(duì)有現(xiàn)金支出的情況進(jìn)行核對(duì),確保在制度限額內(nèi)使用,在xxxx年x月以后未再有現(xiàn)金支出超過限額的行為。
六是加大財(cái)務(wù)工作人員業(yè)務(wù)能力、水平和素質(zhì)培訓(xùn),xxxx年x月x日邀請(qǐng)區(qū)審計(jì)局副局長(zhǎng)到我局為局機(jī)關(guān)和下屬單位財(cái)會(huì)人員作專題培訓(xùn)指導(dǎo)。
對(duì)“會(huì)計(jì)科目使用錯(cuò)誤”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改過程:
一是對(duì)會(huì)計(jì)科目使用錯(cuò)誤的情況進(jìn)行情況說明,xxxx年x月xx日購(gòu)買的電腦等固定資產(chǎn),當(dāng)時(shí)是計(jì)劃用于局下屬xx公園籌辦處,所以未在當(dāng)月入賬,待xx公園籌辦處明確后才于xxxx年x月錄入固定資產(chǎn)。
二是嚴(yán)格按照財(cái)政局撥款科目記賬。
三是由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行談話,舉一反三,防微杜漸。
四是會(huì)計(jì)每月結(jié)賬必須嚴(yán)格按照財(cái)政撥款科目錄入。