同志們：今天我們召開這次會(huì)議，主要目的是總結(jié)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，進(jìn)一步明確主要存在的問題和短板弱項(xiàng)，并全力以赴抓好接下來的工作。稍后，*還要做總體講話，請(qǐng)大家對(duì)照抓好落實(shí)。下面，我先就做好全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
同志們：
今天我們召開這次會(huì)議，主要目的是總結(jié)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，進(jìn)一步明確主要存在的問題和短板弱項(xiàng)，并全力以赴抓好接下來的工作。稍后，*還要做總體講話，請(qǐng)大家對(duì)照抓好落實(shí)。下面，我先就做好全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，講三個(gè)方面的意見：
一、正確認(rèn)識(shí)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢，切實(shí)增強(qiáng)追趕發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感
今年以來，全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，著力推進(jìn)“一區(qū)兩極三點(diǎn)”發(fā)展布局，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，以開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺的姿態(tài)，抓招商、擴(kuò)投資、育產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢平穩(wěn)。一是三項(xiàng)指標(biāo)排名前列。12項(xiàng)高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)中，一產(chǎn)增加值、建筑業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入三項(xiàng)指標(biāo)位居全市第一位，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值增速高于全市**個(gè)百分點(diǎn)，建筑業(yè)增加值增長**%，一般公共預(yù)算收入高于全市**個(gè)百分點(diǎn)，這些成績實(shí)屬不易。二是項(xiàng)目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。截至5月底，全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工率達(dá)**%，續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)***%，完工項(xiàng)目*項(xiàng)。三是招商引資可圈可點(diǎn)。目前對(duì)接意向項(xiàng)目*個(gè)，簽約*個(gè)，簽約金額*億元，到位資金*億元，天鵝商貿(mào)城建設(shè)、蘇露景園商業(yè)綜合體二期、樓蘭城文旅開發(fā)等*個(gè)項(xiàng)目相繼開工，項(xiàng)目工作落后局面有所轉(zhuǎn)變。四是文化旅游成效顯著。景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，宣傳推介效果明顯，旅游人數(shù)和旅游收入一直保持高位增長，尤其“五一”“端午”期間，來*游客數(shù)量好于預(yù)期。五是消費(fèi)市場回暖迅速。一季度社零增長**%，高于全市**個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第三，可以說這一階段采取的一系列刺激消費(fèi)的措施起到了明顯作用，有效激發(fā)了市場活力。
在看到良好發(fā)展勢頭的同時(shí)，我們還要保持清醒頭腦，從*縣長剛才通報(bào)的情況來看，有喜有憂，憂大于喜。除3項(xiàng)指標(biāo)外，其余指標(biāo)平均增速均低于2021年同期，這說明全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展還沒有完全恢復(fù)到疫情前的水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在不少問題，面臨的壓力挑戰(zhàn)依然很大。主要表現(xiàn)在：
（一）重點(diǎn)指標(biāo)完成不夠理想。一季度，12項(xiàng)考核指標(biāo)中，地區(qū)生產(chǎn)總值、二產(chǎn)增加值、工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民收入等6項(xiàng)指標(biāo)全市墊底。主要原因是二產(chǎn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低位運(yùn)行。工業(yè)生產(chǎn)下滑嚴(yán)重，企業(yè)訂單減少、非金屬礦采選業(yè)生產(chǎn)下降**%；恒亞水泥一個(gè)生產(chǎn)線檢修，處于停產(chǎn)狀態(tài)，直接影響了一季度工業(yè)指標(biāo)；電力生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)受風(fēng)電行業(yè)更正數(shù)據(jù)影響，從高電價(jià)到平價(jià)統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致同比下降**%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)也不同程度存在滯銷、運(yùn)輸?shù)确矫娴膯栴}。入統(tǒng)新開工項(xiàng)目少。截止5月份，全縣**個(gè)新建項(xiàng)目開工**項(xiàng)，開工率僅**%。預(yù)計(jì)完成投資*億元，僅占完成投資的**%。其中**個(gè)5000萬元以上新開工項(xiàng)目，僅樓蘭城文旅開發(fā)項(xiàng)目、蘇露景園商業(yè)綜合體（二期）建設(shè)工程*個(gè)項(xiàng)目開工，且還沒有形成實(shí)物投資量。固定資產(chǎn)投資增長乏力。去年固定資產(chǎn)投資**億元中，柳格高速投資量就占到**%，今年該工程已臨近完工，剩余投資數(shù)量有限，一季度投資增速下降**%；同時(shí)，石棉尾礦綜合開發(fā)類項(xiàng)目前期工作周期過長尚未開工，甘肅光熱50兆瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目融資資金還未撥付到位，這些問題都將是我們實(shí)現(xiàn)全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)的變量，可以說困難重重。
（二）招商引資進(jìn)展不夠均衡。從招商引資通報(bào)的情況看，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都能夠按照縣委、縣政府的安排部署開展工作，有的單位思路開闊、亮點(diǎn)突出，但也有個(gè)別單位思路不清、措施不明、辦法不活。10個(gè)百日攻堅(jiān)招商小組差距明顯，有的小組成效顯著，有的小組還在原地踏步。究其原因，主要還是洽談對(duì)接不充分，不敢走出去，不想走出去，單位負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)規(guī)劃要求、政策法規(guī)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)主實(shí)力了解不深入、不全面，看似忙忙碌碌，實(shí)則收效甚微。
（三）財(cái)政收支壓力進(jìn)一步加大。截至5月底，一般公共預(yù)算收入****萬元，同比增長**%，一般公共支出****萬元，完成變動(dòng)預(yù)算的**%。從收入方面來看，一些新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)要在明年甚至更長時(shí)間內(nèi)才能產(chǎn)生效益，支撐財(cái)政收入穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，政策性減費(fèi)降稅等因素，對(duì)我縣工業(yè)、房地產(chǎn)、大型基建等支柱稅源影響較大。支出方面，部分項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施重視程度不高，啟動(dòng)不及時(shí)、推進(jìn)力度不夠、“錢等項(xiàng)目”現(xiàn)象突出，造成部分專項(xiàng)資金沉淀。需要強(qiáng)調(diào)的是，今年我們消化財(cái)政暫付款項(xiàng)、償還政府債務(wù)等剛性支出缺口較大，僅債務(wù)還本付息就需要約*****萬元，財(cái)政收入的增長額度較債務(wù)還本付息額度相比，仍然是入不敷出，全縣上下依然要樹立“過緊日子”的思想。
