同志們:根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,從今天開始,市委第二巡察組將對市委黨校、市委老干部局、市檔案館黨委開展為期3個(gè)月的常規(guī)巡察。下面,我代表市委巡察組講三點(diǎn)意見。第一,提高認(rèn)識(shí)、提升站位,深刻領(lǐng)會(huì)巡察的。
同志們:
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,從今天開始,市委第二巡察組將對市委黨校、市委老干部局、市檔案館黨委開展為期3個(gè)月的常規(guī)巡察。下面,我代表市委巡察組講三點(diǎn)意見。
第一,提高認(rèn)識(shí)、提升站位,深刻領(lǐng)會(huì)巡察的重要意義
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記親自研究部署,多次發(fā)表重要講話,作出重要指示批示,站在黨和國家全局高度、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略高度、黨的自我革命政治高度,從政治巡視的基本概念、根本任務(wù)、價(jià)值取向、基本原則、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督路徑等方面,對巡視工作作出一系列重要論述,推動(dòng)巡視理論體系不斷創(chuàng)新發(fā)展,為新時(shí)代巡視工作高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。巡察是巡視的重要組成部分,是巡視的延伸和拓展。對于總書記的重要講話精神,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí),準(zhǔn)確把握政治巡察內(nèi)涵要求。
一是要準(zhǔn)確把握政治巡察的基本概念。習(xí)近平總書記明確指出,巡視要緊扣被巡視單位履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任加強(qiáng)政治監(jiān)督。巡視巡察是上級(jí)黨組織對下級(jí)黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的政治監(jiān)督。2020年中辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見》,正式以黨內(nèi)規(guī)范性文件形式將這一概念固化下來。具體包含四個(gè)方面內(nèi)涵:一是明確了派出主體是上級(jí)黨組織。巡視巡察是市委老干部局履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手,是對市委老干部局的全面監(jiān)督。在黨和國家監(jiān)督體系中,黨組織自上而下的監(jiān)督是最有效的,這也是巡視權(quán)威性、嚴(yán)肅性和有效性的重要來源。二是明確了監(jiān)督對象是下級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。監(jiān)督對象主要是市委老干部局直接管理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,這是由“關(guān)鍵少數(shù)”在黨的事業(yè)中的地位和作用決定的。抓住了“關(guān)鍵少數(shù)”,就抓住了全面從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”,才能真正管好“絕大多數(shù)”。三是明確了監(jiān)督內(nèi)容是履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任情況。黨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是最重要的政治責(zé)任,只有聚焦黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、聚焦權(quán)力和責(zé)任開展政治監(jiān)督,巡察工作才會(huì)有生命力。四是明確了巡視巡察的本質(zhì)是政治監(jiān)督。這是巡視巡察區(qū)別于其他監(jiān)督檢查的重要標(biāo)志,充分體現(xiàn)了巡視巡察具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢、政治權(quán)威、政治要求,決定著巡視工作的方向、地位和作用。
二是準(zhǔn)確把握政治巡察的根本任務(wù)。習(xí)近平總書記指出,巡視要堅(jiān)持政治定位,聚焦“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)。“兩個(gè)維護(hù)”不能停留在口頭上,要落實(shí)到行動(dòng)上,體現(xiàn)到貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的實(shí)際行動(dòng)上,體現(xiàn)到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)上,體現(xiàn)到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)的實(shí)際行動(dòng)上。巡視巡察作為政治監(jiān)督的重要方式、有效方式,根本目的是堅(jiān)持好、鞏固好、維護(hù)好黨的領(lǐng)導(dǎo),最終實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”。對市委老干部局來講,堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作的重要論述作為根本遵循,以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)把黨中央決策部署落到實(shí)處就是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)。政治巡察要把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),深入發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,督促被巡察黨組織切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),引導(dǎo)黨員干部真正悟透黨中央大政方針,時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊,扎扎實(shí)實(shí)貫徹黨中央決策部署,不打折扣、不做表面文章,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
三是準(zhǔn)確把握政治巡察的價(jià)值取向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,巡視要堅(jiān)持人民立場,人民群眾痛恨什么、反對什么,就重點(diǎn)巡視什么、糾正什么,增強(qiáng)群眾獲得感。在聽取巡視情況匯報(bào)時(shí),總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要全面貫徹巡視工作方針,鞏固深化政治巡視,突出巡視工作政治性和人民性。巡視巡察具有政治性,政治性的核心就是人民性。趙樂際同志在全國巡視工作會(huì)議上指出,巡視是自上而下組織監(jiān)督與自下而上群眾監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,既是強(qiáng)化自我監(jiān)督的重要手段,也是踐行群眾路線、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的有效途徑。巡視巡察工作是重要的政治工作,實(shí)質(zhì)也是民心工作。市委老干部局主要職責(zé)是貫徹落實(shí)中央關(guān)于離退休干部工作的方針政策及省委、市委具體要求,結(jié)合實(shí)際提出貫徹落實(shí)建議,指導(dǎo)全市離退休干部政治建設(shè)、思想建設(shè)和黨組織建設(shè)工作,加強(qiáng)離退休干部黨員教育管理等。開展政治巡察,要把堅(jiān)持黨對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想結(jié)合起來,把群眾反映強(qiáng)烈的問題作為主攻方向,既要推動(dòng)解決單位內(nèi)部干部職工反映較多的問題,更要推動(dòng)解決人民群眾對本單位工作反映強(qiáng)烈的問題,督促被巡察黨組織將自身工作,與社會(huì)需求和人民向往有機(jī)融合起來。