2022年6月17日,中共中央政治局就一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐進(jìn)行第四十次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系民心這個(gè)最大的政治,是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng)。要加深對(duì)。
2022年6月17日,中共中央政治局就一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐進(jìn)行第四十次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系民心這個(gè)最大的政治,是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng)。要加深對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí),提高一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,全面打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。一體推進(jìn)“三不腐”,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是全面從嚴(yán)治黨的重要方略,凝結(jié)著對(duì)腐敗的發(fā)生機(jī)理、管黨治黨規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí),集中體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,為推動(dòng)新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)不斷向縱深發(fā)展提供了行動(dòng)指南。
一、一體推進(jìn)“三不腐”的重大意義
一體推進(jìn)“三不腐”,作為具有中國(guó)特色反腐敗模式的獨(dú)特話語(yǔ)表達(dá),是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的繼承和發(fā)展,深刻揭示了反腐敗斗爭(zhēng)的基本規(guī)律,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)首先從政治上看的重要體現(xiàn),為世界治理腐敗貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧,提供了中國(guó)方案。
(一)體現(xiàn)出對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的繼承和發(fā)展
中國(guó)共產(chǎn)黨在開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的過(guò)程中,一條很重要的經(jīng)驗(yàn)就是要不斷總結(jié)黨長(zhǎng)期以來(lái)形成的歷史經(jīng)驗(yàn)和成功做法,并結(jié)合新的形勢(shì)任務(wù)和實(shí)踐要求加以創(chuàng)新。中華人民共和國(guó)成立初期,毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)“三反”運(yùn)動(dòng)時(shí),就注重發(fā)揮教育、懲治和監(jiān)督的作用,動(dòng)員人民參與反腐敗斗爭(zhēng)。1985年,鄧小平在談到如何解決少數(shù)人貪污、腐化和濫用權(quán)力的問(wèn)題時(shí)指出,我們主要通過(guò)兩個(gè)手段來(lái)解決,一個(gè)是教育,一個(gè)是法律。黨的十四大以來(lái),黨中央強(qiáng)調(diào)反腐敗必須加強(qiáng)綜合治理,既要治標(biāo)又要治本,要求反腐敗工作要從宏觀上著眼,不能僅限于查處案件,而是要對(duì)涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的全局性問(wèn)題進(jìn)行研究,從改革和完善監(jiān)督體制、加快廉政法規(guī)制度建設(shè)等層面推進(jìn)。黨的十六大以來(lái),黨中央認(rèn)為教育不扎實(shí)、制度不完善、監(jiān)督不得力,是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因,并對(duì)建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系作出系統(tǒng)部署,這充分體現(xiàn)了黨在長(zhǎng)期執(zhí)政過(guò)程中對(duì)執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。一體推進(jìn)“三不腐”,既繼承和發(fā)揚(yáng)了黨在反腐倡廉建設(shè)長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的成功經(jīng)驗(yàn),也充分汲取了中國(guó)歷史上反腐倡廉的寶貴智慧,同時(shí)又結(jié)合新的時(shí)代背景進(jìn)行了創(chuàng)新。比如,特別強(qiáng)調(diào)“三不腐”之間是一個(gè)整體,既不是三個(gè)環(huán)節(jié)的割裂,也不是三個(gè)階段的劃分,必須加強(qiáng)三者之間的內(nèi)在聯(lián)系,一體推進(jìn)。
(二)深刻揭示了反腐敗斗爭(zhēng)的基本規(guī)律
黨的十八大以來(lái),盡管反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,但我們也要看到,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,存量沒(méi)有清凈,增量依然時(shí)有發(fā)生。從信訪舉報(bào)、審查調(diào)查、巡視巡察等發(fā)現(xiàn)的情況來(lái)看,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題相互交織,心存僥幸、不收斂不收手的大有人在。一些權(quán)力集中、資金密集、資源豐富的部門(mén)和行業(yè),腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā),群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生、遠(yuǎn)未絕跡。和過(guò)去一個(gè)時(shí)期相比,腐敗滋生的原因、表現(xiàn)形式、復(fù)雜程度、危害后果都發(fā)生了較大變化。反腐敗斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,決定了我們不能依靠單一治理的手段和模式去處理,而是要樹(shù)立系統(tǒng)思維和整體觀念,根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化及時(shí)調(diào)整反腐敗斗爭(zhēng)方略。一體推進(jìn)“三不腐”確立了全過(guò)程防治腐敗的理念,推動(dòng)了從腐敗預(yù)防到懲治的全過(guò)程管理與防范,有效實(shí)現(xiàn)了“懲、治、防”三者的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)首先從政治上看的重要體現(xiàn)
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記立足于建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨的目標(biāo),著眼于保持無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨先進(jìn)性和純潔性的要求,提出“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”的重要論斷。因此,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)也首先要從政治上看。其中,一體推進(jìn)“三不腐”是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)首先從政治上看的重要體現(xiàn)。從政治危害上看,腐敗問(wèn)題對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)破壞力最大、殺傷力也最大,是最容易顛覆政權(quán)的問(wèn)題,是黨面臨的最大威脅、最大挑戰(zhàn)。反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng),是最徹底的自我革命,必須知難而進(jìn)、決戰(zhàn)決勝。只要存在腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件,腐敗現(xiàn)象就不會(huì)根除,反腐敗斗爭(zhēng)也就不可能停歇,我們要深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段一體推進(jìn)“三不腐”的必要性和緊迫性。從政治立場(chǎng)上看,我們黨同腐敗勢(shì)不兩立、水火不容,反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),是堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求,是黨自我革命必須長(zhǎng)期抓好的重大政治任務(wù)。我們要從政治上領(lǐng)會(huì)好、領(lǐng)會(huì)透黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的精神,牢牢把握黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大方針、重大原則、重點(diǎn)任務(wù)的政治內(nèi)涵,按照黨中央指明的政治方向、確定的前進(jìn)路線,把一體推進(jìn)“三不腐”的理念貫穿到正風(fēng)肅紀(jì)反腐的全過(guò)程、各方面。
二、黨的十八大以來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成效
腐敗是世界性難題,也是侵蝕黨的肌體健康的毒瘤。在解決腐敗這個(gè)古今中外治國(guó)理政的頑疾方面,黨不僅有鮮明態(tài)度,更有實(shí)際行動(dòng)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握管黨治黨的規(guī)律,科學(xué)研判反腐敗斗爭(zhēng)發(fā)展態(tài)勢(shì),審時(shí)度勢(shì)作出一體推進(jìn)“三不腐”的重大戰(zhàn)略部署,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)不斷取得顯著成效,以實(shí)際行動(dòng)贏得了保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、人民群眾衷心擁護(hù)的歷史主動(dòng),贏得了全黨高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、走在時(shí)代前列、帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史主動(dòng)。